全省唯一基地设在肇庆,这场“立法重点第一课”开讲

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11月13日,肇庆市检察院联合肇庆市委依法治市办,举办检察公益诉讼立法重点问题专题授课。国家检察官学院教授、《国家检察官学院学报》副主编杨会新应邀作专题辅导,全市两级依法治市成员单位相关负责同志、两级检察院全体干警参加授课。

肇庆市检察院联合肇庆市委依法治市办,举办检察公益诉讼立法重点问题专题授课。受访者供图

肇庆市检察院联合肇庆市委依法治市办,举办检察公益诉讼立法重点问题专题授课。受访者供图

   南方+ 梁维春 制图

全省唯一基地设在肇庆

推动检察公益诉讼法准确实施

值得一提的是,广东省人民检察院将全省唯一的公益诉讼检察研究基地设在肇庆市检察院。“我们希望通过这次培训,充分发挥基地的智库支撑作用,进一步凝聚全市公益保护合力,为肇庆高质量发展和人民群众高品质生活提供法治保障。”肇庆市人民检察院党组副书记、副检察长李红媚表示。

这场授课的举办,有着鲜明的节点意义。据了解,11月6日,十四届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民共和国检察公益诉讼法》,自2027年1月1日起施行。

专题授课活动现场。南方+ 刘舜欣 摄

专题授课活动现场。南方+ 刘舜欣 摄

该法共6章53条,对检察公益诉讼的案件范围、办案原则、管辖、办案职权、诉前程序、起诉、审判与执行等作出规定,规范和保障检察公益诉讼活动,完善公益保护法律制度体系,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

本次授课是肇庆市检察机关服务立法贯彻的“第一讲”,旨在通过为国家机关工作人员提供普法支撑与理论保障,以推动检察公益诉讼法全面准确有效实施,促进依法行政与公益保护同向发力。

本次授课为肇庆市检察机关服务立法贯彻的“第一讲”。受访者供图

本次授课为肇庆市检察机关服务立法贯彻的“第一讲”。受访者供图

“公益诉讼立法后,检察机关迅速组织专题学习,主动对接新法、吃透立法精神,作为政协委员和‘益心为公’志愿者,接下来,我将立足基层观察,积极收集生态环境,食品药品安全等领域公益损害线索,配合检察机关开展调查、公开听证等工作,一起守护肇庆的公共利益。”广宁县政协委员会副主席、益心为公志愿者梁晓莉表示。

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10个典型案例发布

以案例评选助推公益保护落实落细

当天下午,肇庆市检察院还举行了“护航高质量发展”公益诉讼典型案例评选发布会暨“砚都检研·法律沙龙”第七期活动。活动邀请中山大学法学院教授等高校学者现场点评,人大代表等参与,以“案例说话”助推即将实施的检察公益诉讼法进一步落地转化。

本次案例评选历时多轮:从全市检察机关征集44个公益诉讼案例,邀请郑州大学法学院党委书记、郑州大学检察公益诉讼研究院院长张嘉军等高校学者参与评审,兼顾“法律效果、治理效果、典型意义、可复制性”多维标准,最终发布10个典型案例。

广东省人民检察院将全省唯一的公益诉讼检察研究基地设在肇庆市检察院。受访者供图

广东省人民检察院将全省唯一的公益诉讼检察研究基地设在肇庆市检察院。受访者供图

相关案例覆盖生态环境和资源保护、食药安全、国有财产保护、文物和文化遗产保护、特定群体权益保障等领域,集中体现肇庆检察全面守护公益的办案导向。

发布会上,办案检察官逐一讲述案例背景、监督难点与整改闭环;高校学者从“立法语境下的可诉性”“诉前程序实质化”“案例规则提炼”等角度点评。同时结合案例发布活动,把“内部办案”变成“公开治理”,让办案更规范、更精细,进一步体现案例的样本效应。

“今天发布的案例和民生、产业发展息息相关,很有现实参考意义。检察公益诉讼工作既能守住公共利益底线,也能引导行业规范发展。”广东省、肇庆市、高要区三级人大代表夏冠新表示,作为扎根肇庆乡村、从事种养产业的一员,接下来将把今天的见闻和法治理念带给身边养殖户和乡亲,多收集基层意见呼声,一起助力乡村产业健康发展。

下一步,肇庆市检察机关将持续以公益诉讼研究基地为载体,纵向对接国家检察官学院理论资源、联动基层提升办案效果转化,横向协同代表委员、高等院校、行政机关、社会公众共建公益保护共同体,以高质效履职供给护航肇庆高质量发展。

肇庆市检察机关“护航高质量发展”公益诉讼典型案例

1.怀集县人民检察院诉某石业有限公司非法采矿刑事附带民事公益诉讼案

2.四会市人民检察院督促履行河道管理和“三无”船舶清理整治职责行政公益诉讼案

3.高要区人民检察院督促整治智慧停车个人信息泄露风险行政公益诉讼案

4.鼎湖区人民检察院督促规范某站前综合体换乘枢纽及周边无障碍设施建设行政公益诉讼案

5.封开县人民检察院督促整治耕地地力保护补贴违规发放行政公益诉讼案

6.广宁县人民检察院督促整治蛙类水产品兽药残留超标行政公益诉讼案

7.怀集县人民检察院督促整治木厂加工行业非法取水问题行政公益诉讼案

8.德庆县人民检察院督促农村闲置校园校舍国有资产保护行政公益诉讼案

9.德庆县人民检察院督促保护中国传统村落行政公益诉讼案

10.端州区人民检察院督促整治网络外卖经营违法问题行政公益诉讼案

南方+记者 刘舜欣

通讯员 李思欣

编辑 唐锦洪
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