多所高校“扎堆”陆丰开展“南粤大地写论文”县域发展调研工作

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7月7日,由深圳大学金融科技学院院长陈海强领衔,联合中山大学、南京财经大学、香港科技大学(广州)等多所高校的40名跨学科师生组成的调研团队,正式进驻广东陆丰,开展为期11天的“南粤大地写论文”县域发展沉浸式蹲点调研。

团队分组深入政府部门、镇街村居、产业园区、企业车间、茶园薯地、滨海景区和渔港码头,沿着陆丰“1+5”现代产业集群脉络层层下沉,以产业链协同为主线、山海资源为底色,为当地绘制一幅精准的县域经济“全景图谱”。

算清产业末梢的“成本账”

在城东街道高美村,调研团队没有止步于产品展柜,而是走进山地茶园和初加工车间,逐一追问土地流转方式、村集体收益分配、采茶季用工规模,以及茶王赛和茶文化活动带来的“流量”为何未能有效转化为销量。据悉,高美村茶园面积超4000亩,茶企及经营主体逾200家,年产值突破1亿元,但品牌运营、包装标准和市场定位仍是突出短板。

类似的结构性难题在陆丰甘薯产业中同样突出。团队从东海街道农户的种植成本与风险账本入手,一路追踪至碣石镇研发中心的种苗培育与精深加工环节,将散户、村集体和龙头企业置于同一条产业链上对比剖析。陆丰甘薯种植面积超21万亩,全产业链产值约33.87亿元,却面临品牌认知度低、深加工率不高、金融保险覆盖不足等“大而不强”的瓶颈。团队据此建议,在有为政府与有效市场协同发力下,聚焦“金融补缺、加工提速、电商建基”三大着力点,系统补齐产业价值链短板,守住农户风险底线。

破解能源产业链的“三重孤岛”

陆丰拥有核电、海上风电等重大能源项目,清洁能源是当地产业集群的核心牵引。调研团队并未止步于装机规模和项目投资,而是沿“技术研发—装备制造—开发运营—电力消纳—本地配套”链条向两端追踪。红海湾实验室、明阳新能源、中广核汕尾新能源、南海海缆和比德能源等主体,构成从科创平台到链主制造再到能源应用的完整观察链。

走访中,“产业孤岛”成为高频词。科研成果缺少本地示范场景,装备制造核心零部件多依赖外采,能源开发项目与本地科创、制造主体之间尚未形成稳定的供需闭环。团队将其概括为科创、制造、运营“三重孤岛”:资源禀赋优厚,产业链主体齐全,但技术、订单、人才和配套设施未能有效串联。

典型案例显示,南海海缆高电压海缆技术能力突出,但原材料全部外采,本地配套缺失令运输成本较长三角基地高出数个百分点;园区缺乏公共交通,技术管理人才难留驻。团队认为,陆丰亟须在产业链协同、人才引育和基础设施配套上集中发力,将“风光火核储”的资源优势真正转化为制造业的成本优势、订单优势和集聚优势。

让“过路客”变成“过夜客”

海岸线、红色遗址、千年古刹、非遗技艺、侨乡文化……陆丰文旅资源丰富,但症结在于如何将分散的“点”串联为可停留、可消费、可持续运营的完整产品线,让“过路游”转化为“过夜游”。调研团队实地走访海纳金滩、玄武山和浅澳华润希望小镇,形成“滨海商业度假区—宗教文化核心景区—央企乡村振兴小镇”三类样本对照。数据对比鲜明:玄武山年客流量超500万人次,海纳金滩2024年试运营年接待游客约40万人次,但整体留宿率仅约20%,单位消费贡献偏低。客流“峰涌而至”却“匆匆而走”,暴露了滨海交通衔接不畅、中高端住宿供给不足、旅游产品结构单一及景点间缺乏统一运营等系统性问题。团队建议,陆丰文旅应立足全域规划设计,引入品牌运营,系统构建红色、文化、康养与亲子旅游融合的复合型目的地,打造粤东文旅新高地。

更具辨识度的另一突破点来自碣石摩托车产业。调研发现,碣石在全国机车圈层中保有维修、改装和喷漆的工艺口碑,但长期处于分散经营、低附加值加工状态。团队提出从“手艺经济”迈向“产业经济”的转型路径:一方面依托摩配产业园补齐检测、物流、电商及产业协作平台短板;另一方面探索机车文化、滨海骑行、赛事活动与玄武山、碣石湾等文旅资源深度联动,将圈层流量转化为品牌影响力和可持续消费力。

从“船靠岸”走向“链上渔”

在甲子镇的调研,呈现出陆丰“向海图强”的另一面。甲子及周边三镇拥有各类渔船约1000艘,渔业传统深厚,但船队、渔民、收购渠道和经营主体高度分散,港池淤积、码头尺度偏小、避风能力不足,鱼货多以初级收购后外运。面对超2000亩的渔港核心区,团队没有简单建议“再建一个码头”,而是提出整体设计思路:统筹港口综合服务、现代海洋牧场、鱼类研发、冷链加工、交易物流、滨海休闲和城镇更新,并探索新型集体经济组织方式——政府提供公共基础设施,村集体以土地物业参与,渔民以船舶、劳动力和经验入股,市场能人和企业注入资本与品牌,高校科研团队提供技术支撑,将分散资源聚合为利益共享、风险共担的现代产业平台。这一路径回应了渔民最现实的风险,也体现了经济学意义上的组织创新:让单户渔民从独自承担船舶投资、自然灾害和价格波动的个体经营者,转变为产业链中的股东、员工和专业生产者。

“不要只找问题,更要找办法;明确谁来做、在哪做、靠什么机制做。”这是团队贯穿始终的工作准则。每日走访后,团队立即整理录音实录、调研日志、问题清单和典型案例,并趁热打铁组织复盘,研判哪些判断已有充分证据支撑、哪些数据需回访核验、哪些建议具备转化为项目的成熟条件。

下一步,团队将继续补充基层访谈、拓展案例收集,聚焦产业链配套、能源转化与海洋经济等核心议题深化论证,依托多学科交叉讨论,撰写高质量调研报告。把论文写在南粤大地上,不是给县域贴上漂亮标签,而是透过山海资源看清产业逻辑,摸准基层与企业的真实堵点,再将研究判断转化为可操作的政策举措和可落地的项目方案,真正为陆丰高质量发展出实招、求实效。

南方+记者 陈欣欣

编辑 冯颖妍 周煦钊
校对 张芳菲
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