备受关注的广东“众创杯”创业大赛日前举行，来自连州市的退役军人廖军华一举夺得银奖荣誉。这份成绩的背后，是廖军华扎根乡土、深耕创业赛道的坚守与拼搏，更是连州市人社部门精准施策、全程护航退役军人创业就业的生动缩影。

立足连州创新创业沃土，脱下军装初心不改的廖军华赓续军人敢闯敢拼、攻坚克难的优良作风，依托人社全链条扶持政策，打造“戎耀军创汇”特色品牌，深耕低空科技、国防教育、电商助农、就业帮扶多元领域，以产业反哺家乡发展，为粤北县域退役军人创业兴业、助力乡村振兴树立了鲜活样板。

廖军华创办的粤北首家具备民用无人机培训资质实训机构。黄津 摄

廖军华在广东“众创杯”创业大赛中夺得银奖。

政策“撑腰”

为“军”字号梦想筑基

褪去戎装，初心不改；返乡创业，政策护航。在连州，越来越多退役军人告别军营、回归乡土，渴望凭借实干本领开启创业新征程，却也面临资金不足、渠道不畅、经验欠缺等创业难题。

退役军人是就业创业的重点群体，更是稳就业、促发展、助振兴的重要生力军。为破解退役军人创业就业痛点难点，连州市人社局立足职能、主动靠前，将退役军人服务保障摆在人社工作突出位置，创新构建“提前介入、专人对接、全程护航”的精细化军创培育服务机制，精准对接每一位返乡创业退役军人。围绕创业者实际需求，该局不折不扣落实一次性创业资助、经营场地租金补贴、创业担保贴息贷款等惠民政策，用实打实的政策红利降低创业门槛、缓解资金压力、化解发展难题，为退役军人创业铺路搭桥、纾困赋能。

政策托底有力度，创业兴业有底气。近年来，连州市累计发放各类创业补贴20.6万元、创业担保贷款1800万元，精准惠及包括退役军人在内的广大本土创业者，为县域创业创新生态持续蓄力。

依托完善的人社扶持体系，廖军华牵头打造“戎耀军创汇”互助发展平台，聚焦战友就业创业需求精准发力，先后举办3场退役军人专项招聘会，精准对接企业用工与退役军人求职需求，畅通双向就业通道，助力450名退役军人稳定就业、安居乐业；常态化开展7场退役军人创业就业专题培训，覆盖退役军人500人次，围绕政策解读、职业规划、创业实操、技能转型等核心内容开展系统化教学，帮助退役军人顺利完成从军营到职场、从退伍军人到创业能手的身份转变。

廖军华。

人社部门政策护航、军创平台精准发力，双向联动织密退役军人就业保障网络，既让退役军人感受到家乡的温暖与支撑，也让军人实干担当的优良作风转化为地方就业创业、产业发展的实干动能。

技能添翼

低空经济“高飞”

一架架无人机腾空而起，在山林田间精准作业、巡查巡检，凭借灵活高效的优势，为森林防火、农业生产、应急救援提供科技助力。这一幕幕，是廖军华深耕低空科创产业、培育本土技能人才的生动实践。

立足粤北山区产业转型升级需求，抢抓低空经济新业态发展风口，廖军华布局科创赛道，创办粤北首家具备民用无人机正规培训资质的实训机构，落地AI无人机科普研学特色项目，填补了区域低空技能培训领域的空白。

为持续夯实本土产业人才储备，连州市人社局深耕技能提升工程，持续深化“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，创新延伸打造“一针一线”特色技能培育项目，打破传统培训局限，将数字电商、低空科创、文旅服务等新兴业态纳入常态化培训目录，面向城乡劳动力开展分层分类、精准化职业技能培训，全方位提升群众就业增收核心竞争力，为县域新兴产业发展蓄势赋能。

依托成熟的人社技能培育体系与本土科创资源，廖军华的无人机实训项目稳步发展，累计培育200名持证无人机飞手，组建专业化民间无人机应急救援队伍，常态化投身森林防火、农业植保、基层应急等一线工作，为粤北地区低空产业发展输送了大批实用型、专业化技术人才，有效补齐区域低空产业人才供给短板。

近三年，连州市人社系统累计开展各类职业技能培训4916人次，源源不断为本土特色产业、新兴业态输送优质技能人才，为低空科创项目落地生根、发展壮大筑牢坚实人才支撑。

政企双向赋能、同频发力，让山区新兴产业有了人才活水，让群众增收有了技能保障，为县域产业转型升级注入持久动力。

电商“架桥”

