在城市化进程中，土地资源作为城市发展的基石，其价值和能级直接体现了城市的综合实力和吸引力。广州作为中国一线城市，其土地资源自然具有极高的价值。这种价值不仅体现在土地本身的经济属性上，更在于土地作为城市发展载体的战略意义。城市高质量发展强调土地资源时序安排最优、空间配置效益最大，一线城市的土地资源稀缺，因此，如何高效、合理地利用土地资源，成为提升城市能级和价值的关键。

首先，转型成创新型城市，城市土地才会更有价值。

广州作为一个传统产业商贸型城市，面临着产业结构老化、竞争力下降等问题。而科技创新已成为推动现代城市发展的核心动力。因此，广州必须向科创型城市转型，以科技创新引领产业升级和城市发展。

科创型企业具有强大的创新能力和市场潜力，如比亚迪、华为等。这些企业的存在，不仅能够为城市带来显著的经济效益，还能吸引大量高端人才和资本流入，进而推动城市整体能级的提升。

在过去，广州主要通过引进外部科创型企业来提升城市科创能力。然而，随着城市竞争的加剧，单纯依靠引进已难以满足城市发展的需求。因此，广州必须转向自主培育科创型企业，形成自己的主导产业和科创集群。

为了培育科创型企业，广州需要营造良好的营商环境，提供全方位的政策支持。这包括财政补贴、税收优惠、融资支持、人才引进等多个方面。通过这些措施，激发企业的创新活力，加速科创型企业的成长。科创转型能够提升广州的城市能级和吸引力，进而推动土地资源的价值提升。一方面，科创型企业的集聚能够带动周边地区的发展，提高土地的使用效率和经济效益；另一方面，城市能级的提升能够吸引更多的人才和企业入驻，进一步推高土地资源的价值。

再者，集中精力做好城市核心区更新改造，重塑城市活力。

在广州这座历史悠久的城市中，土地资源的合理利用与规划显得尤为重要。面对城市发展的新阶段，广州必须集中精力，做好城市核心区的更新改造，以重塑城市活力并提升土地价值。

当前，广州的土地出让相对分散，这在一定程度上削弱了城市核心区的凝聚力和竞争力。为了改变这一状况，广州应聚焦中心城区，将其打造成为精品区域。城市核心区的更新改造不仅关乎城市形象的提升，更是城市功能完善和产业升级的关键。通过集中力量建设中心城区，广州可以更有效地利用土地资源，提高土地使用效率，进而推动城市整体价值的提升。

在具体实施上，广州应明确城市发展的重点区域，避免资源过度分散。南沙等远郊区域虽然具有发展潜力，但在当前经济形势下，更应注重中心城区的建设和发展。通过集中投入，形成规模效应，可以更快地看到成果，并带动周边区域的协同发展。

同时，广州应充分利用中心城区内的土地资源，特别是外环以内的300平方公里核心城区。这一区域资金密度、知识密度、人才密度、行政权力密度以及建筑密度都相对较高，是城市竞争力的核心所在。通过城市更新和改造，可以进一步提高土地使用效率，发挥土地价值，增强城市的吸引力和竞争力。

广州要集中精力做好城市核心区的更新改造工作，以重塑城市活力并提升土地价值。通过明确发展重点、充分利用土地资源、注重精细化管理和保护城市历史文化及生态环境等措施，可以推动广州实现高质量发展并让老城焕发新活力。

（作者系华南城市研究会创会会长、暨南大学教授 胡刚）

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