9月13日,正值周末,揭西县棉湖镇解放路人头攒动。电影《给阿嬷的情书》热映后,这条老街的日客流量从不足万人跃升至约3.5万人次,同比增长192%。游客们循着银幕上的侨乡故事而来,在打铁街青石板上驻足,在“谢南枝无米粿”摊位前打卡,把“跟着电影游揭阳”从一句口号变成了实实在在的人流。
同样的热度,也蔓延到了揭阳古城。今年“五一”假期,古城接待游客63.32万人次,同比增长30.21%。而在四年前,这片1.25平方公里的古城核心区还面临着骑楼破败、水系淤堵的困境;棉湖老街也远没有今天的烟火气。

古城骑楼街景。榕城区“百千万工程”指挥办供图
从冷清到热闹,从破败到焕新,变化的转折点,始于“百千万工程”。
四年来,揭阳聚焦“补短板、提质效、树标杆、强统筹”,全面发起“五年显著变化”攻坚战。一场以文旅为切口、以产业为支撑、以风貌为底色的城乡蝶变,在揭阳大地悄然发生。
数据是最好的佐证:今年一季度,揭阳全市接待游客513.6万人次、旅游收入52.2亿元,同比分别增长22.2%、19.1%;1至7月,全市新签约项目381个、合同投资总额680.94亿元。从古城骑楼到田间地头,从产业园区到镇村街巷,处处涌动着高质量发展的澎湃动能。

一笔一画,绘就城乡新貌
走进榕城区砲台镇南潮村,南潮大道宽阔整洁,天际线清爽通透。村民王伯站在自家店门口感慨:“以前电线杆立在店门口,电线像蜘蛛网一样挂在头顶。现在杆拔了、路平了,客人也多了。”

改造后的榕城区砲台镇南潮大道。
这样的变化,正在揭阳全市铺开。2025年以来,揭阳把“拔杆、拆围、增绿、硬化”四项重点任务作为城乡风貌提升的关键抓手,累计完成“三线”整治2532公里,拔杆5.96万根,清拆各类围挡140公里,新增绿化116.72万株,实施道路硬底化1711公里。
一根电线杆,牵涉供电、通信等多家权属单位,怎么协同?砲台镇的破题之道,是由镇村、央企、供电、通信四方组成“4人小组”,分工负责施工环境、线材供应、技术支持和分段包干。同时推动“拔杆”与“拆围、增绿、硬化”同步作业,避免反复开挖、重复施工。去年以来,全镇累计完成“三线”整治85公里、拔杆1788根,成为2025年度全市唯一满分通过省“三线”整治验收的乡镇。
杆线入地后,腾退的空间怎么用?揭阳的答案是——还空间于民。榕城区累计拆围(违)571宗12.79万平方米,将进贤门大道闲置荒地改造为仁和公园。傍晚时分,附近居民三三两两在此散步。榕江大桥下,拔除电线杆61根、拆除铁皮1000余平方米,闲置地块改成健身空间和滨江公园,孩子们在游乐设施上追逐嬉闹,成了动静相宜的滨江活力客厅。

进贤门新貌。沈绵钺摄
腾出来的空间,不仅要“透绿”,更要“增绿”。普宁市探索“三绿”协同路径,累计组织植树活动817场,参与人数超2.4万人次,筹集社会助绿资金近800万元。揭西县大溪镇盘活闲置边角地块,打造集匹克球运动、休闲健身、绿化景观于一体的口袋公园,让“边角地”变成“幸福园”。惠来县神泉镇滨海大道拔除废弃线杆111根,沿路种下狐尾椰树1301棵,改造提升166栋房屋外立面,椰影摇曳间,建筑与海景和谐交融。

惠来县神泉镇滨海大道椰影摇曳。方瑞荣摄
点上出彩,面上也要提升。揭阳对全市3803个自然村和中心城区部分街道进行集中整治,村级按“每500名常住人口配备1名保洁员”标准配齐队伍。钱从哪来、人怎么管?揭阳打出一套组合拳——市级财政统筹安排9300万元支持县区,并构建“县财政兜底、村民适度付费、社会力量补充”的经费保障体系,推行“撤桶并点+摇铃收集+精准分类”的垃圾收运模式,让城乡保洁从“一时净”走向“一直净”。

