人是城市的尺度。
从大航海时代开启的人类交往、生产、消费的历史进程来看，现代化本质上就是“人的现代化”。
在巴塞罗那，哥伦布遥指地中海的雕像是城市的经典地标，彰显着独特的市民价值和精神气质。15世纪初到16世纪，众多欧洲国家通过一系列远洋探索，开辟了通往全球化之路，人类文明从此连接在一起。具有创造性的人类带来了智慧和力量，在一波又一波的现代化浪潮中，实现了城市的可续经营。
中国式现代化是人口规模巨大的、全体人民共同富裕的、物质文明和精神文明相协调的、人与自然和谐共生的、走和平发展道路的现代化，每一个方面都离不开“人”。在现代化进程中，人既是现代化的主体核心，也是现代化的终极目标。
城市是一个复杂的巨系统，大城市特为尤甚。面对于此，用40多年走完西方近一个世纪现代化道路的中国城市，要认识城市人、依靠城市人、服务城市人，这本身就是一个挑战，蕴含着对标全球城市典范的底层逻辑。
近些年，先发优势渐远，比较优势趋平，一道道考题摆在广州面前，亟须回答走出中国式现代化的广州路径，建设中心型世界城市的时代新命题。
11月18日，广州发布公告拟修订户籍迁入管理规定，降低门槛条件，拓宽入户渠道，契合当下城市发展的实际需要，进一步把人看作现代化建设的引领要素来通盘考虑。
置身于全球城市的实力比拼中，突破藩篱、闯出新路，人的力量不但不可忽视，更应重新认知。
巴塞罗那哥伦布纪念碑。资料图片
马克思曾言：“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”
从地中海到大西洋，再到波罗的海，调研组看到了全球城市中“生动的人”，持续涌现着蓬勃发展的生命力，一个个与众不同的面孔交织出一幅幅行进在现代化道路的城市画卷——
伦敦泰晤士河畔。资料图片
他们拥有全球视野。
加泰罗尼亚贸易投资局遍布海外，设有40多个办事处，用量身定制的全面服务，使之成为全球企业寻求在欧投资的不二之选，推动地区外商投资数额与项目数量持续增长创历史新高。其中最重要的秘诀正如加泰罗尼亚贸易投资局执行董事约翰·罗梅罗所说，“自机构成立以来，我们就有很强的使命感去推动资源要素的自由流动，从全球产业链和价值链挑选适合本地发展需要的企业。这是刻在加泰罗尼亚人基因里的，对外开放且兼容并包。”
他们具备变革意识。
英国联合港口公司经营着全英21个港口码头，通过以“小港口进行试点，成功后再大规模推广”的方式，驱动下属港口差异发展，使能源成为与货物贸易并重的第二增长曲线。“货物的吞吐量增长已显疲软，终究会达到天花板，我们需要持续思考、持续改变，以适应新的形势。”英国联合港口公司发展部负责人卡尔·杰西看到了多元化是保持港口竞争力的关键，以创业者的身份开启一场链式变革，推动港口这个老物种从被动需要转向主动创造。
他们葆有创新激情。
成功申奥后，伦敦市政府开启了奥运会历史上的首次“遗产继承”，在建设场馆时就联合多个部门制定奥运遗产计划，解决了未来运营商在奥运会设计中的“缺席”，让东伦敦地区变身成可持续发展的宜居宜业高地。这类规划周期长且无法预知，但在伦敦遗产发展委员会对外事务负责人马克·罗宾逊看来，“人总是需要一些精气神的，我们必须要以坚韧的态度、创新的激情和克服困难的决心去应对未来有可能出现的难题。”
他们不失务实风格。
并不临海的汉堡始终与水共生，用一条条超级通道将大海与腹地无缝衔接，汇聚起物流、人流、资金流、信息流，催生了一座身居内陆却向往海洋的门户枢纽之城，成为德国最大的综合性港口和面向世界的开放高地。宏大目标背后，是务实地研究客户、服务客户。“客户在哪里，我们的重点就在哪里。”面对全球竞逐，汉堡港营销协会亚洲事务发展负责人顾英格深有感触，只有把腹地拓得更广、通道连得更紧、客户服务得更好，汉堡港才有值得期待的未来。“港口对汉堡意义重大，无时无刻都要关注客户。”
汉堡港口新城。资料图片
世界级的城市，呼唤世界级的“合伙人”。
这些有激情、有动力和有远见的创新者、改革者、实干者带给城市的不仅是优质产业项目、前沿科技成果、高端资源要素，更是城市发展理念的嬗变、城市科创维度的提升、城市品质能级的跃迁。他们在与城市的互动融合中发生化学反应，不断助其克服困难、渡过难关，链接新动能，嵌入新变量，打开新空间。
生动的人，生动的城市，才是紧紧缠绕的“DNA双螺旋”。
“二次创业”的新广州正满舵前进，与世界相向而行。
“建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”，是广州的新目标，代表了这座城市参与国际顶流竞合的坚定决心。
愿景之下，要想在全球城市网络中发挥更广泛、更全面的引领作用，必须破除制度藩篱、思想藩篱、利益藩篱，闯出一条新路来。
