“佛山中央法务区建设走在全国前列。”商务部研究院跨国公司研究中心原主任、深圳企业合规协会会长王志乐接受南方+专访时表示，佛山市、禅城区对合规建设的理解好、行动快，今后要积极对标先进经验，依托合规研究中心加强企业培训，主动对接国际经贸规则，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
商务部研究院跨国公司研究中心原主任、深圳企业合规协会会长王志乐。 南方+ 廖明璨 拍摄
南方+：为何我国越来越重视加强合规建设，建立合规机制？
王志乐：合规是一个舶来品，由英语“compliance”翻译而来，起步于20世纪70年代的新一轮经济全球化，最早是发达国家用来约束企业跨国经营中的违规行为。通常指履行组织的全部合规义务，包括强制性必须遵守的要求以及组织自愿选择遵守的要求，主要体现为法规、规制、规范等形态。经过这几十年的发展，如今强化合规管理已成为全球企业发展潮流。
2018年以来，合规管理也是中国企业发展的重要趋势。中央不仅在微观层面倡导中国企业合规经营，也在中观层面推进各类社会组织合规和优化营商环境，而且还在国际层面要求与国际通行规则接轨，同时抵制不合理的规则并积极参与国际规则的修订与完善。
近年来，多个部门纷纷出台有关企业合规管理的指示、指引、标准，推进全方位合规。一些地方政府也在先行先试，如深圳在全国率先建立企业合规先行示范区，由依法治市委员会把合规作为法治城市的抓手来推进。
强化合规管理已经成为中国企业管理提升的新方向和高质量发展的新动力。全球还没有一个国家像中国这样在如此短的时间内，形成如此大规模的强化合规发展。
王志乐（右）受聘为佛山市禅城区合规研究中心荣誉顾问。 南方+ 廖明璨 拍摄
南方+：佛山启动建设中央法务区，并揭牌成立禅城区合规研究中心，您如何评价？
王志乐：佛山市建立中央法务区是一个领先的行动，尤其是禅城区，对合规建设理解得好、行动很快，积极对标学习先进地区经验，并以此为重要抓手来推动中央法务区建设，走在全国前列。
中央对合规作了新的部署，加强企业合规建设和廉洁风险防控，建立同国际通行规则衔接的合规机制，优化开放合作环境。这值得佛山中央法务区高度关注。
佛山中央法务区的建设，应明晰合规管理的定义和要求，并要在“管理”二字上多做文章。一方面要让法务区内的机构符合合规要求，另一方面要赋能企业进行合规建设，让企业做好合规管理，规避、化解法律风险。
依托刚成立的合规研究中心，禅城应该设立专门的培训部门，加强对政府干部、律师、企业家的合规管理培训，培育打造一支禅城乃至佛山的专业合规师队伍，倡导合规文化，创造合规氛围。
南方+：佛山的民营企业众多，你认为如何推动企业合规管理，引领其高质量发展？
王志乐：民营企业推进合规管理是难点，但也是重点。中央最近提出，要支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控，加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
佛山地处沿海发达地区，民企的市场实力、守法意识比较强，推进民企合规建设有很好基础。以中央法务区为平台，我认为可以形成以下促进民企合规的激励机制：一是可以借鉴浙江、深圳等先行地区的经验，按照行业或产业来划分，由行业协会来牵头组织制定行业合规标准；二是加强对企业家及企业高管的合规培训，对民企进行分类精准辅导；三是在对专精特新企业、拟上市公司的培育和认定过程中，要增加对企业合规建设的要求和约束；四是要树立企业标杆，邀请合规管理做得比较好的企业面向其他企业公开分享经验，宣传优秀典型案例，并在政策扶持上适当予以倾斜。
南方+：佛山建设中央法务区的一大方向是“国际化”，近年来佛山企业“出海”步伐加快？您对他们有何建议？
王志乐：中国改革开放以来，合规问题实际上成为中国企业融入全球化的重大挑战。佛山的外向型企业比较多，建立中央法务区，要注重建立合规机制，主动对接国际经贸规则，打造透明稳定可预期的制度环境，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。同时，要建立与国际通行规则相衔接的对外投资经营机制，深入调研帮助企业梳理“出海”的风险点。
从企业和轨道营商环境合规，从引进来合规到走出去合规，以管理合规为主线，整合各方力量，共同推进企业和各类社会组织合规，从而推进优化合规的营商环境和高水平对外开放。
采写：南方+记者 罗湛贤
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