文 | 丁建庭

7月20日，中国仁爱礁附近海域发生海上摩擦，菲律宾军方随后发布片面声明，渲染己方人员受伤、炒作中方“过激对抗”，试图误导国际舆论、歪曲事件真相。

7月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在马尼拉出席东亚合作系列外长会期间应约会见菲律宾外长拉扎罗，向菲方阐明中方严正立场，对菲方人员在仁爱礁冲撞中方执法船只的粗暴行径表示强烈抗议。

这次摩擦是菲律宾挑衅在先，性质极其恶劣，岂容菲方倒打一耙、贼喊捉贼？

中国海警局公布全程监管菲转运伤员现场画面

（一）

回溯事件完整经过，是非曲直一目了然。

当天上午9时许，中国海警舰艇在仁爱礁附近海域开展常态化巡逻执法工作，未采取任何主动挑衅行为。而菲律宾非法“坐滩”的57号军舰擅自释放两艘橡皮艇，无视中方多次明确的现场警告，以危险航行方式高速逼近、围顶冲撞中方正常执法的海警舰艇。

在双方近距离接触后，菲方人员率先手持划桨、长棍等器械，暴力攻击中方执法人员，主动发起肢体和器械冲突，这也是此次摩擦出现人员受伤的唯一原因。整场冲突中，中方先喊话警示、再机动避让、最后适度反制，所有操作均是为了制止菲方的危险挑衅行为，全程处置专业、克制、合规，与菲方主动滋事、暴力挑衅的行为形成鲜明对比。

事发后，菲律宾延续了其一贯的舆论操作套路——刻意剪裁事件全貌、颠倒黑白，发布片面不实声明，将自身蓄意挑衅包装成“被动应对”，试图塑造弱势受害形象，这套“先挑衅、后卖惨、再抹黑”的舆论套路，已是菲律宾在南海争端中的惯用伎俩。

此次仁爱礁海上摩擦是菲方长期投机挑衅心态的一次集中爆发，手段是将自身的侵权挑衅行为包装成正当维权，目的是误导国际社会认知，试探中方底线、扰乱海域秩序。

（二）

抛开国际舆论战，从法理层面审视，此次摩擦的根源是菲律宾长期非法侵占中国领土、持续违反国际法和双边共识的侵权行为。

仁爱礁作为中国南沙群岛的固有岛礁，中国对其拥有无可争辩、充分完整的主权。这一权利拥有坚实的历史依据、法理依据和事实依据，具备绝对的合法性与唯一性。

从历史依据看，中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，符合国际法中领土主权取得的核心原则。仁爱礁一直在中国传统渔场范围内，是中国渔民避风、补给和休息的重要场所。

从法理依据看，《联合国宪章》规定领土主权神圣不可侵犯，禁止任何国家以武力、蚕食、非法占据等方式侵犯他国领土主权。菲律宾自1999年非法将军舰搁浅仁爱礁以来，以“补给维修”为借口长期非法“坐滩”，拒不拖离废弃军舰，持续在中方领土上开展军事部署、人员轮换、物资补给等侵权活动，严重违反国际法基本原则，也违背了中菲双方共识以及《南海各方行为宣言》中“不采取激化矛盾、制造紧张局势行动”的约定。

从事实依据看，中方在仁爱礁及周边海域的巡逻执法，是行使固有主权和管辖权的合法行为，属于主权国家维护自身领土权益的正当举措，完全符合国际法相关规定。而菲方在他国主权海域，擅自开展军事活动、主动挑衅执法主权、暴力对抗主权国家执法行动，属于典型的跨国侵权、蓄意滋事行为。

简言之，中方的维权行动，不是“过度反应”，而是对菲方长期非法侵权行为的正当纠偏；中方的执法克制，也不是法理退让，而是中国致力于和平解决争端的善意体现。

（三）

近年来，南海局势总体保持稳定，和平发展、合作共赢是区域国家的主流共识。

中国始终秉持最大诚意维护南海和平稳定，始终坚持通过对话协商解决海上分歧，积极推动区域海洋合作、维护航道安全与生态安全，为区域和平发展提供了坚实保障。

反观菲律宾，始终抱着单边利己的投机心态，无视区域和平发展大局，频繁在仁爱礁、仙宾礁等关键海域制造摩擦、挑起争端——

一方面，菲律宾妄图通过常态化海上挑衅，以“渐进式蚕食”的方式，固化其非法坐滩的既成事实，逐步侵占中国南海岛礁权益，谋取海洋资源、海域管控的私利。

另一方面，菲律宾刻意绑定域外势力，试图依托外部军事和舆论加持，通过制造紧张局势，放大自身在南海争端中的存在感，向国际社会博取关注与政治筹码，试图借助外部力量制衡中国，妄图以小博大、坐收渔利。

这种投机策略，看似为菲律宾争取了短期舆论热度，实则严重损害区域秩序与菲方自身长远利益。频繁的海上挑衅不断破坏南海来之不易的和平稳定局面，加剧区域紧张局势，干扰南海正常的渔业生产、航运贸易秩序，损害所有南海周边国家的共同发展利益。

同时，菲方反复违背共识、出尔反尔的行为，严重破坏中菲双边互信，阻碍两国经贸、民生、海洋合作的推进，最终受损的是菲律宾的国家发展与民众福祉。更重要的是，依靠域外势力搅局南海、对抗邻国的做法，本质上是将本国利益捆绑于大国博弈，极易让菲律宾丧失外交自主性，陷入被动局面。

沧海有界，法理昭昭。

南海不是地缘博弈的擂台，更不是个别国家肆意挑衅、投机牟利的自留地。中国始终坚持和平解决争端，但克制绝不代表退让，善意绝不代表纵容。面对任何侵犯中国领土主权、危害中方人员安全、破坏南海秩序的挑衅行为，中国必将采取必要、适度、合法的维权措施，坚决捍卫国家核心利益。

当前，中菲关系站在十字路口，何去何从需要菲方作出正确理智选择。菲方应正视历史法理事实，摒弃挑衅投机思维，恪守双边共识与国际规则，立即停止一切侵权滋事和舆论抹黑行为，回归对话协商、管控分歧的正确轨道，为稳定双边关系作出切实努力。