日前,广州市黄埔区获评“2021—2025年度平安中国建设示范县”称号,在荣获2023年广东省平安建设最高奖“平安鼎”后,平安黄埔建设再上新台阶。

据了解,黄埔区人口结构复杂、市场主体密集、新旧矛盾交织。对此,黄埔区坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索形成“平台聚合、梯次化解、多元共治、智慧支撑”的基层善治新路径。全区案件类警情和刑事立案数连续6年实现“双下降”,群众安全感和政法工作满意度连续多年位居全市前列,连续四年获评平安广州建设优秀等次。
平安建设,关键在基层;矛盾化解,平台支撑是重要依托。黄埔区坚持党委领导、政法统筹,将综治中心规范化建设纳入区委政法委书记和镇街党工委书记牵头的“书记项目”强力推进。
2021年,黄埔区在全省率先高标准建成由党委政法委统筹管理的区级综治中心,2023年在全市率先完成17个镇街综治中心提档升级,175个村居综治中心与党群服务中心融合运行,在大型工地动态建成32个综治工作站,构建起覆盖全区、纵横交织、精微至网格的综治工作平台网络,打通了矛盾纠纷排查化解“最后一米”。
全区统筹调度1179名专职网格员、2524个最小应急单元和4.3万余名“广州街坊”群防群治力量。2025年,全区综治中心排查化解矛盾纠纷9000余件,98%以上在基层就地解决。

黄埔区把智能化建设作为提升基层社会治理效能的重要抓手,推动现代科技与政法工作深度融合。打造“埔安通”平台,汇聚“人、地、事、物、组织”各类要素数据超7.2亿条,对中心来访、信访平台、12345热线等10个渠道矛盾纠纷数据进行“一本账”管理;此外,运用“人工+AI”协同模式,建立18类风险预测模型,做到“日研判、周预警、月通报”,提升风险预警研判能力。建设AI智能咨询室,实现智能分流、法规咨询、风险预测等功能,智能分流率达78.5%。
依托综治指挥中心,黄埔区分级分类对17个镇街综治中心、最小应急单元、专职网格员和“广州街坊”群防群治力量进行调度抽查,构建形成“区级统筹指挥、镇街组织联动、村居源头处置”的三级立体化运行网络,让风险发现更早、处置更快、治理更准。
近年来,黄埔区推动修订《广州经济技术开发区条例》,印发《政法机关护航保障企业高质量发展十二条措施》《优化监管环境工作实施方案》,进一步规范涉企行政检查、强化涉企司法保障,严厉打击侵害企业权益的违法犯罪行为。
下一步,黄埔区将以获评平安中国建设示范县为新起点,持续深化综治中心规范化建设,进一步完善矛盾纠纷预防化解法治化机制,不断提升社会治理现代化水平,努力建设更高水平的平安黄埔、法治黄埔,为超大城市基层善治贡献更多“黄埔经验”。
南方+记者 关喜如意
通讯员 广政发
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