医疗卫生水平是城市品质与竞争力的核心指标之一，尤其在区域竞争加剧的当下，优质教育和医疗已成为吸引人才的一大关键要素。

6月10日，佛山市高明区高规格召开全区卫生健康高质量发展大会，向全社会释放区委推动卫生健康事业高质量发展的鲜明信号，进一步统一思想、凝聚共识，补短板、强弱项，加快推动高明卫生事业发展再上新台阶。

为何说高规格？因为本次会议，除了区领导、各镇街各部门领导外，还专门邀请了各医疗卫生单位的领导班子及各方面医生代表参加，这是近年来少有的。

会上解读《佛山市高明区医疗卫生行业生态建设提升三年行动方案（2025-2027年）》（下称《三年行动方案》），还为服务基层30年以上的乡村医生颁发纪念奖杯，并为“医学博士赋能团”授旗。

以这场高规格卫生健康大会为号角，高明擘画三年攻坚蓝图，展现了一个制造业强区以医疗破局实现人才虹吸、产业突围的深层逻辑。

高明区高规格召开全区卫生健康高质量发展大会。程俊飞 摄

机遇当前，医疗要上新台阶

高明为何要将医疗卫生事业发展摆到新高度？因为这是抓机遇、促发展的迫切需要，是补短板、强弱项的客观需要，解民忧、暖民心的现实需要。

正如高明区委书记姜岳新所言，当前，高明正处于历史上最好的发展黄金期，珠三角枢纽（广州新）机场、“百县千镇万村高质量发展工程”“西进计划”三大机遇叠加落地，人口等各类要素加速集聚，为卫生健康事业加快发展提供了宝贵机遇，同时也提出了更高要求。“我们要牢固树立谋健康就是谋民生、抓健康就是抓发展的理念，加快推动卫生健康事业高质量发展。”

近年来，高明区卫生健康系统持续提升医疗服务能力，取得明显成效，主要体现在“四个新”：

——医疗水平迈上新台阶。这是最直观的成效。高明2024年总诊疗量较2022年增长17.66%，2024年住院病人手术量较2022年增长59.33%，难度较大的三四级手术开展数量也实现较快增长，2024年较2022年增长38.95%，成功开展30多项首例技术，实现省级临床专科“零”的突破，成功建成广东省健康区，健康区创建入选全国优秀案例。

——人民满意实现新提升。这是最有价值的成效。高明区人民医院、区中医院患者满意度均超90%，越来越多的群众选择在高明就医，认可度不断提高。

——人才队伍呈现新气象。这是最实际的成效。近三年高明累计引入博士10名、硕士54名，“名医带名科”成效明显。

——体制改革取得新突破。这是最长远的成效。高明医联体建设扎实推进，组建“五大专科联盟”，推动优质医疗服务下沉；深化人事、绩效、薪酬等体制机制改革，队伍活力明显提升。

这些都是高明区卫生健康系统获得的实实在在的成效，但是，对标先发地区，高明医疗卫生事业发展仍存在不少短板。例如，高明是全市唯一没有三甲医院、没有镇属二级医院的区。

本次会议毫不避讳地讲述了目前高明医疗卫生事业发展短板，如优质供给不足、区域分布不均、卫生人才短缺等问题，传达出了直面问题短板发力的决心。

姜岳新表示，随着经济社会的发展，群众对高质量医疗服务需求更加凸显，提升卫生健康发展水平迫在眉睫，全区上下要树牢群众观念，推动医疗卫生优质均衡发展，让群众在家门口就能享受到优质医疗资源。

三线并进，重构医疗生态

翻开《三年行动方案》，一幅立体攻坚图景跃然纸上。

高明将通过整合医疗卫生资源构建智慧融合党建、严纠严治行风、医疗均衡发展、培育优势专科、医疗环境安全、业财融合管理、培优聚才成长、优绩优酬激励、六医融合发展、三医联动新生态等十大新生态，全面实现十项优化提升，助力环西江—北江区镇村高质量发展先行区建设。根据阶段目标，高明将在今年建成区域医用耗材管理中心、区域智慧中药共享中心，2026年区人医创三甲、建成区域医学检验中心、区域消毒供应中心，2027年区中医院达到三级水平，县域住院率达70%。（点此查看方案详情）

聚焦构建“十大新生态”目标，高明选择优化资源布局、深化医药改革、建强人才队伍“三线并进”的改革路径：

第一线是优化资源布局强实力。高明坚持全区“一盘棋”，推动医疗资源优质均衡布局。

建强“龙头”。近年来，高明在财政十分紧张情况下，投入超过7.1亿元支持区人民医院、区中医院建设，将区人民医院委托佛山市第一人民医院全面管理，深化市中医院与区中医院紧密协作，剑指区人民医院2026年创建“三甲”医院、区中医院2027年达到“三级中医医院”标准，加快打造佛山西部医疗高地，力争大病不出区。

做强专科。姜岳新提出，要集中资源力量打造几个“叫得响”的高明医疗品牌，例如区中医院要全力抓好省级骨伤科建设，确保2027年顺利升级为省级中医药临床特色专科；区人民医院要加强5个优势专科建设，力争至少1个专科被评为省级重点专科等。

筑牢“网底”。高明将持续深化医联体建设，发挥好区、镇“五大专科联盟”作用，不断提升基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受便捷的医疗服务。

第二线是深化医药改革激活力。高明将大力推进人事、绩效、薪酬等体制机制改革，推进实施最长任期、超龄退出、定期轮岗、竞聘上岗等制度，创新建立卫生健康管理顾问试行制度，让更多医生有干劲、有奔头；深化运营管理改革，加快推进医学检验、医学影像、心电诊断、消毒供应等资源共享“五大中心”建设，提高医疗资源配置和使用效率，以精细化管理助力医院降本增效；深化“六医”融合改革，系统推进医防、医育、医校、医企、医养、医产等融合发展，全面提升人民群众健康水平。

第三线则是建强人才队伍增效力。卫生健康事业高质量发展，关键在人才。姜岳新提出，要健全完善人才“引育用留”全链条，加快打造一支能力强、服务优、作风硬的医疗卫生队伍。高明将以“百万英才汇南粤”行动为契机，力争年内招引高层次人才不少于50名，积极引入和培养更多“首席医生”“学科带头人”，着力培养更多名医。

撰文：朱苏娇