一化一海,挺起产业脊梁
产业兴则县域兴。揭阳锚定“一化一海五优特”产业格局,一手抓绿色石化、海洋经济两大支柱产业强势崛起,一手抓服装制鞋、五金机电等五大特色产业提质增效,向着2027年产业总规模突破8000亿元的目标迈进,让产业发展成果更好惠及县镇村。
走进普宁市纺织印染环保综合处理中心,成发制衣的生产车间里,智能裁剪系统正高速运转。一块布料从进料到裁切成型,前后不过几分钟。相关企业负责人表示,过去订单处理要1到2天,现在1到2小时就能完成。这家传统服装企业的蝶变,正是普宁千亿纺织服装产业向“质效双升”转型的生动注脚。2025年,普宁纺织服装产业规模达1431亿元、同比增长7.9%,“全国每10件内衣,就有4件产自普宁”的名片愈发闪亮。

普宁市纺织产业。普宁市委宣传部供图
从普宁的车间到惠来的海岸,揭阳的产业版图一路向海延伸。海洋牧场、海工装备、海洋新能源、滨海旅游——一条向海而兴的产业带正加速隆起。2025年,全市海洋经济总产值达918.8亿元、比2024年增长9.6%。
在惠来,中石油广东石化炼化一体化项目的生产装置昼夜不停运转。今年以来,揭阳狠抓绿色石化延链补链,支持该项目“减油增化增特”改造,1至7月预计实现产值650亿元,总投资300亿元的53个下游项目建成投产,持续引育优质链上企业,推动广东石化与本地产业协同配套。

坐落于惠来县的中石油广东石化炼化一体化项目产值突破3000亿元。
往前詹海域望去,碧波之上,国家电投“龙宫号”重型海洋牧场平台静静矗立。这座可抗17级台风的桁架式网箱,集养殖集控、自动投喂、环境检测于一体。以它为支点,惠来设立4大养殖区、总面积153平方公里,预计总产量可达8万吨、产值超100亿元,推动海洋渔业向深远化、智能化、规模化转型升级。
平台不远处,临港产业园的厂房连片成势,海风推动风机叶片缓缓转动。揭阳抢抓粤东海上风电基地建设机遇,依托丰富绿电资源,把“风电+”智算中心、氢能、储能等新业态一一布局落子,全力建设能源强市。

惠来县海上风电场。黄伟旭摄
能源产业强势崛起的同时,农文旅融合同样风生水起。揭阳承接电影《给阿嬷的情书》流量,以揭阳古城为核心节点,把揭东玉都、普宁商贸、揭西康养、惠来滨海等特色资源串珠成链,“逛古城、学武术、看英歌、购美玉、品美食、游揭阳”的特色文旅品牌越擦越亮。今年春节、“五一”假期,揭阳古城分别接待游客237.97万人次、63.32万人次,同比增长86.85%、30.21%。

普宁英歌舞。普宁市委宣传部供图
这股文旅热度,也从古城向乡村蔓延。普宁市南溪镇精心打造“泛舟南溪水乡”乌篷船精品线路,被评为第二届“广东美丽乡村旅游精品路线”,自2025年10月全面升级开放以来,累计接待乘船游客3万人次,实现游船经营收入约126万元。

一城一景,留住烟火日常
“百千万工程”实施以来,揭阳坚持以“绣花功夫”推进城市更新,让老城有新韵、新城有品质、民生有温度。
漫步揭阳古城西马路,修缮一新的骑楼廊柱下,老字号招牌重新挂起,游客三三两两在店前拍照。这片1.25平方公里的古城核心区,集聚了各级文物60处、非遗项目21项,其中“国保”4处、“省保”11处。

揭阳古城西马路,《给阿嬷的情书》电影取景地。揭阳市文化广电旅游体育局供图
近年来,揭阳坚持修旧如旧,推动500多幢骑楼老厝重焕光彩,依法拆除55万平方米无历史保护价值的危破旧房,完成3条主要水系清淤疏浚,停滞近20年的南浦渔歌项目重启建成,石狮桥、南滘桥等6座标志性桥梁重建改造,“公园在家门前,古城在公园里”的愿景逐步成真。
修缮背后,是近乎“绣花”的功夫。项目团队逐栋摸排骑楼古建筑,走访200多位老居民,搜集上百张老照片,小到“协昌号”牌匾的字体间距,大到骑楼廊柱的缠枝纹样密度,都从老照片里寻找依据。灰塑、彩画、嵌瓷等非遗技艺,则由省市级传承人遵循古法、沿用传统材料,再融入现代工艺加固。
按照“立足潮汕、服务广东、链接全国、沟通世界”的定位,揭阳创新“政府统筹+侨团共建+市场运作”模式,加快建设揭阳“潮侨坊”,吸引14个潮籍侨团在揭阳注册公司投资建设,预计10月前建成开放。
古城焕新的同时,“新城”也在加速崛起。走进惠来县城,新建的体育公园里市民悠闲散步,改造后的老旧小区焕然一新。作为全省首批“百千万工程”典型县和新型城镇化建设试点县,惠来锚定“产城人”融合发展主线,三年来城镇户籍人口翻一番,县域GDP从2022年的286亿元跃升至2025年的566亿元,主要经济指标增速领跑全省县域。

