近日，广东省高校新时代立德树人工程推进会在广州举办，总结阶段成果，研究部署下一阶段重点任务，并强调要建强育人队伍，锻造更加过硬的思政工作铁军。

现场，广东省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长林如鹏提及，各高校要加大力度建好辅导员队伍，重点针对提高专职辅导员入编率、强化激励保障和发展支持、为辅导员减负松绑等，谋划推出更完善的引育举措。

这场大会，为何强调辅导员队伍建设很重要？广东将提供哪些支持和保障？

一

作为高校思政工作的一线力量，辅导员是育人链条上与学生接触最频繁、影响最直接的一环。

“办好思政教育，关键在教师，重点在队伍。”此次会议多次提及辅导员队伍建设，要求各高校更加重视起来，切实打通大学生思政教育“最后一公里”。

事实上，高校辅导员制度走过了很长的一段发展历程。

作为我国高等教育的优良传统，高校辅导员制度起步于1953年，由清华大学首创，并逐步在全国铺开。

70多年来，我国陆续出台多个政策文件，不断丰富和完善高校辅导员制度，推动其走向科学化、系统化。

步入新时代，教育部于2017年发布《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，列明了辅导员的9项主要工作职责——

思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理、心理健康教育与咨询工作、网络思想政治教育、校园危机事件应对、职业规划与就业创业指导、理论和实践研究。

简言之，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，也是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者，其职责覆盖高校学生从入学到毕业的全过程。

2025年，教育部正式将专职辅导员队伍确立为与教学、科研、管理队伍并列的高校“第四支队伍”，进一步明确了辅导员的独立职业身份与核心育人地位。

二

近年来，广东高度重视高校辅导员队伍建设，先后出台政策措施，搭建工作平台，多措并举保障和推动辅导员素质能力提升、职业发展。

为什么辅导员越来越受重视？有何特殊地位？

一方面，广东高校数量多、学生规模大，全省166所高校目前共有约300万名在校生，构成了庞大的育人场域。

同时，广东毗邻港澳、接轨世界，社会环境开放程度高、思想活跃，进一步增加了高校思政工作的复杂性和重要性，更需要强有力的思政队伍来托底。

另一方面，在教育部明确的辅导员工作职责中，其实每一项都有专业门槛，绝非依赖经验主义就能做好。

曾有调研显示，超八成的受访辅导员坦言职业压力主要来自“自身素质达不到工作要求”，且无学科可依、无专业可傍，在面对复杂问题时常缺乏专业指导，容易感到力不从心。

不难理解，为辅导员提供专业培训、搭建成长支持平台十分迫切。只有系统提升辅导员的专业水平和能力素质，才能让他们在育人一线真正发挥作用。

此外，随着网络舆情、心理危机等新问题快速增长，青少年心理健康教育受到全社会高度关注，心理问题的识别与早期干预成为高校育人工作的重要课题。

其中，辅导员具有天然优势，往往是最早察觉学生心理变化的人，承担着不可替代的“守门人”角色，能够发挥守住学生心理健康安全底线的作用。

三

事实上，广东推动辅导员队伍建设制度化起步早、力度大，多项探索走在全国前列。

早在2009年，广东印发《广东省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法》，明确指出辅导员具有教师和管理人员双重身份，是开展大学生思想政治教育的骨干力量。

该实施办法还对高校提出不少具体要求和支持举措——

辅导员的配备应坚持专职为主、专兼结合，专职辅导员岗位设置的师生比例总体不低于1：200；

应充分考虑专职辅导员的工作特性，优先解决其入编问题；

构建由教育部示范培训、省教育行政部门骨干培训、学校基础培训组成的三级培训体系；

省教育行政部门设立辅导员队伍建设专项经费，将主要用于辅导员队伍的培训、科研和培养等工作……

如今，全省高校辅导员配备已整体达标，结构正在不断优化，处级辅导员队伍建设实现突破，已建成23个省级名辅导员工作室，其中5个为国家级名辅导员工作室。

四

不过，要真正建好辅导员这支队伍，目前仍任重道远。

记者从推进会现场了解到，调研情况显示，相比思政课教师队伍，广东高校辅导员队伍建设还存在较多共性问题，比如流动性较大、入编率不高、专业发展不畅顺、杂务过多负担过重等。

