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今年开春，南粤大地擂响了制造业与服务业协同发展的战鼓。在惠城区，“新春第一会”便将主题锁定“制造业与服务业协同发展”，吹响了全区“两业协同”、全力拼经济的冲锋号。

制造业是筋骨，服务业是血脉。作为惠州市中心城区，惠城拥有全市近三分之一的生产性服务业企业，制造业基础扎实，但如何让“服务”精准赋能“制造”，一直是县域经济面临的共性难题。惠城的答案是：以产业园区为主阵地，推动“两业”从“物理聚集”走向“价值共生”。在惠城高新区的高盛西湖智谷产业园内，一场关于“两业协同”的生动实践正在展开。

空间重构>>>

让“上下楼”成为“上下游”

走进高盛西湖智谷A区，一栋栋玻璃幕墙外立面的产业大厦映入眼帘，犹如城市核心区域的CBD。但翻开园区入驻企业名录，一条清晰的逻辑线浮现出来：这里不仅有轰鸣的机器声，更有键盘的敲击声；不仅产出硬核的工业产品，更输出无形的智慧方案。

高盛西湖智谷在规划之初便按企业全生命周期划分功能区：A区为生产性服务业和制造业协同发展的产业启动区，设有产业研发大厦和轻型生产制造区；B区产业加速区承载新能源、重型设备等规模制造；C区总部聚集区布局总部经济与中试研发。这种“功能分区、弹性扩容”的空间设计，为“两业协同”提供了坚实的物理支撑。

空间的重构带来了产业链的重组。雷零科技——一家专注于光储系统集成的高新技术企业，入驻园区后发现，与自己仅隔数栋厂房的“邻居”广东伟涛普自动化设备有限公司，正是自己苦苦寻觅的生产线设计方。伟涛普是一家专注于总装线系统设计制造的高新技术企业，在新能源电池、医疗器械等领域确立了“总装线专家”地位。双方迅速达成合作，伟涛普为雷零科技量身定制了储能模组PACK自动化生产线。

“企业从外地过来，不知道怎么找到值得信任的设计公司。现在合作伙伴就在同一个园区，从方案讨论到现场调试，走路过去就行。”雷零科技负责人感慨道。这种“门对门”的协作，不仅将沟通成本降至最低，更为后续的生产维保建立了“贴身服务”的快速通道——伟涛普承诺“2小时出方案，4小时出报价，2小时售后响应，12个月质保，终身维护”。

在惠城高新区，这样的故事并非孤例。园区运营方定期走访企业，整理供需清单，举办“上下游资源对接会”，精准打通内部合作。森岛作为变频器制造企业，与园区内从事散热风扇的广东东睿，正是在运营服务的资源链接下成功牵手。“上下楼就是上下游”从一句口号变成了实实在在的订单。

服务赋能>>>

从“开发商”到“产业服务员”

如果说空间重构是“两业协同”的硬件基础，那么园区运营服务的深度转型则是驱动协同发展的“软实力”。

“我们不仅仅是工业厂房的开发商，更是赋能企业发展的‘服务员’。”高盛产业集团副总裁、高盛西湖智谷总经理龙俊强调。在这里，可租可售、先租后买、可拎包入驻的灵活产业空间只是起点，企业入园后，真正的价值创造才刚刚开始。

针对企业发展中遇到的各类“成长的烦恼”，园区推出“点单式”服务体系——企业根据自身需求“点菜”，园区精准“上菜”。这一服务的覆盖面，从生产经营延伸到日常生活，从企业内部延伸到外部资源链接。

雷零科技负责人回忆，入驻以来，园区多次主动上门问需。“有一次我们遇到税务开票额度不够的问题，园区服务团队了解情况后，马上对接相关部门，帮我们协调解决。”对于快速成长的企业而言，这类“小事”往往就是制约发展的“大事”。

除了政务协调，园区的“点单式”服务菜单涵盖多个维度：针对企业高管和技术骨干的子女入学需求，园区与惠城区教育局、水口街道建立长效沟通机制，已成功解决50多名企业骨干子女入学问题，园区在符合政策条件的情况下更可优先入读附近的明达学校；针对融资难题，不定期举办银企对接会，引入金融机构定制产品；针对政策红利“看得见摸不着”的痛点，开展常态化政策宣讲与申报辅导；针对企业品牌声量不足，整合媒体资源帮助推广……

