广东省委全面深化改革委员会召开十三届省委深改委第十次会议指出，2026年是“十五五”开局之年，要深入实施创造型引领型改革，推动重点领域和关键环节改革实现突破，以经济体制改革为牵引，进一步加大在“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）等领域的改革攻坚力度，以改革实效推动“十五五”开好局起好步。

本期“百千万 粤改行”的主题为“基础教育”，聚焦南粤大地的基础教育，一起看看近年来展现出哪些新变化？今天推出第四篇“在广东教书，他们的激情从哪里来？”。

又是一年教师节，茂名市电白区杨梅小学语文教师刘宏仍坚守在乡村语文教学第一线。

这是刘宏扎根乡村讲台的第30年。多年来，她创新情境教学法，课例多次获评部、省、市、区级优课。面对外地特招的机会，她也婉言谢绝，坚持在一方乡土潜心育人，如今已成长为广东省特级教师。

在广东，一批批像刘宏这样的教师始终怀有职业热情，躬耕教坛、启智润心、成长进步。他们为何活力满满？

教师管理和评价体系改革是主要“秘诀”。长期以来，广东以激发教师队伍活力为导向，深化“县管校聘”改革，帮助教师在县域内合理流动；也加强人才引育、构建分类评价体系，鼓励教师上好课、育好人，塑造教书育人良好环境。

全省“指挥棒”持续运作，激活了教师队伍“一池春水”。

推动教师队伍“大流动”

2023年8月，肖柱光从云浮市罗定中学副校长的岗位上，经过市级遴选，来到邓发纪念中学担任教学副校长，从县域高中“跨步”市直属高中。

这样的流动在往常并不多见。更让肖柱光振奋的是，在邓发纪念中学，他摆脱了繁琐的行政事务，可以专注于提升学校教学质量。为此他动力十足，踌躇满志。

三年来，这样的制度改革在云浮全面铺开。这一探索实践，也是全省改革的缩影。

多年来，广东深化实施中小学教师“县管校聘”管理改革，建立能上能下、能进能出的动态用人机制。放眼全省，“能者上、庸者下”的教师流动已成常态化，人才队伍活力不断焕发。

而这一机制建立后，既帮助了有能力的教师们“流动”到更重要的岗位上，也促进了师资均衡配置，推动优质教育资源向相对薄弱区域倾斜延伸。

今年7月，云浮市新兴县启动中小学教师第三轮“县管校聘”管理改革，特别增加了乡镇边远学校、薄弱学校和学科短缺学校的高级岗位编制数量，让师资短缺学校既有人员补充，又有岗位晋升空间，从根源上夯实基层教育教学力量。

与此同时，该改革全面优化跨校竞聘考核模式，尤为突出教师实干实绩考核，为广大年轻教师、实干教师搭建起公平竞争的广阔平台，鼓励他们到乡村一线担当作为。

多措并举，刚柔并济。改革既有向基层倾斜的柔性激励，也有针对教师校长的刚性约束制度。

在广东县域内，公办义务教育学校的教师校长们都需定期轮岗。其中，城镇学校校长教师要向农村学校流动，优质学校校长教师要向薄弱学校流动。

2025年全省共5.01万名校长、教师参与交流轮岗，占教师总数的6.95%，其中县级以上骨干教师占41.45%。在不同学校里，他们“体验”新岗位，干出新作为，源源不断将优质教学资源带到薄弱学校、农村一线。

广东也持续推进基础教育结对帮扶工作，全省超2500名支教及跟岗教师奔赴县域乡村，为基层教学带来智慧和活力。

不仅仅是学校之间，如今在广东，企业与高校间的人才“流动”通道同样通畅。

广东拥有全国最大的职业教育规模，作为与产业联系最紧密的院校，职校尤其需要来自企业的教师，避免教学与岗位需求脱节。

自2019年起，广东以“双师型”教师认定为抓手，要求职业院校相关专业教师原则上需从具有3年以上企业工作经历人员中招聘，以此加强职业院校教师队伍建设，提升教学能力。

截至目前，全省超4万名专业课教师通过“双师型”教师认定，他们将产业一线的新技术、新工艺、新规范带到高校课堂，助力人才培养与产业接轨。

下好引才育才“先手棋”

2025年，东北师范大学应用数学专业硕士研究生赵孟方来到广东，通过“百万英才汇南粤”行动计划，入职粤北韶关的广东北江中学，成为一名高中数学教师。

谈及选择韶关的原因，她坦言，吸引自己的不仅是宜居的城市环境、北江中学良好的教学环境，更是入职后“安心、踏实、被重视”的真切感受。

“没有后顾之忧，我可以把更多精力投入教学。”赵孟方说。

近年来，广东持续拓宽教师“入口”、广纳优秀人才，通过“百万英才汇南粤”行动计划、高校毕业生到农村从教暨公费师范生双选活动等，以丰富的教师岗位、稳定的编制保障、扎实的从教待遇、灵活的成长通道等吸引人才从教，为县域乡村引进补充优秀师资。

