多形式广覆盖!“广东南沙号”开展法律草案意见征询工作

广东科技报
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近日,《中华人民共和国道路交通安全法(修订草案)》与《中华人民共和国反跨境腐败法(草案)》经十四届全国人大常委会第二十四次会议审议后面向社会公开征求意见。广东南沙基层立法联系点围绕2部法律草案开展多形式、广覆盖的立法意见征询活动,共收集意见建议351条,包含港澳意见建议76条。

本次意见征询工作覆盖面广、参与主体多元,从人大代表到港澳立法联络员,从企业一线到基层社区,从检察机关到高校智库,一场场座谈让立法“直通车”更接地气、更聚民智。

多方参与,畅通立法“直通车”

9月11日,在首场意见征求座谈会上,人大代表、政协委员及职能部门各抒己见,为2部法律草案提出意见和建议。这场座谈更像一次立法“会诊”:人大代表带来基层一线的民情,政协委员拿出专业监督的视角,各职能部门则结合行政执法、应急处置、行业监管的实操经验,直面法条适用中的难点堵点问题,共同交流观点与对策。

9月14日至15日,广东南沙基层立法联系点接连召开港澳专场和立法联系单位专场意见征询座谈会。各港澳立法联系单位代表、港澳立法联络员结合港澳法治实践积极建言,建议进一步明确机动车管理人主体责任、健全互联网平台算法监管体系、细化自动驾驶汽车事故追责与数据管理制度等。而高校、行业协会、律所代表则依据学术理论、实践案例提出专业建议。

立足企业视角,探新路谈痛点

本次《中华人民共和国道路交通安全法(修订草案)》增设自动驾驶汽车特别规定专章,系统规范自动驾驶汽车和辅助驾驶功能相关定义与责任体系。近年来,南沙作为智能网联汽车产业集聚高地,产业发展势头强劲、潜力持续释放。基于此,广东南沙基层立法联系点邀请小马智行、广汽集团、华为引望等多家智能网联汽车企业代表,以及客运、货运行业代表参加意见征询座谈会。

智能网联汽车企业代表积极建言,希望能明确自动驾驶场景下事故责任主体认定标准,统一自动驾驶数据技术规范,细化记录范围、保存期限、调取程序及防篡改监管要求;货运企业代表则立足货运理赔周期长影响运营等痛点,提出优化交通保险理赔、完善执法扣罚标准等建议。

荔枝树下听民声,普法宣讲护出行

广东南沙基层立法联系点把意见征询与普法宣传相结合,走进港湾街道人大代表中心联络站,开展“听民声、纳民意、普法条”基层走访活动。“驾驶电动自行车要谨记‘早点走,靠右行,慢慢开’。”在荔枝树下,来自交警大队的蔡警官向社区居民宣传普及交通法规知识。

人大代表、立法联络员、信息采集员及热心群众齐聚一堂,围绕电动自行车通行规范、老旧小区车辆停放问题等民生热点踊跃发言,针对草案提出立法建议。树荫下,你一言我一语,南沙基层立法联系点工作人员逐字逐句认真记录下来。

为进一步提升意见征集的专业性、全面性,广东南沙基层立法联系点还通过南沙区人民检察院涉外涉港澳检察服务中心立法信息采集点,依托其专业优势和涉外涉港澳服务网络,广泛听取和收集各单位、个人的立法意见建议。

文图由活动方提供

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