日前，《清远市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）公布，为清远“十五五”时期的发展锚定航向、绘就蓝图。其中，清远在“发展目标”中提出，推动“广州都市圈建设深入推进，‘半小时生活圈’更加智慧便捷”。

广州都市圈建设走过多轮酝酿与落地，是国家级都市圈。资料显示，广州都市圈2020年6月由广东省发展和改革委员会首次提出发展规划，2022年7月经广东省自然资源厅《广东省都市圈国土空间规划协调指引》明确建设框架，2023年12月20日获国家发展改革委衔接函复正式获批，并于当日由广东省人民政府发布《广州都市圈发展规划》，清远市清城区、清新区、佛冈县被纳入其中。清远，成为唯一“入圈”的非珠三角城市。

为何共建广州都市圈？一方面，广州都市圈集聚政策红利；另一方面，其建设也与广清一体化、同城化深度交织。2026年初，“广清同城化”首次写入广州市政府工作报告；而清远《规划纲要》亦将“深化广清一体化”列为各项任务之首。

清远应如何借势广州都市圈，将珠三角和大湾区外溢的发展活力“为己所用”？笔者认为，不妨打好以下三张牌。

第一，是产业牌。项目是高质量发展的压舱石，引项目、强链条、育集群，是清远高质量发展的必由之路。近年来，广东加快推动产业有序转移、促进区域协调发展。清远作为广东承接产业有序转移主平台之一，在过去几年，已证明自己是企业心向往之的“第二基地”，以2024年度为例，清远承接产业有序转移项目167个，完成省里下达目标的334%。另一方面，今年以来，清远把“工业立市、产业强市”摆在发展全局的核心位置，一季度GDP增速跑出了全省第三的“开门红”；最新发布的经济数据显示，上半年增速更创下2022年以来半年度新高。实践一再证明，清远具备承接高端产业要素的能力与底气。清远更应坚定大抓产业、大抓招商的信心与信念，应旗帜鲜明地借广州都市圈这一平台，推动产业生根发芽、聚木成林。

第二，是文旅牌。从“广州后花园”到“大湾区后花园”，清远作为全省最大面积地市与最大的少数民族聚居地，近年来文旅招牌日益响亮。今年暑期来临，清远更是在去哪儿旅行发布的《2026暑假出行报告》中，与西双版纳、安顺、伊春等避暑名城一同跻身全国搜索热度TOP级“宝藏小城”。当前，清远坐拥“激情漂流、亲情温泉、壮瑶风情、户外运动、长隆乐园”五大核心文旅IP，2025年全市接待游客超2400万人次，旅游收入突破265亿元，文旅产业增长势头强劲，清远经济增长重要引擎的地位日益夯实。大湾区游客是清远的主要客源地，清远应进一步构建广清一体文旅体系，推出联程套餐、强化文化认同、畅通交通循环，成为广州都市圈中独树一帜的、不可替代的文旅“代言人”。

第三，则是楼市牌。楼市遇冷近年来已成为老生常谈的话题，但清远似乎正逐渐拥抱另一种可能。

“在广州就算有千万级预算，也未必能买到如此干净、完整、安静的一线江景。”这是一名广州工作者，在清远楼盘实地考察后发出的感慨。一江两岸，大美凤城。在清远，五座大桥链接南北两岸，沿岸一线江景美不胜收。此前，南方产业智库好房子课题组专家实地调研发现，清远核心城区一些高端项目，与大湾区打造具有全球吸引力的人居环境的价值理念和目标同频共振，“已然成为承载湾区高端置业需求外溢的价值洼地”。“引客”“聚客”不如“留客”，建成有口皆碑的“好房子”，正是让“客人”成为“主人”、让“过路者”成为“本地人”的关键一招。清远应考虑在楼市中发力，在优质地段打造更多“好房子”“优质楼盘”，吸引更多广佛中产家庭和“终极改善型”人群来到清远安家置业，让一座房聚起一批人、兴起一座城。

共建广州都市圈，不是被动承接，而是主动融入；不是单点突破，而是系统发力。产业、文旅、楼市三张牌，张张有底气、招招可出彩。清远当抓住机遇，在大湾区一体化进程中跑出自己的“加速度”。

南方+记者 陈立楷

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