深圳的大区宝安，站在了新的发展起点。

2月1日，立春在即，宝安区七届五次党代会拉开帷幕，宝安区委书记舒毓民向大会作报告。报告总结了2025年及“十四五”时期的发展成果，对2026年工作任务进行部署。

这是一次关键节点上的分析与谋划。历经过去5年发展，宝安积累了新的“家底”，也面临新的问题与挑战。2026年是“十五五”开局之年，跑好“第一棒”至关重要，宝安不仅要“跑得快”，更要“步子稳”。

这是一场理性客观的审视与布局。在变局中开新局，宝安既直面不足补短板，也着眼优势强信心。报告深度剖析当前宝安所处的发展环境、形势与方位，明确提出宝安正处在“七期同频”的关键发展阶段，争先进位有基础、有条件、有能力。

这是一条追求卓越的攀峰之路。越是艰险越向前，宝安这片改革创新的热土之上，从不乏勇气与韧劲。再出发，向新行，宝安以“卓越”为目标，既是对过去的“自我超越”，更是要担起“大区之为”，为中国式现代化的深圳实践、广东篇章增添新的宝安注脚。

五年攀登，答卷很“六”

2025年是“十四五”的收官之年。历经又一个五年积淀，宝安从一个个“单点突破”，转向了系统性的“生态之变”。

“产业生态”持续演进，先进制造频现“高光”，现代服务业加速成长。全区规上工业总产值突破万亿元，工业终端产品突破1.5亿件，23个细分产品市占率全球第一。“互联网+”未来科技城首期开园，前海·宝中商圈跻身世界级榜单，大悦城开业首日客流创深圳之最，软件信息、科技服务、会展物流等生产性服务业与制造业深度融合，“双轮驱动”的现代产业体系逐渐成型。

◎链接：走访了30余家企业，我们眼中的宝安智造“新词条

“创新生态”更加活跃，从“实验室”到“生产线”无缝衔接。专利授权量连续六年全市第一，半导体与集成电路、网络与通信等千亿级产业集群加速崛起，海洋经济集群规模迈上500亿；企业研发创新平台突破800家，12项宝安产品上榜《时代》周刊年度最佳发明。全国首个具身智能创新中心等平台筑牢底座，7400家国高企业、364家国家级专精特新“小巨人”企业等创新主体生机勃勃，让最新技术最快穿透样品到产品的“最后一公里”。

◎链接：实验室经济，如何连起创新链和产业链？

“治理生态”深度重构，从“管理服务”向“系统运营”全面升级。政府“角色”转型，从管理者、服务员转变为“合伙人”，打造“宝企金服”“宝景创享”“宝地兴业”三大服务品牌，全要素助力企业发展，陪伴企业穿越周期，商事主体总量突破百万户。城市“面貌”焕新，宝安元素亮相十五运会，深中通道、机场三跑道重塑湾区宝安“坐标”；城市环境秩序综合整治强力开展，电单车治理涌现宝安经验。

◎链接：湾区产业大区的“超级创业合伙人”实验

“幸福生态”温度彰显，托底更加有力，生活品质更高。“十四五”期间，宝安在基础教育、医疗床位、保障性住房等关键民生领域的供给量实现倍增。城市魅力同步跃升，“湾区之光”摩天轮、深圳书城“湾区之眼”成为新地标，国际高端赛事与丰富多彩的群众性文体活动交织，共同涵养城区人文气质。

◎链接：深圳这个区，把“人”当作最核心的KPI

从“单点突破”到“生态繁荣”，宝安，正以系统性优势迎接下一个五年的全新挑战。

谋划发展，未来可“七”