让山货“出圈”民增收

指尖轻点联通城乡，直播带货赋能乡野。在连州的田间地头，廖军华带领团队通过短视频、直播等新媒体方式，将特产、乡土好物搬上云端、销往全国。

随着数字乡村建设持续推进，农村电商成为激活乡村经济、拓宽农产品销路、带动群众增收的重要抓手。连州市人社局紧扣时代发展趋势，搭建完善的农村电商培育孵化体系，构建系统化、全链条的电商服务生态，为退役军人、返乡青年、村民创业就业提供坚实支撑。

借力人社电商培育平台优势，廖军华深耕军创电商特色赛道，打造全媒体短视频运营矩阵，全网账号累计收获200万粉丝，自主研发80余款兼具军旅特色与本土底蕴的文创产品，同时坚持公益赋能、组团发展，免费为退役军人提供直播运营、产品包装、线上展销全流程帮扶，助力战友低成本创业、高效增收。聚焦乡村富民主业，他牵头组建农产品专项推广团队，深耕连州特色农产品直播带货，打通山区农产品外销堵点，破解乡土好物“藏在深山无人知”的销售难题，累计带动农特产品销售额300万元，以数字电商新业态激发乡村经济新活力。

为持续放大电商助农效应，连州市人社局紧扣“百千万工程”部署要求，建成4个镇级电商示范站，搭建起“培训+孵化+补贴”一体化电商服务链条，有效降低农村群众、退役军人创业门槛，成功构建起“人社搭台、军创助力、全民增收”的良性发展格局，让数字红利精准惠及乡村、惠及群众。

小小直播间，连接大市场、托起大民生。电商赋能不仅畅通了城乡流通渠道，更盘活了乡村特色资源，为乡村产业兴旺、群众增收致富开辟了全新赛道。

文旅铸魂

让群众在家门口捧上“金饭碗”

春日研学求知、夏日休闲体验、四季国防科普……占地80亩的飞鹰国防教育基地设施完善，每逢节假日，大批研学团队、市民游客慕名而来，成为连州乡村文旅与国防教育融合发展的特色地标。

飞鹰国防教育基地。黄津 摄

一朝入伍，终身担当。始终坚守军人社会责任与家国情怀，廖军华立足乡村闲置资源盘活利用，倾力打造规模化、特色化飞鹰国防教育基地，建成三连一阳区域规模化的国防研学实训阵地。该基地深度融合国防科普、乡村文旅、休闲体验多元业态，打破单一研学模式，实现资源复用、业态融合，在传播国防知识、厚植爱国情怀的同时，有效盘活乡村闲置土地、闲置场馆等低效资源，为乡村文旅发展赋能增效。

产业发展带动就业，就业增收赋能振兴。基地常态化开展研学实践活动，累计承接研学实践2万人次，不仅擦亮了连州国防教育与乡村文旅特色名片，更直接带动周边村民就地就近务工，实现社会效益、生态效益与富民效益双向共赢。

为精准匹配文旅产业用工需求，破解企业用工难、群众就业难双向痛点，连州市人社局精准对接产业发展与群众就业需求，靶向开设文旅运营、研学服务、接待管理等专项技能培训，搭建基地、企业与本地劳动力精准用工对接平台，畅通用工、求职双向渠道，持续激发乡村文旅创业就业活力。

近年来，人社部门累计开展文旅产业专场人才对接、供需匹配活动15场，邀请省级行业专家18人次现场授课指导，培训覆盖群众1045人次，切实让群众实现“家门口就业、家门口增收”，让乡村资源真正转化为富民产业、振兴动能。

廖军华的故事，是新时代退役军人勇立潮头的生动写照，也是连州人社部门用心用情服务民生的缩影。下一步，连州市人社局将持续立足职能，聚焦退役军人、青年人才等重点群体，完善分层分类的就业创业全周期培育机制；做优创业扶持、指导帮扶、供需对接三大服务；深化“三项工程”技能培训扩容提质，围绕低空经济、农村电商等新兴产业开发特色课程；持续挖掘和树立退役军人创业标杆，释放“头雁”效应，以高质量人社服务，为连州“百千万工程”走深走实注入新动能。

南方+记者 黄津

通讯员 杨林灵 邓献波

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