调研2023[66]丨甘肃张掖：优化营商环境，落实主体需求_南方+

图文丨李想徐铭阳

【编者按】

党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。2018-2023年，中山大学“深化商事制度改革”课题组连续开展6轮全国调查，倾听经营主体的声音，记录全国各地“放管服”改革和营商环境建设的最新进展。

前言

张掖市的营商环境建设取得了一系列的成效。通过提升政务服务大厅的硬件设施和大力发展线上办理，广大经营主体办事越来越方便，在营商环境建设中的获得感越来越高。随着线上线下服务的不断融合，政务服务效能的不断提升必将持续赋能经营主体，促进张掖的经济高质量发展。

——优化营商环境企业调查2023

甘肃张掖分队

张掖，古称甘州，是中华人民共和国甘肃省下辖的地级市，位于甘肃省西北部，河西走廊中段。张掖是国家历史文化名城，汉朝河西四郡之一，以“张国臂掖，以通西域”而得名。市政府驻甘州区。

7月21日，调研员前往甘肃省张掖市甘州区政务服务大厅进行实地调研。

01 硬件设施亮眼

甘州区政务服务大厅内部宽敞明亮，各种设施焕然一新，功能区的设置也较为合理，为经营主体提供了舒适的办事环境。

图1 甘州区政务服务大厅休息区

各类办事设备也配备先进，功能齐全。大厅内安装了多媒体设备如电视、显示屏等，用于播放相关宣传信息和公告，及时提供政务信息。

政务服务大厅还配置了自助终端设备，如打印机、复印机等，方便经营主体自助办理业务，提高办事效率。有经营主体表示：“工作人员服务态度非常好，人也很少，来了就能办企业业务，不用排队，而且环境也很舒适。”“这里的环境整洁而且令人印象深刻，让人感觉非常不错。”

图2 甘州区政务服务大厅政务服务一体机

图3 甘州区政务服务大厅自助打印机

张掖市甘州区政务服务大厅凭借其出色的硬件设施，为经营主体提供了舒适、便捷的办事环境。政务服务大厅将继续致力于完善硬件设施，提升服务质量，为张掖市甘州区的经济社会发展做出更大贡献。

02 优化线上办理

甘州区政务服务大厅通过优化办事流程，简化办事手续，经营主体可以更快捷地办理各类政务事项。大厅采用了线上预约和在线办理等方式，提供了更加便利的办事渠道，避免了烦琐的排队等候。在大厅各处，都有详尽的办理指南，方便经营主体了解线上办理的相关流程。

图4 甘州区政务服务大厅“全程网办”流程图

03 用心提升服务

与此同时，甘州区政务服务大厅还积极开展“亲清在线”服务，通过建立在线咨询平台和接听举报电话等方式，为经营主体提供便捷的咨询和投诉渠道，及时解答问题和解决困难。

图5 甘州区政务服务大厅一站式帮办服务区

在大厅的自助办理区，有专门的导办人员随时为有需要的经营主体提供帮助，指导经营主体操作各类系统。即使是第一次使用办事系统的经营主体，也能在导办人员的帮助下便捷地办理各类业务。

也有经营主体表示：“在线下办事还是需要多花一些时间，有些业务先到窗口办理，工作人员会让我们再用电脑的系统来操作。”无论是线上还是线下，政务服务的根本目的都是服务于经营主体的需求，提供高效快捷的政务服务。线上和线下如何进一步融合互补，是优化营商环境建设可以进一步提升的发力点。

图6 工作人员耐心引导经营主体

总结来说，近年来，张掖市的营商环境建设卓有成效。通过提升政务服务大厅的硬件设施和大力发展线上办理，广大经营主体办事越来越方便，在营商环境建设中的获得感越来越高。我们相信，政务服务效能的不断提升，必将不断赋能经营主体，促进张掖的经济高质量发展。

调研｜李想徐铭阳刘洁仪

编辑丨 郭栢瑄

排版｜郭栢瑄

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