汕头招商引资，迎来一个国家级“帮手”。

9月18日，全联科技装备业商会·汕头市高端装备产业投资对接座谈会在汕头白天鹅酒店举行。会上，汕头市政府与商会签订战略合作框架协议，确定年度合作方向和下一步的合作计划。商会同步吸收7家本地企业入会。

一家全国工商联直属的行业商会，为何“牵手”汕头？

值得关注的是，9月16日至17日，全国先进制造业大会刚刚在北京召开，大会聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展。从全省坐标看，这是广东“制造业当家”背景下，粤东省域副中心城市的一次产业借力；从汕头自身看，这是构建“13441”大招商体系的重要一招：把国家级商会资源引进来，撬动本地高端装备产业往上走一步。

一方带着成熟产业链、前沿技术、产业资本上门，一方捧着产业基础、政策红利、市场空间相迎。当“链”的势能遇上“城”的雄心，一场招商引资的“链式聚变”正在粤东悄悄酝酿。

从“引资”到“引链”

近3000家优质会员企业、50余家上市公司、1200多家专精特新企业，覆盖人工智能、航空航天、海工装备、新材料等前沿赛道……全联科技装备业商会这份“家底”，是任何一座谋求产业升级的城市都格外看重的稀缺资源。

早在座谈会筹备之前，汕头市工商联就主动靠前衔接：从前期系统梳理汕头高端装备产业家底、筛选适配对接的本地企业名单，到对接商会核心成员单位、逐一梳理双方资源匹配清单，通过多轮密集沟通，把初步的合作意向转化为彼此信任的对接基础。此次商会会长黄代放率队赴汕，佛光发电、圣泉集团、永鼎集团、万泽股份、龙芯中科等一众龙头企业掌门人悉数亮相，足见商会对汕头之行的重视。

放到全省发展格局中看，此次对接意义尤为突出。当前，广东正深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，推动珠三角产业向粤东西北有序转移。汕头作为省域副中心城市和粤东发展极，承载着打造沿海经济带重要增长极的使命。但客观来讲，汕头高端装备制造仍面临高端龙头偏少、关键零部件配套薄弱、产业资本支撑偏弱等现实短板。

全联科装商会的进入，恰恰补上了汕头最缺的那一环——国家级产业资源的精准导入通道。不同于传统的招商引资模式，商会带来的不是单个项目，而是整条产业链的资源库：从上游关键材料到中游核心部件，从整机制造到下游应用场景，从技术成果转化到产业基金赋能，几乎覆盖了高端装备产业的全生命周期。

通过商会这个枢纽，汕头可以对接上千家优质企业，按产业链图谱按图索骥、精准补位，大幅降低招商成本，提高项目落地的匹配度和成功率。座谈会上，天亿马、高德斯精密、英联包装、华兴冶金等7家本地企业加入全联科装商会，这意味着汕头企业从此进入国家级产业协作网络，既是汕头产业对接全国的“走出去”，也是全国资源赋能汕头的“引进来”。

差异化优势在哪？

座谈交流中，多位企业家的发言不约而同指向同一个判断：汕头在高端装备制造领域具备鲜明的差异化竞争优势。这些优势不是纸面规划，而是实实在在的产业根基与场景禀赋。

海上风电是汕头最具辨识度的产业名片之一。濠江国际风电创新港聚集了上海电气、金风科技、中车永济等龙头企业，全国首个“四个一体化”海上风电装备制造基地落地。圣泉集团副总裁唐磊用“全链条贯通、全国少有”概括他对汕头风电产业的印象，建议把上游关键材料纳入风电产业链发展图谱。

电子信息与算力装备是另一条充满想象空间的赛道。全国首个城市级“词元出海”全链路闭环验证在汕头落地，日均词元调用量从1亿攀升至百亿级；粤东数据中心二期投运，万卡级智算集群、海底数据中心加速推进。算力基座的快速扩容，直接传导为对高频高速覆铜板、先进封装材料的强劲需求。

新材料与关键零部件是汕头装备产业“向上突破”的核心支撑。万泽股份在高温合金领域的深耕、圣泉在酚醛树脂和电子化学品领域的全球领先地位、永裕光电在车规级LED器件上的品质积累……这些都是汕头可以借势补强的关键环节。

