三周前刚签的备忘录,美伊说撕就撕。
从7月7日起,美伊战火开始重燃。美军空袭伊朗南部多个城市,伊朗革命卫队宣称已对美军在巴林和科威特的85处设施实施打击。特朗普公开宣布美伊谅解备忘录“已终结”,伊朗军方则放话“有胆就来”……
美伊这轮开火打的是什么?美伊谅解备忘录真的“终结”了吗?美伊谈判下一步怎么走?


打得猛烈
为何三周的备忘录说撕就撕?
导火索还是商船。
英国海上贸易行动办公室7日早些时候发布通报说,又有一艘油轮当天通过霍尔木兹海峡时遭无人机袭击。这是该机构24小时内通报的第三起该海域船只遇袭事件。
值得注意的是,三艘船都走的是阿曼一侧的南侧航道,而非伊朗要求的北侧航道。
霍尔木兹海峡现在有三条道在走:伊朗划的、阿曼划的,还有国际海事组织划的。伊朗专挑那些不按自己规矩走的船只下手——你走南侧航道,我就打你。
这么一打,正好给了美军动武的借口。美国的动机很清楚:让更多船从伊朗管不到的道走,一点点把伊朗对海峡的掌控力给稀释掉。
美军中央司令部当天宣布对伊朗80多个目标发动空袭——防空系统、指挥控制网络、沿海雷达阵地、反舰导弹设施,还有海峡附近60多艘革命卫队小型快艇,全都挨了打。

到了8日,伊朗南部的阿巴斯港、恰巴哈尔港、布什尔又接连传出爆炸声,美军承认开始对伊朗实施更多打击。同一天,特朗普在北约峰会上放话:备忘录“已经终结了”,“不想再跟他们打交道了”。
这话听着突然,但仔细想想也不意外。备忘录本身就是个临时性过渡协议,不具有法律效力,覆盖的议题也有限,核心作用就是暂时停火。何况双方对“谅解”的理解根本是两回事——美国想“冻结”伊朗的军事野心,伊朗想“解冻”被掐住的经济命脉。
更关键的是,动手前几个小时,美国财政部还撤销了对伊朗石油生产、交付和销售的60天授权——这可是备忘录里最要紧的内容之一。一边动武,一边掐经济命脉,摆明了要把备忘录往死里撕。


一边“下狠手”一边“留后路”
美伊都在打自己的算盘
这一轮打下来,双方的动作都很有讲究。不是“谁赢谁输”那么简单,而是各自都在精算风险和收益。
美军打的是什么?防空系统、雷达站点、反舰导弹、快艇——全是伊朗在霍尔木兹海峡方向的“反介入”核心能力。绍兴大学中国—中东中心主任、新加坡国立大学中东研究所访问学者范鸿达在接受媒体采访时分析说,美方选择这些目标,就是为了削弱伊朗发现目标、指挥作战、发射导弹和实施快艇蜂群攻击的能力,目标是让伊朗难以有效封锁海峡。
说白了,美国要向海湾盟友和全球能源市场传递信号——海峡,美国还是要保的。
美军挑这个时间点动手,还有一层心理战的考量。当时正值伊朗已故最高领袖哈梅内伊的国葬期间,伊朗总统佩泽希齐扬为此不得不中断在伊拉克的行程提前回国。美国选在伊朗国丧期间动手,赌的就是对方内外交困之际不敢把事情闹大。

7月4日,伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊遗体公众告别仪式在德黑兰的伊玛目霍梅尼清真寺举行。新华社发
伊朗那边,动作同样精准。革命卫队宣称“摧毁”了美军在巴林和科威特的85处设施。这数字听着吓人,但仔细看,目标选在巴林和科威特,而不是直接对美国本土或以色列动手。范鸿达分析,这既是向国内展示反击能力和意志,同时也尽量控制冲突升级风险,“特别是在哈梅内伊葬礼还没有完成的情况下”。
两个老对手都清楚对方的底线。上海外国语大学中东研究所教授丁隆接受媒体采访时指出,伊朗之所以敢于“教训”商船,一个重要原因就是摸准了美国“无意恋战、想尽快结束战争”的心理。而美国之所以敢扩大打击规模,也吃准了伊朗正在国丧期间、不愿在敏感时刻全面开战。

油价在涨、中间人在劝、特朗普在“变脸”
“打打谈谈”的魔咒何时能破?
冲突一升级,最先扛不住的是油价。8日布伦特原油期货收涨5.2%,纽约原油期货收涨4.37%。
霍尔木兹海峡一哆嗦,全球能源市场跟着打颤。
联合国秘书长古特雷斯坐不住了。发言人8日表态,说古特雷斯对美伊重启战端“表示震惊”,警告双方重回全面敌对状态会给地区人民、国际和平与安全以及全球经济带来“灾难性后果”。
中国外交部呼吁美伊双方落实好谅解备忘录,通过对话谈判化解争端,避免诉诸武力。
巴基斯坦外交部呼吁各方保持克制,避免采取任何可能进一步损害地区和平与稳定的行动。
但最值得玩味的是特朗普的态度。一会儿说备忘录“已终结”,一会儿说“如果他们想谈,我让谈判代表继续谈”;一会儿说“今晚可能再狠狠打”,一会儿又说“由于美军已采取行动,认为战争不会重新爆发”。
这种“又硬又软”的变脸,其实就是典型的边缘政策——施加最大压力,同时给自己留后路。
关于后续走向,专家普遍判断:大概率不会重回大规模战争,但“打打谈谈”会成常态。
丁隆认为,此前瑞士、多哈两轮谈判都经历过“连日交火后各自收手并重回谈判桌”的过程,这一轮或许也只是谈判进程中的一个插曲。
范鸿达也表示,更可能的结局是双方在第三方斡旋下重新回到“军事威慑与外交谈判并行”的状态,形成“边博弈、边管控”的局面。
然而,霍尔木兹海峡的管控权死结明显在短期内解不开。只要这个结在,任何谅解备忘录都可能在下一次军事摩擦中迅速失效。
至于这份备忘录是不是真就如特朗普所说“已终结”,现在下结论还早了点。毕竟油价一飙升,华盛顿那边也得掂量掂量——中期选举快到了,谁也不愿意看着油价“起飞”。
但话说回来,美伊在核心议题上互信几乎为零,这份三周的“短命合约”,本身就说明了问题。
南方+记者 彭奕菲
信息来源:央视新闻、新华社、环球时报、解放日报、长安街知事等
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