站在“十五五”的起点，宝安没有回避发展路上遇到的难题——全球经济复苏乏力、区域竞争日趋激烈，自身产业“大而不强”、投资结构不均等问题依然待解。

然而，洞察时与势，报告作出了一个清晰判断：宝安正处在“七期同频” 的战略机遇窗口，诸多积极因素正从“潜流”汇成“潮涌”。

这“七期”叠加激荡，共同开辟出宝安增创新优势、实现新突破的动力之源。

“战略政策的红利释放期”与“枢纽流量的价值变现期”构成顶层推力与市场拉力的协同。前海“扩区”政策全面覆盖、珠江口一体化方案深入实施，国家战略正从“纸上蓝图”加速转化为“现实图景”。与此同时，深中通道、宝中商圈、空港会展等超级枢纽汇聚的巨大人流、物流与信息流，为冰雪经济、演艺经济、赛事经济等新消费提供了将“流量”转化为“增量”的绝佳舞台。

“前期积淀的投资兑现期”与“龙头企业的生态构筑期”则为经济发展提供了坚实的底盘支撑与引领标杆。“十四五”期间的基础设施与工业投资效益显现，空港会展片区、燕罗湾区芯城等核心片区内的重大项目陆续投产，前期投入正加速转化为实效产出；腾讯“互联网+”未来科技城即将大规模入驻，龙头链主企业正从“单点落户”转向“生态构建”，带动产业链整体跃升。

“新锐企业的成长贡献期”与“新业态新模式的集中涌现期”，共同孕育着宝安最值得期待的未来。 从专精特新“小巨人”到上市企业梯队，一大批高成长性企业已成为产业升级的中坚力量。在宝安丰富的应用场景沃土上，新业态、新模式加速涌现，为产业发展开辟新赛道。

最终，这些动能将汇聚于“城市品质的突破跃升期”。以APEC会议举办为契机，从硬件基础设施到软性服务体系，一场全面的国际化、品质化升级正在进行，城市能级与吸引力将迎来质的飞跃。

“七期同频”，意味着机遇不是简单叠加，而是系统势能的集中释放。站在新起点，宝安将以“追求卓越”的主动姿态，将战略窗口期牢牢转化为发展黄金期。

关键一跃，“八”策聚力

“十五五”开局之年，“追求卓越”的宝安，绘出了清晰可行的“施工图”：以构建现代化产业体系、融入湾区大局、建设人民城市、保障改善民生、维护安全稳定这五个方面为主攻方向，系统部署“八大工程”，将一项项目标愿景变成发展实景。

提振消费，被放在了“八大工程”的首位。宝安将实施扩大内需工程，将整个城区打造成好玩、好逛、好买的“超级体验场”；坚持投资于物和投资于人相结合，扩大有效投资，以高质量供给激活内需潜力。

实施价值提升工程，夯实先进制造底盘，发力具身机器人、低空经济、新质影像等新兴产业，全力推动人工智能发展；大力发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，营造国际一流营商环境，构建具有宝安特色和优势的现代产业体系。

实施动能培育工程，强化企业创新主体地位，攻关核心技术，建强中试与转化平台，厚植“近悦远来”的人才沃土，让创新生态活力奔涌，打造具有全球影响力的产业创新枢纽。

实施动力增强工程，用好改革开放“关键一招”，深化前海－宝安联动工作机制，扩大高水平对外开放，紧密务实对接港澳，探索“港澳研发+前海孵化+宝安转化”协同发展路径。

实施协同发展工程，深度融入都市圈、城市群建设，在更大格局中拓展发展纵深；深化产业协作与对口帮扶，以“百千万工程”为牵引下好区域联动“一盘棋”。

实施品质跃升工程，开展空间攻坚行动，真正实现“空间等项目”；加快建设重点片区，打造城市发展新极点；加快建设宜居、美丽、智慧城区，借力APEC全面提升城市显示度，打造具有国际气质、湾区特色的现代化城区。

实施民生幸福工程，促进高质量就业，扩大优质教育和医疗供给，构建普惠共享的社区生活圈，打造全龄友好温暖城区。

实施安全筑基工程，统筹化解各领域重大风险，深化法治宝安建设，织密公共安全防护网，以新安全格局保障新发展格局。

从“七期同频”的时势造就，到“八大工程”的精准落子，深厚的积淀、发展的机遇与务实的举措在此汇聚。宝安，正以新面貌、新姿态、奔赴高质量发展的新征程。

南方+记者 胡百卉

统筹：崔洁