走在东莞市莞城街道东正社区,“复古”风迎面而来,一栋栋居民楼大多都有20年以上的楼龄。
在居委会门口的墙上,一幅地图勾勒出东正社区的概貌:所辖面积约1.877平方公里,常住人口约2万,划分为8个网格进行管理服务。
网格,一种综合考虑人口规模、面积大小、管理难易等因素划成的基层综合服务管理单元——你也许没有听说过它,但你大概率接受过网格员的服务。
蔡庆文就是一名这里的网格员,是全市网格员的1/10475。不过,他有点“来头”——拥有一个以个人命名的调解工作室,还获得过“全国优秀网格员”称号。
跟他走街串巷,不时会有人与他打招呼,或见他熟络地“钻”进一个个店铺。看这架势,就知道这里是他的“地头”。
这不,来活了。
“你不要把垃圾放这行不行?”“这是公共地方,你管我!”眼前两个老人你来我去,气氛焦灼。
“梁姨和肖伯怎么吵起来了?”蔡庆文赶快把两人请到调解室了解情况。
原来,两人是邻居,平时肖伯常把垃圾放在两家中间的小巷口,等垃圾车收运,但梁姨觉得异味会飘进自己家里,所以非常反感。
“来来来,喝杯水,吹吹空调,大家有话好好说”。蔡庆文安抚情绪、分析情况、提出办法,一套“组合拳”下来,梁姨和肖伯握手言和。
“网格里很少有惊天动地的大事”,蔡庆文说,但“小事”不解决,就可能变成不可预料的“大事”,“所以发现问题、发现矛盾是关键”。
在东莞,网格员的工作涉及公安、消防、城管、市场监管等23个部门的249个作业事项。虽然大多是网格员“肉眼可见、可核查、可解决”的“小事”,但如果排查处置不及时,也都是容易引发纠纷案事件的“要紧事”。
东莞市委政法委副书记熊培华介绍,对各类风险隐患排查,网格员是“哨兵”;对群众矛盾纠纷调解,网格员是“和事佬”;对联系服务群众,网格员走的是“最后100米”。“别看他们做的事情‘微不足道’,却非常关键。”
除了地图上可见的这张密密麻麻的“网”,背后支撑着网格管理的还有另一张无形的“网”。
同日中午,东莞市智慧网格管理中心后台收到一条市民报料:石排镇黄家壆村第二网格有一室内用电线路未按要求套管保护。
“叮!”几乎同时,黄家壆村网格员叶彦思的手机收到提醒。20分钟不到,她就已经赶到现场完成核查,并将结果上传系统,流转相关部门进行处理。
近年,依托“数字政府”改革,东莞市开发上线新一代智网信息系统。无论是市民通过“智网人人拍”小程序上报的线索,还是249个入格作业事项,系统都会自动生成“巡查工单”派发给网格员去排查核实。
目前,这套系统已覆盖标准地址1200多万个、房屋1299万栋(间)、市场经营主体120万个、人口1400多万人,为全市网格管理业务运转提供有效支撑。
“小网格”撬动“大治理”,是做实做细基层治理工作的好办法。目前,广东已投入19.6万名专兼职网格员力量。他们夯实社区基础,排查安全隐患,了解社情民意,使网格成为平安广东建设一个个最基础的“细胞”。
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采写:南方+记者 关喜如意 卢轶
摄影:南方+记者 张令
设计:吴颖岚 潘洁
统筹:卢轶 吴哲 李培 邢泽鑫 谭唯 高静宁 李细华
策划:王溪勇 陈枫 曹斯 罗彦军 李贺 陈戈 林焕辉 王海军
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