惠来县隆江镇新貌。惠来县“百千万工程”指挥办供图
城市更新的落脚点,是让群众生活更舒心。揭阳加快推进市体育中心、黄岐山森林公园云道等20个重点民生项目建设,实施教育、卫生健康高质量发展三年行动计划,投入3.42亿元推进261个教育提质项目,投入133亿元实施371个医疗卫生建设项目。
如今,在揭西县灰寨镇中心卫生院,慢病患者在同一个窗口就能完成挂号、检查、开药、报销全流程,该院“基层一体化医防融合慢病管理模式”荣获“全国优秀案例”。在普宁市,投资约1.98亿元高标准建成老年康复医疗中心、老年医养结合服务中心,率先落地粤东地区公立医养融合项目,让老年人在“家门口”就能享受到专业康养服务。

普宁市老年康复医疗中心、老年医养结合服务中心。曾坚强摄

一呼百应,汇聚八方力量
“百千万工程”靠的不是政府“唱独角戏”,而是全社会“搭台唱戏”。揭阳广泛凝聚各界力量,众人拾柴,火焰渐高。
揭阳把建筑业央企助力作为破解财力薄弱、建设资金紧缺的重大机遇,建立“一镇一央企”助力机制,采取“公益+微利”模式,累计争取央企助力资金超36亿元。中交四航局、中铁城建等央企深度参与镇村风貌提升、基础设施建设,一批助力项目落地见效。
央企之外,帮扶队伍也为揭阳注入了强劲动能。揭阳主动承接东莞对口帮扶,合作建设“一核双区”承接产业有序转移主平台和莞揭合作区,累计协助引进签约项目227个、总投资418亿元。在揭东区埔田镇,帮扶工作队指导竹笋企业盘活笋壳废弃物,发展红松茸特色种植,研发红松茸酱油、冻干茸粉等产品,带动村民增收600余万元;在普宁市船埔镇,工作队帮助青梅产业园建设智能化监测系统,病害识别率达98%,降低40%的人力成本。
帮扶力量自外而来,本土力量也自发跟上。揭阳深入开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动,共发动6个省级商会与5个县(市、区)、108个内外商协会与93个乡镇结对共建,参与商协会、民企超过3100家,回乡计划投资总额约385亿元、已到位约188亿元,捐资捐物达27亿元。
一笔笔真金白银,化作家乡建设的一砖一瓦。香港玉湖集团创始人黄向墨投资20亿元在揭东区建设玉湖冷链(揭阳)交易中心,服务农产品流通产业链上下游企业近1000家,创造就业岗位近5000个;揭东区企业家田为泉投资5.1亿元建设玉湖镇北坑村100兆瓦农光互补光伏发电站项目,投产后年产值约5000万元、年上缴税款约1000万元,提供就业岗位约200个;普宁企业家张乙坤捐资2500万元支持家乡泥沟村美丽乡村建设……

揭东区玉湖冷链(揭阳)交易中心。揭东区“百千万工程”指挥办供图
贤达带头,群众也不甘落后。揭阳古城保育活化中,征拆户王培雄夫妇带头签约,主动为施工队供水电、送茶水,还发动周边群众配合拆迁;揭东区一村民骑摩托车将15万元现金送到村委会,支持村庄环境整治;普宁市麒麟镇南陇村550户村民捐资650万元建设本村;惠来县神泉镇一村民自发捐出400多平方米土地支持典型镇创建……你出一份力,我添一块砖,越来越多的群众从“旁观者”变成了“参与者”。

惠来县神泉镇新貌。刘杰轩摄
从“一处美”到“全域美”,从“单点突破”到“集群跃升”,从“政府独唱”到“全民合唱”,揭阳“百千万工程”正拔节生长。锚定“五年显著变化”目标,揭阳正以更大决心、更实举措、更强合力,奋力书写城乡区域协调发展崭新篇章。
采写:南方农村报记者 段凤桂
脚本/出镜:徐臻
拍摄/剪辑:曾灿奎
通讯员:刘少瑜
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