“我们有一个微信群，企业有什么需求随时发上去，园区服务团队马上响应。从资源链接到子女上学，从金融贷款到品牌宣传，就像有了一个‘贴身管家’。”龙俊说。

正是这种“把企业跑腿变成运营代跑”的服务理念，让园区与企业之间形成了超越租赁关系的“合伙人”纽带。截至2025年底，园区企业复购率已达43%。

双向奔赴>>>

当“硬实力”遇上“软实力”

空间的重构与服务的赋能，最终要落脚到企业之间的“化学反应”上。在惠城高新区，“两业协同”不是服务业单向服务制造业，而是双向赋能、共同成长。

如果说伟涛普为雷零科技锻造了“身躯”，那么广东云蝶软件有限公司则为其注入了“灵魂”。作为深耕企业信息化服务二十余年的高新技术企业，云蝶软件已累计为超过1.2万家企业提供数字化服务。面对雷零科技在数字化转型中的痛点，云蝶为其部署了金蝶云星空数字化解决方案，覆盖生产、供应链、财务管理全流程，让企业管理实现了可视化、精益化。

更值得关注的是，服务制造业客户的过程，也倒逼着云蝶自身技术升级。正是在服务一个个制造业客户的过程中，云蝶打磨出了更成熟的产品和解决方案，其自研的智能制造执行系统、智能仓储管理系统等入选《惠州市优秀软件产品目录》。目前，在惠州地区，云蝶已服务73%的国家级专精特新“小巨人”企业、近半数的省级专精特新企业。

伟涛普同样在服务中成长。通过在新能源、医疗、商业显示等多个行业的深耕，伟涛普确立了在总装线领域的“专家”地位，帮助客户降低采购成本30%以上，同时一线安装人员收入比同业高出20%。“我们在帮客户提升效率的同时，也让团队获得了更好的回报。”

雷零科技、伟涛普、云蝶软件，在园区内形成了“设备+软件+制造”的完整小闭环。它们互为客户、互为供应商、互为成长伙伴，从“做邻居”走向了“做生态”。

全区视野>>>

从“园区样本”到“惠城路径”

高盛西湖智谷的实践，为惠城区推动“两业协同”提供了一个可复制、可推广的“园区样本”。但惠城的雄心不止于此——从“园区样本”到“全区路径”，惠城正将“两业协同”从点上的突破推向面上的成势。

从数据看成效。2025年，惠城区规上工业增加值增速达10.8%，较上年提升7.2个百分点；服务业增加值达337亿元，增长7.3%，总量和增速均居全市首位。今年是“十五五”开局之年，惠城更提出力争规上工业总产值突破千亿元、生产性服务业增加值突破400亿元的目标。

从战略看布局。惠城区明确提出从立足中心城区首位度与工业主阵地的“双优势”，向推动制造业与服务业协同发展的“双协同”跃升。在惠城高新区，园区不仅注重引进制造业项目，也大力培育软件信息、工业设计、检验检测等生产性服务业企业，推动产业链上下游“就近配套、协同发展”。

从路径看特色。惠城的“两业协同”走出了三条清晰的路径：一是“制造+制造”的链式协同，鼓励装备制造企业从卖设备转向提供整体解决方案；二是“制造+信息”的数智赋能，将软件服务深度嵌入制造环节，帮助传统制造企业跨越“数字化鸿沟”；三是“园区+企业”的共生共荣，通过“点单式”服务让园区深度参与企业成长全过程。

当制造业的“硬实力”遇上服务业的“软实力”，当“上下楼”真正成为“上下游”，当园区从“房东”变为“合伙人”——惠城的高质量发展，正跑出加速度、拼出新动能。而这，正是“两业协同”在惠城落地生根的最好注脚。

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采写：南方+记者 卢慧 通讯员 冯雪辉 罗木生

图片：受访单位提供