韶关市浈江区尤为注重人才优待，今年公开招聘事业编制公办教师90名，其中将给予符合条件的、取得高级职称的人才或博士研究生，分3年发放30万元人才津贴；阳江市阳西县对急需的全日制硕士，最高一次性给予引才补贴25万元……

全省层面，广东也全面落实山区和农村边远地区教师生活补助政策，约30.2万名乡村教师享受生活补助。截至2025年，省财政累计安排乡村教师生活补助专项资金296.51亿元。

为鼓励更多高校毕业生到农村学校任教，广东还深入实施“上岗退费”政策，例如针对符合条件的全日制研究生学历教师，每人每年可享12000元退费，年限为5年等。

2025年，广东新增了2505位享受“上岗退费”政策的教师，越来越多年轻的优秀人才选择奔赴乡野热土，教书育人。

与此同时，广东同步开辟多条差异化补充通道，面向不同群体精准“引才”。

走进肇庆市广宁县中等职业技术学校，操场上常能见到退伍军人教师戴俭安带教国旗护卫队的尽责身影。

2024年，戴俭安退役后考取了高中体育教师资格证。在广东发布的事业单位招聘公告中，他看到有岗位专门面向持有教师资格证的退役军人，欣喜不已。最终，他从20多位竞争者中脱颖而出，成了广宁县首批通过专项政策入编教师岗位的退役军人。

近年来，广东推动落实优秀退役军人到中小学任教，明确编制保障、财政支持、技能培训等核心举措，为退役军人进校园开辟“绿色通道”，仅2025年就招聘130余人“兵教师”。

针对县域乡村教师结构性短缺等问题，广东在畅通招聘通道的同时，也持续加强“源头培养”。

自2018年起，全省启动实施公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师计划，由省级财政统筹安排培养经费，华南师范大学等以师范为主的高校具体实施培养。

近几年，一批批具有较高专业素养和先进教育理念的公费师范生们分赴粤东粤西粤北地区从教，2025届共354名毕业生完成履约登记。

“我就是从广东农村考出来的孩子，知道村里对于优质教育资源的渴望。”华师小学教育（师范）专业公费师范生曾坚说，自己一直向往能够到乡村小学教书，为基层教育事业的发展贡献力量。

抓住评价改革“牛鼻子”

“我深感责任在肩，定将这份肯定转化为前行的动力！”去年，阳春市第一中学教师陈乐意接连获“广东省特级教师”荣誉称号、入选广东省县域高中头雁教师岗位计划、被推荐为国家级县中头雁教师，十分振奋。

多年来，广东坚持典型选树与正面宣传并重，在评选中突出师德首要地位和教育教学实绩，进一步激发教师潜心育人、乐教爱生的动力活力。

近5年，全省累计评出正高级教师2000余名，4000余名教师和教育工作者获特级教师、南粤优秀教师、南粤优秀教育工作者等省级荣誉，全社会尊师重教氛围愈发浓厚，持续激励教师自主成长、精进专业。

教育评价牵动人才生态，事关教育发展方向，也是提升教师职业获得感和幸福感的关键一招。

2021年7月，《广东省加强新时代高校教师队伍建设改革实施意见》印发，强调对教学为主型、教学科研型等不同岗位教师制定不同的评聘要求，分类评价，扭转考核奖励功利化倾向。

实施“新强师工程”以来，广东抓住评价改革这一“牛鼻子”，将学术贡献、社会价值、人才培养成效置于核心位置，坚决打破论文、项目、经费等量化指标与绩效分配、奖励的直接绑定。

近年来，不少高校根据办学定位和发展实际率先探索，以新招实招进行了一系列评价体系改革创新，不断校准人才引育刻度——

中山大学建立青年杰出人才绿色通道，让取得突出研究成果、具备达标工作能力的潜力青年人才，可不受任职资历限制地申请正高级专业技术职务，帮助其脱颖而出；

华南农业大学在职称评定中创新设置“推广型教授”，将社会服务工作、科技推广业绩、涉农科技成果转化等作为评定条件，为扎根一线的专业技术人才开辟了职业发展新路；

广州中医药大学修改高层次人才引进公告，删除业绩中对于发表论文的具体指标要求，综合考虑人才的教育经历、专业能力、科研实力、学术潜力等因素……

评价体系的“指挥棒”同时向基层一线、乡村教师倾斜。在职称评聘、职务晋升、荣誉表彰等方面，广东为长期坚守乡村的教师提供更多利好支持，让他们既能留得住、教得好，也能有盼头、有奔头。

2022年底，广东印发《广东省中小学教师职称评价标准条件》，鼓励实行“定向评价、定向使用”，提出对长期工作在基层一线和艰苦边远地区的中小学教师，或符合条件的援派教师适当放宽评职称的工作年限要求，着力提升基层人才职业发展空间，激励人才扎根基层一线建功立业。

如今，乡镇、农村中小学专任教师具有高级职称的比例已提高至14.1%，农村初中专任教师高级职称占比18.82%，略高于城市初中，高中专任教师高级职称比例达22.45%，增长速度优于城市。

一子落则满盘活。评价导向持续校准、政策红利不断释放，广东教师队伍的发展活力正被进一步激发，为加快建设教育强省提供坚实支撑。

【来源】南方+客户端