智能制造与传统产业升级则是汕头最扎实的基本盘。汕头拥有纺织服装、玩具创意两大千亿级传统优势产业，背后是庞大的轻工智能装备需求。龙芯中科分享的企业案例恰恰印证：核心技术自主可控，是装备制造企业在激烈竞争中突围的根本路径。

“用好汕头华侨资源与出海通道优势，共同开拓东南亚市场。”商会会长黄代放表示，此次商会实地走访调研、开展产业对接，最核心的目的就是把会员单位的技术、产业、资本、信息和汕头独特的区位、产业优势结合起来，寻求发展机遇，共谋务实合作。

汕头为什么能？

企业家的选择，从来都是营商环境最生动的注脚。永裕光电总经理张永兵在发言中说，“汕头营商环境、高新区服务，我们已经实实在在受益”。这家企业整体迁入汕头高新区后，月产元器件超15亿只、年产值超4亿元，产品打入海尔、TCL、美的、华为及韩国现代的供应链。这是一个典型的“用脚投票”案例。

数据更有说服力。汕头营商环境连续四年居粤东粤西粤北首位，千万侨胞联通世界，经济特区、华侨经济文化合作试验区、综合保税区等多重政策叠加，构成了汕头独特的“政策洼地+开放高地”优势。

更深层次的变化，在于招商体制机制的系统性重塑。

近段时间，汕头构建起大招商工作格局，形成“全市一盘棋”的招商工作体制机制。从市工商联主动靠前、联动各部门精准对接商会资源，到市工信局、市投资促进局全程跟进服务，再到各区县和功能区各司其职——此次座谈会的高效筹备，本身就是汕头大招商体制机制运行成效的一次直观检验。

这种机制创新，更延伸出“基金+产业”的招商全新范式。由多家商会上市龙头企业共同发起的全联科技装备产业发展基金，聚焦新一代信息技术、高端装备、先进新材料三大核心赛道，拥有“项目导入+产业股东并购退出”的成熟运作模式。目前双方已就产业基金对接开展前期谋划，以资本为纽带把企业发展与地方产业升级深度绑定，实现“以投引商、以投带产”的正向循环，正是汕头招商引资从“拼政策让利”向“拼产业生态”转型的关键一跃。

如何撬动产业新局？

站在广东全省的维度观察这场座谈会，其意义不仅仅是一次政企联手。

广东制造业正处在转型升级的关键隘口。珠三角核心区面临产业升级和空间约束的双重压力，粤东西北则亟待培育新的产业增长极。省委、省政府明确提出，要深入推进产业有序转移，构建“一核一带一区”区域发展格局。汕头作为省域副中心城市，不仅要自身发展，更要发挥辐射带动作用，引领粤东地区共同崛起。

高端装备制造正是汕头撬动粤东产业升级的支点。这是一个产业链条长、带动效应强、技术含量高的产业，一个龙头项目往往能带动数十家配套企业。如果汕头能借助全联科装商会的资源，在海上风电装备、电子信息装备、智能装备等领域形成产业集群，不仅能强化自身的实体经济根基，更能为粤东乃至整个东南沿海的制造业升级提供重要支撑。

从商会的角度看，选择汕头同样是布局必然。汕头拥有得天独厚的临港禀赋和侨乡优势，毗邻东南亚、海缆通道直达、海外侨胞网络密布，这些都是高端装备“走出去”的绝佳跳板。“词元出海”与“装备出海”协同发力，装备卖到哪里，算力服务、材料供应就跟到哪里。这种“研发—制造—出海”的良性循环，正是国家级商会寻求的区域性战略支点。

签约只是起点，落地才是关键。从框架协议到产业集群，还需要常态化合作机制落地、产业链图谱精准对接、产业基金实质性运作、创新平台共建共享，以及营商环境的持续优化。对当前的汕头来说，唯有以“干一件成一件”的韧劲，把每一项共识转化为具体行动，把每一个意向推进为实在项目，这场产业对接的“链式聚变”，最终才能释放出改变汕头产业格局的能量。

南方+记者 杨立轩 余丹

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