事在人为，人是第一位的。突破藩篱的新道路，要害在于发挥“广州人”的积极性。随着“再造新广州”的战鼓擂响，有赖于城市里的人进一步提振锐气闯劲，告别经验主义、惯性思维、路径依赖，跳出“浅水区”“舒适区”，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情。
广州大学城。资料图片
作为一座超大城市，广州常住人口超1800万、实际人口超2200万、实时管理人口超2400万，其中的“关键变量”在于“四个百万”——
调动好百万党员。广州拥有近百万中国共产党党员，他们是事业发展的主力军、社会变革的领头雁。在“再造新广州”的新征程中，应不断提振全市党员干部“二次创业、勇立潮头”的精气神，以敢想的姿态、敢干的决心、敢闯的气魄，自觉扛起责任使命，敢担当、善作为，干实事、求实效，在推进中国式现代化的广州实践中攻坚克难、奋发进取。
服务好百万企业家。截至9月底广州经营主体达361.3万户，经营主体总量跻身全国第四，他们是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者。在“再造新广州”的新征程中，应聚焦经营主体的关切，进一步增强服务意识，全力推进营商环境大提升跑出“加速度”、“创”出新高度，更好发挥企业家才能、体现企业家作用，弘扬充满生机与活力的、多层次多形态的企业家精神。
激发好百万大学生。广州在校大学生数量突破165万名，规模稳居全国第一，他们是人才资源的“蓄水池”、城市发展的新动能。在“再造新广州”的新征程中，应将目光聚焦到在校大学生身上，想青年人之所想、急青年人之所急，不拘一格“倾心引才”，搭建平台“诚心聚才”，创优环境“用心留才”，让城市与大学成为命运共同体，让青年与城市共赴高质量发展。
链接好百万外籍人员。今年上半年206万人次外籍人员经广州白云国际机场入境，而在第136届广交会期间，出入境外籍人员超48万人次，他们是多元文化的“坐标系”、城市形象的“国际范”。在“再造新广州”的新征程中，应提升外籍人员生活便利度，营造灵活便利的综合环境，让他们进得来、玩得透、留得下，为中外沟通交流搭建“流动桥梁”，为城市绽放时代活力注入更多“国际智慧”。
广州成为了外籍人员过境免签游的热门城市。资料图片
“二次创业”再出发，起点与目标不同，广州所需的动力活力必然不同以往。
人的思考力、创造力、行动力，决定了这座城的未来，期待进一步勃发、进一步涌现，不仅是有条有理的客观需要，更是出新出彩的主动作为。
这些年，大家常说读懂广州、热爱广州、奉献广州，用一个个实绩，为城市增光添彩。
从心出发，广州也要“读懂”这座城市的人，让人到广州必有为。
经济学家熊彼特把创新视作“创造性破坏”的过程，即用人的力量不断地从内部摧毁旧结构、形成新结构的过程。
再造新广州，创新是关键，根本在于“投资于人”。
开放、包容、务实的广州，历来是“孔雀南飞”的栖居之地。从实施“广聚英才计划”到成立广州人才集团，从创建国际化人才特区到更新人才绿卡制度，广州重才、爱才、惜才、敬才的诚意有目共睹。
如果说人才招引是一场“双向奔赴”，那么留人用人的过程，则是一场需要时间检验的“共同成长”之旅，这需要城市拿出魄力、形成合力，为这样的成长奠基赋能。
广州奋力建设中心型世界城市。资料图片
聚天下英才而用之，对于一座志在全球典范的世界级城市而言，要使“天下英才”由被动“得”转为主动“聚”和“用”，这是广州的发展之基、转型之要、竞争之本。
在“聚人”上，不能靠“等”，关键在“引”，既要以平台招才“筑巢引凤”，又要以政策揽才“开渠迎鱼”；在“育人”上，不能只顾眼前，关键在长远，既要面向世界培养国际人才，又要扎根本土扶持产业人才；在“用人”上，不能只说，关键在做，既要让人才有更广阔的空间“施展拳脚”，又要以更优质的服务让人才“安心安业”。
人心往之，城必兴焉。从某种程度来看，人就是城市精神的代言，一座人才辈出、尽显其才的城市必然能越关山、闯险隘，蹚出一条新路来。
这不是一蹴而就的过程，而是需要长期的努力和坚持。迈上新的历史阶段，只有将“人才坐C位”的理念贯穿于城市转型发展的全过程，才能在未来的全球竞争中立于不败之地。
珠江之上龙舟竞渡。资料图片
广州人爱赛龙舟，更普遍的称呼是“扒龙船”。一个“扒”字，尽显生猛，更点出了不惧风雨、同舟共济的拼搏基因和协作精神。
赛龙夺锦，全凭击鼓挥桨、闻令而动；城市发展，也需集众智、聚合力，每一个志同道合的伙伴都弥足珍贵。
人是要有一点精神的，城市亦当如此。爱拼爱闯的人，是广州的未来。
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策划：林焕辉 龚晶 陈思勤
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撰文：周甫琦
设计：招凤仪
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