从蕉门河畔到龙穴岛码头，从庆盛枢纽到万顷沙芯片产业园，一场以金融力量撬动产业变革的实践正在南沙纵深推进。

2025年5月，“南沙金融30条”正式出台，明确支持科技创新产业发展、支持高端制造产业发展，为南沙金融与产业深度融合按下“快进键”。一年来，南沙加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，在金融政策扶持下围绕支柱产业和战略性新兴产业精准发力，一批具有首创性的创新成果落地生根。

《广州市南沙区、广州南沙开发区（自贸区南沙片区）国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》显示，“十四五”时期全区地区生产总值迈上2000亿元大台阶，2025年超2400亿元，其中战略性新兴产业占GDP比重已提升至38.5%。在这条产业跃升的曲线背后，金融“活水”正以多元化的供给方式，浇灌出一片生机勃勃的产业沃土。

政策性金融破解片区开发“最初一公里”

重大片区开发，向来是城市建设的“硬骨头”——投入大、周期长、回报慢，准公益性项目融资更是难上加难。如果这片“土壤”本身尚未平整，后续的产业导入、企业落地便无从谈起。南沙的破局之法是将片区综合开发作为金融支持产业发展的“先手棋”，以制度化创新撬动政策性金融“活水”，先为产业生长夯实根基。

2025年以来，针对南沙湾、南沙枢纽、万顷沙黄金内湾三大重点片区，国家开发银行广东省分行与南沙区深度协同探索综合开发模式。一方面，国家开发银行“牵手”三大南沙区属国企，签订300亿元意向合作协议；另一方面，区属国企研究制定市场化融资方案与资金平衡方案，以制度化的方式建立可持续的片区综合开发机制。

这一“政府定制度、国企做经营、银行供资金”的闭环机制，合计推动三大片区融资金额达127亿元，2025年实现融资投放超11亿元，不仅让片区基础设施升级有了“源头活水”，还盘活了区内存量物业资产。片区内基础设施与产业载体的逐步完备，也直接吸引了高端制造与科创企业的目光，更为后续耐心资本的进入、科创项目的落地提供了物理空间和配套保障。

耐心资本陪伴科创企业跨越“死亡谷”

片区开发解决了产业“落户”的空间载体，但真正让新兴产业扎下根来，还需要跨越从实验室到量产线的漫长周期。这一过程风险高、回报慢，社会资本往往望而却步。因此，南沙选择同步引入耐心资本，是为科创企业提供“从0到1”破茧而出的资本活水。

“南沙金融30条”发布后，工商银行广州分行首先推动工银投资联合省属国企，在南沙发起设立总规模30亿元的广东战新产业创业投资基金。通过“南沙政策落地+AIC赋能+银投联动”的创新模式，银行提供基金募集、资金托管、投贷联动等全流程金融服务，聚焦新能源、绿色低碳领域优质科创企业，以长期资本支持关键技术突破与产业化落地。

同时，南沙也积极发挥基金的“丛林效应”。以南沙科创母基金为例，其成立以来已累计过会子基金49只，撬动子基金总规模超180亿元。其与市级引导基金、社会资本联合发起的红鸟启航基金，聚焦香港科技大学（广州）成果转化，已投资11个港科大系硬科技项目，覆盖人工智能等前沿领域，推动南沙形成以港科大为核心的成果转化生态集群。此外，南方电网旗下的南网基金公司也聚焦特色金融领域搭建“政府+央企+地方+港澳”的产业基金合作新模式，在南沙先后设立绿色能源混改基金、南网能创基金、双碳系列基金、南网战新基金等多支特色产业基金，总规模超百亿元，带动社会资本超80亿元落地南沙。

直接融资打通科创企业成长“高速路”

科创企业迈过初创风险期后，面临的往往是规模化扩张的资金“鸿沟”。如果说耐心资本解决的是“投得到”的问题，那么直接融资实现的则是“融得通”。而南沙在债券市场和资产证券化领域的探索，为科创企业打开了直接融资的“新大门”。

