近日，广东省委书记、省第一总林长黄坤明，广东省省长、省总林长孟凡利签发2026年第3号总林长令——《关于加强森林防灭火与鸟类保护工作的令》。总林长令强调，10月起我省进入森林特别防护期，也是候鸟迁徙过境、越冬栖息的关键时期，加之年底前各类重大活动先后举办，统筹高质量发展和高水平安全至关重要。各级林长要把森林防灭火和候鸟保护工作一体谋划、一体落实，坚决守牢人民生命财产和鸟类保护安全底线，为纵深推进绿美广东生态建设、推动广东高质量发展营造良好氛围。 

压实责任，健全一体推进机制  

各级林长要提高政治站位，强化底线思维，健全“林长牵头、部门联动、属地负责”长效机制，将森林防灭火、鸟类等野生动物保护一并纳入林长履职和巡林重点内容，加强对重点地区、重点时段、重点时期、重点环节的检查督导。要组织落实森林防灭火责任措施，坚持防灭一体化，亲自抓、负总责，做到“山有人管、林有人护、责有人担”，打通森林防灭火“最后一公里”，把责任落实到山头地块、迁飞通道、河塘湖库、护林网格，切实筑牢森林防灭火和鸟类等野生动物保护安全防线。  

护林员巡山排查隐患

防灭结合，抓实森林防灭火  

坚持预防为主、防灭结合，聚焦农事烧杂、焚香祭祀等火源隐患，开展重点区域隐患排查整治，动态清零重大火灾隐患，有序推进林下可燃物清理和资源化处置。严格管理野外用火，发挥“林长+”机制作用，持续推进“林电共安”专项行动。推动森林消防专业半专业队伍融合发展，常态化组织实战演练。大力推进人工智能技术与森林防火深度融合，加快构建“AI+”智能识别系统，推广无人机巡护、以水灭火等新技术新装备应用，补齐粤东西北地区森林防灭火基础设施短板。坚持“处置在小”原则，严格执行火场安全扑救规程，坚决守住不发生重特大森林火灾和人员伤亡底线。  

森林消防演练

严管严护，强化鸟类保护与群防群治  

各级林长要压实属地主体责任，紧盯候鸟迁徙、越冬关键时段，健全全域鸟类保护管控体系。常态化开展“四清”专项整治，对山林、湿地、滩涂、农田、鱼塘、水库等鸟类重点栖息、迁徙区域开展全覆盖巡护，全面清缴粘网、猎夹、电子诱捕装置等传统禁用猎捕工具，同步排查无人机坠箭、空投器等新型猎捕装置，从严查处猎捕、毒杀野生鸟类、损毁鸟巢等违法行为。统筹护鸟护农工作，推广生态友好型防护设施，落实野生动物致害补偿政策，稳妥化解人鸟矛盾。强化多部门联合监管，聚焦野外栖息地、市场流通、运输寄递、网络交易等关键环节，深挖深查、全链条打击非法交易、食用野生鸟类等违法违规行为，形成有力震慑。  

广东创新打造“候鸟护飞观鸟拍鸟营”品牌活动

同时，要加大巡护监管力度，推动护林员、网格员、森林消防专业和半专业队伍等下沉一线巡护，强化源头保护与防范；坚持科技赋能，综合运用无人机、红外监测等技术装备，推动鸟类保护监测网络建设，统筹谋划森林防灭火瞭望监测预警系统，织密织牢“空天地人网”一体化监测体系；健全信息快速流转处置机制，对巡护发现的火情、伤害鸟类等问题线索分类推送、闭环处置。要加强宣传引导，深入镇村、林区、候鸟栖息地重点区域开展精准宣教，加强警示教育，曝光一批负面典型案例，以案释法、以案促改，用好举报奖励制度，发挥志愿者、社会组织等社会监督作用，凝聚全社会共同参与的强大合力。

记者观察

2026年，广东三道总林长令依次落地。年初，第1号令聚焦春季植树造林，部署林分优化、森林抚育等任务，推动植绿护绿融入日常。年中，第2号令着力完善林长制运行机制，推行“三单一函”，把巡林、督查、整改串成闭环，让林长制在基层真正转起来。近日，第3号令针对10月起森林特别防护期和候鸟迁徙越冬关键期，要求森林防灭火与鸟类保护一体谋划、一体落实，压实“林长牵头、部门联动、属地负责”责任，严管野外火源，严打非法猎捕和交易。

三道令发布节点不同，侧重点也不同：春季抓造林增绿，年中抓机制运行，秋冬抓风险防控，每道令是否踩准当口、解决实际问题。从植绿到管绿，再到防火护鸟，工作重心随季节和风险变化逐步下沉，体现的是把生态建设做在日常、防在未然的治理思路。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨许俊仟

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