在广州“早期”CBD环市东商圈里，有一个闹中取静的社区——华侨新村。它不仅是广州市历史文化街区，还是中国华侨第一村。广州市公安局越秀分局华乐派出所民警单志辉日复一日、年复一年巡逻在华侨新村的大街小巷，处理案件、调解纠纷、服务群众……20余年光阴里，始终守护这宁静的社区。

日前，广州市“两优一先”名单公布，广州市公安局12名民警、9个集体获表彰。单志辉榜上有名，荣获“广州市优秀共产党员”称号。

推动居民成立互助组织

自2009年到华乐派出所社区警务中队工作，单志辉就一直服务华侨新村社区群众，日常负责服务管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序等工作。

那时，华侨新村同大多数老社区一样，都有车位少、停车难的“通病”。解决车多位少，违法停车现象成了辖区华乐派出所必须面对的问题。

单志辉仔细了解问题难点后，化身“协调员”，推动居民成立互助组织，试行“停车自治+治安防范”的新模式——一方面，华侨新村聘请小区专职值班员。值班员除了负责看护车辆及小区治安巡逻；另一方面，华侨新村老旧小区引进物业管理，依托科技赋能建立人车管理、智慧停车、安全管理等智能化管理平台，对社区房屋、人员、车辆等要素，实现全天候、全时段、全方位精细化管理。

“社区治理是个老难题，我们的破题思路，就是充分运用‘警力有限、民力无穷’的工作理念。”此外，单志辉还打造出“乐叔乐婶”群防群治品牌，构建起一套“1+1+N”的平安互助志愿体系，邀请“乐叔乐婶”直接参与到社区治理，共建警民共治立体防控体系，形成社区事项“人人参与、共建平安”的良好局面。

当秩序在共识中建立，当矛盾在沟通中消融，单志辉用实际行动证明，民生之难，唯有用心才能解。

社区居民是邻里也是战友

暮色来临，华灯初上，“乐叔乐婶”巡逻队行走于大街小巷，为守护辖区平安默默奉献。

梁美霞是最早一批“乐叔乐婶”志愿者之一，每周她至少有3天要参与志愿活动。社区里的独居、孤寡老人是她最放心不下的对象。“上门陪他们聊天，宣传一下反诈知识，尤其是提醒老人不要乱买保健品，我看到有人推销，就立马联系单警官。”梁美霞坦言，单志辉是居民的“老朋友”，只要他在社区巡逻时，不少居民都会和他打个招呼，家里有麻烦事也都爱和他说一下。

“单警官他们好辛苦的，有时候早上遇到他们巡逻，傍晚还遇到，上门调解邻里纠纷、提醒我们注意防诈，样样都有他。”梁美霞举例，一次，两个邻居因房屋漏水问题发生了矛盾，他们请单志辉来帮忙调解。单志辉及同事、居委会工作人员多次上门调解，从法理、人情等多角度做通双方思想工作，最终双方达成协议，握手言和。

“好像我们已经习惯了遇到麻烦就打电话给派出所，他们做事很负责，说话耐心又温和，就像家里人一样，我们对民警很信赖，从心底佩服。”梁美霞说。

华侨新村社区的温淑英也是一名志愿者，她曾经在巡查过程中发现电瓶车偷窃案件的线索；一些街坊遇到难题，她也会及时与单志辉联系，寻求解决。

“有急事，找单Sir，他24小时随时在。”这句话在华侨新村社区里传得很广。

20余年来，在居民日常的琐碎中，单志辉成为耐心倾听的心理疏导员，在“乐心”心理服务站里用温情化解焦虑，用法律给人心安；在校园里，他是孩子们亲切的“法治副校长”，将法律的种子种在纯真的心田，让安全成为孩子成长最坚实的底色。而当危险临近，他瞬间切换状态，成为群众身边最信赖的人。

南方+记者 关喜如意

通讯员 刘冰泽 刘星 张毅涛