实验早已开始。2023年6月，南沙科金控股集团成功发行全国地方国企首单“粤港澳大湾区+科技创新”公司债券，累计募资达10亿元。从申报到发行仅用3个月，较常规周期缩短40%；首期债券认购倍数达3.32倍，前两期获AAA评级。所募资金精准投向小马智行、深海智人、芯粤能等南沙重点科创项目，打通了区属国企股权投资项目在资本市场的募资路径。

随着“南沙金融30条”落地，企业融资成本进一步降低。在新能源汽车赛道，小鹏汽车融资租赁有限公司借力政策势能成功发行“小鹏融资租赁2026年第1期绿色资产支持专项计划（碳中和）”。该项目总规模达13亿元，是小鹏汽车迄今单笔规模最大的新能源汽车融资租赁出表型ABS。该项目创新突破传统ABS对母公司或外部强主体担保的依赖，完全凭借底层新能源汽车租赁资产的优良分散度和优质信用，实现了基础资产的真实出表。项目发布后获资本市场踊跃认购，优先A级发行利率低至2.27%，大幅降低了企业的综合融资成本。而在环境效益上，项目预计每年可减排二氧化碳2.28万吨，节约标准煤1.08万吨，验证了“重资产信用、轻主体信用”的绿色金融创新路径。

金融服务精准触达产业链“毛细血管”

如果说大基金、大债券解决的是“头部企业”的资金需求，那么产业链的竞争力更取决于上下游中小企业的协同效率。如何让金融“活水”不只在“大河”中奔流，也能流入“小河小溪”？这需要更加精细化的金融服务能力。

2025年5月，中金支付落地广州南沙，填补了广州市属国企在第三方支付领域的空白。以此为依托，中金支付与广汽丰田、丰田汽车（中国）深度合作，搭建主机厂直控的线上支付体系，创新嵌入“资金统管+交车验款”闭环管理模式。数据显示，自2025年合作落地以来，广汽丰田经销商结算效率提升60%，对账周期从3个工作日缩短至1个；丰田中国全国经销商定金业务线上化率达100%，全年处理超百万笔业务零风险，相关投诉量同比下降85%。标准化支付平台有效衔接粤港澳三地汽车金融商业规则，统一资金管理体系使大湾区丰田产业链协作效率提升40%，跨境资金结算更加合规、便捷。

而在海洋与智能驾驶领域，南沙航运产业投资基金领投大块头智驾科技2000万元，并引入兴业银行投贷联动，将股权投资转化为银行授信增信依据，打破了过去“投资机构敢投、银行不敢贷”的壁垒，实现了“贷款+外部直投”模式在南沙的实质性落地。项目聚焦散货码头无人驾驶，补齐了南沙“智慧港口”与“海洋产业”的版图，也为向海图强的发展蓝图注入金融支撑。

在“毛细血管”层面，南沙也积极创新信贷服务，支持企业供应链上下游资金周转。政策落地后，某注册在南沙的商业保理公司专注于为某消费品销售企业上游供应商及下游经销商提供应收及应付账款保理融资服务，自身在资金充裕及流动性方面面临着一定挑战。为此，玉山银行广州分行为该商业保理公司提供2000万元流动资金贷款支持，以应收账款质押、监管账户闭环管控等创新方式，让资金精准触达消费品供应链上下游中小微企业，切实服务实体经济。

从127亿元片区开发资金到30亿元战新产业基金，从10亿元科创债到13亿元绿色ABS，从百万笔零风险支付到24小时直达的供应链融资……“南沙金融30条”落地一年来，金融支持现代化产业体系建设已形成“政策引导—平台支撑—产品创新—生态协同”的完整闭环。“十五五”时期，南沙将锚定工业总产值6000亿元的目标，加快建设全国先进制造业基地重要承载区。在这场产业跃升中，金融“活水”仍将持续奔涌，为南沙高质量发展注入不竭动力。

南方+记者 李心迪

通讯员 南沙国资