对此，广东也有新的谋划，从多个维度全方位发力。

一是要切实提高专职辅导员的入编率，以编制保障作为稳定辅导员队伍最直接的杠杆。

“要严格落实中央关于辅导员队伍建设的要求，严禁以劳务派遣、人事代理等方式新聘辅导员，要舍得把宝贵的编制用于处在育人一线的辅导员队伍。”林如鹏透露，对个别编制确实紧张的学校，可在编制池中给予统筹支持。

二是要强化激励保障和发展支持，让辅导员干事有平台、发展有空间、成长有预期。

会议指出，各高校在制定绩效工资方案时，要注意向专职思政课教师、辅导员等思政工作者倾斜，有条件的要设置专项津贴。

对于辅导员的职称评审，广东则要求单列计划、单设标准、单独评审，坚决杜绝有名无实、有列无额的现象。

此外，广东当前正积极搭建名师工作室、骨干培育、项目攻关等平台，将进一步畅通思政队伍的职务职级晋升通道，切实推动新时代高校辅导员队伍向专业化、职业化、专家化发展。

三是要坚决为辅导员减负松绑。

从实际情况看，高校辅导员工作碎片化、担子重确不少见，也曾引发社会关注与热议。

会议强调，必须明确辅导员核心职责清单，厘清工作边界、剥离非必要事务，坚决纠正“万能兜底”“层层加码”等问题，要让辅导员把主要时间精力投入到思想引领、成长指导、日常教育、关心关爱等主责主业上，真正把育人工作做深、做细、做到学生心坎上。

方向明朗，关键在于压实责任。

目前，广东将高校辅导员配备、入编率，以及心理健康教育、危机防范等纳入高校各级党组织述职评议考核、巡视巡察等考核评价体系，并作为各类评审、资金分配等资源配置的重要依据。

五

如何切实推动辅导员队伍建设、落实立德树人根本任务，广东不少高校率先探索，形成了一批特色做法。

比如，华南师范大学围绕“选、育、管、培”全周期，系统构建了“选聘精准化、培养系统化、管理科学化”的队伍培育体系，同时通过依托“紫荆学习论坛”，深化辅导员理论武装。

华南理工大学则在协同育人方面下足功夫，将专业力量引入辅导员队伍。该校机械与汽车工程学院选聘17名青年教师辅导员，常态化带领学生走进企业生产一线、乡村振兴一线和社会实践前线，形成专业教师、企业导师、青年辅导员协同育人格局。

培训赋能的精准化，是另一条发力路径。

珠海科技学院成立了辅导员工作室，每年定期举办辅导员培训营，并多次组织召开工作经验分享评选会、辅导员素质能力大赛、辅导员年度人物评选等活动，实现以评促学、以赛促建。

此外，该校积极开展辅导员主题沙龙系列活动，为辅导员在学生资助、职称评定、授课能力、项目申报等方面集中答疑解惑，精准回应辅导员职业发展中的现实刚需。

今年春季学期，广州应用科技学院开展“全员强师行动”系列培训，其中面向辅导员，开展覆盖从入职新手到资深骨干的专项培训。

其间，该校按入职年限分班，精准开展辅导员心理赋能培训，并邀请思政领域资深专家，帮助辅导员们在网络思政创新、学生心理危机干预、职业生涯规划指导、党团班级建设等方面，从“事务型”向“专家型”转型。

建设高校辅导员学院，正成为辅导员队伍建设的一个新抓手。

作为教育部立德树人机制综合改革试点高校，华南农业大学成立了全省首个辅导员发展学院，下设6个功能班级，构建分层分类的精准培训赋能体系，如新入职辅导员“启航·强基”特训营、辅导员“深耕·提质”赋能班、学生工作骨干“精进·领航”研修班等，每年开展培训近3000人次。

“这6个功能班是根据辅导员年限不同、负责工作类型不同、需求不同而设，课程内容均不相同。我们还探索打造微专业，聚焦学生工作的痛点难点，组织大家一起研究攻关，寻找良策。”华农党委学生工作部（党委研究生工作部）部长鲍金勇说。

育人之本，在于立德铸魂。辅导员队伍建设，关乎立德树人的“最后一公里”，也关乎百万学子的成长底色。

南方+记者 姚昱旸 见习记者 张潇