救助人次增近七成,中山市救助站拼出民生兜底最温热的模样

南方+

6月18日,中山市救助管理站举办开放日活动。这座兜底救助站,迎来数十名探访者。

2026年7月1日,《中华人民共和国社会救助法》将正式实施,让临时遇困者拥有了法定求助权利。去年10月,中山市救助管理站从僻静的古香林公园附近,迁至市中心石岐街道悦银街39号。搬迁带来的便利、新法拓宽的救助边界,两股力量交汇,让今年救助站上半年救助人次同比增长近七成。

无人机巡街、DNA跨区域寻亲、未成年人就业赋能……无数细碎的帮扶故事,在此拼凑出民生兜底最温热的模样。

中山市救助管理站一楼工作窗口。 

中山市救助管理站一楼工作窗口。 

新站开门:区位与新法让求助更便捷

沿悦银街缓步走入救助站,占地5000余平方米,70个成人救助床位、60个未成年人保护床位分区排布,与从前藏在金钟湖古香林公园深处的旧站判若两境。去年10月整体搬迁之前,有求助者抱怨过救助站位置偏僻、交通不便。

搬迁后,公交直达门口,临街的大门敞开接纳所有陷入困境的人。副站长何伟兴提到的数据直观印证变化:2025年全年全站救助1993人次,而2026年至今还未满半年,救助总量已达1420人次,同比增长69.5%。

原因何在?何伟兴给出两层清晰答案。其一是站点搬迁带来的便利,大量临时遇困群众主动上门求助;更深层的动因,是即将实施的《中华人民共和国社会救助法》带来的政策变革。

在此之前,2014年出台的《社会救助暂行办法》,是十余年间救助工作的核心依据。今年4月30日,十四届全国人大常委会第二十二次会议表决通过《中华人民共和国社会救助法》,自今年7月1日起施行。近2个月来,中山市救助管理站已提前依照新法标准开展服务,救助对象从传统流浪乞讨人员,扩容至失业无着、寻亲失联、临时遭遇变故的全体流散人员。

站内未成年人宿舍。 

站内未成年人宿舍。 

“从前很多人虽遇困境,却不符合救助条件,我们只能施以人道主义接济,缺少法律支撑。7月1日新法正式施行后,帮扶成为法定责任,所有遇困者都拥有合法求助资格。”何伟兴说,近两个月救助量快速攀升,正是新法释放政策红利的直接体现。

栖身港口镇30多岁的贵州男子,是新法落地最鲜活的缩影。他身无分文、身份证遗失,几十元补办费用无力承担,又不熟悉中山行政服务中心办事流程,只能长期在私家车旁搭建简易棚屋栖身,依靠捡拾剩饭果腹。社区、公安两次上门劝导,他因自卑胆怯不愿进站。直至一场大雨冲垮简陋居所,他才松口跟随工作人员来到救助站。

进站当日,工作人员全程陪同前往行政服务中心补办身份证,又拿出人社就业服务二维码,一对一帮他对接岗位。一张证件、一份工作,两道困住他生活的枷锁同时解开。

双线守护:无人机巡街+多技术寻亲

无人机,是救助站启用了两个月的新式街面救助工具。过去街面巡查完全依靠工作人员驾车、步行走访,天桥底、绿化带、偏僻隧道等点位分散。如今“无人机航拍+人工现场核查”新模式落地,高空视角快速锁定流浪人员聚集点,大幅提升发现效率。

全市建立市、镇两级救助工作专班,整合民政、公安、城管多部门力量,每周常态化街面巡查不少于三次,重点盯防105国道天桥、公园、广场等重点区域。网信部门同步监测网络舆情,市民随手拍摄上传的流浪人员视频,会第一时间推送至救助专班,联合交通、社区等多部门、单位上门处置。

街面流浪人员大多困于三重难题:无居所、无身份证件、无稳定收入。救助站从不简单劝导驱离,而是对症下药:站内提供临时食宿,陪同办理身份证,联动商协会、人社平台推荐就业;实在无法在本地立足者,统一护送返乡。今年上半年,全站已护送137名受助人员回到原籍,跨区域人员会交接至当地救助机构,层层护送直至平安归家。针对精神障碍患者,严格遵循“先救治、后救助”原则,病情不稳定绝不外放,移交属地政府妥善安置,规避安全风险。

何伟兴介绍,寻亲工作是救助站另一项攻坚重点。今年站内接收4名无任何身份信息的无名氏,已有3人成功寻回亲属。救助站联合公安采集DNA比对,基因溯源精准锁定村镇;与抖音平台合作,寻人视频定向推送至目标县域,本地群众收到弹窗线索后主动反馈;志愿者下沉村镇实地走访摸排,最终依靠DNA核验确认身份。

站内医疗保障同步完善,因无专属医务室,救助站与中山市博爱医院签订巡诊协议,医护定期到站问诊。按照政策,慢性病不在救助医疗保障范畴,医疗资源全部倾斜危急重症群体。今年以来站内照料服务2090人次,理发、洗澡、心理疏导、生活照料等精细化服务覆盖每一个受助者。

温柔港湾:未成年人有了专属空间

救助站三楼是独属未成年人的专属区域,全程分区管理,最大程度保护未成年人隐私与心理安全。推开未成年人活动室,温暖明亮的空间藏着完整的成长支持体系。

未成年人活动室设有计算机技能培训区。 

未成年人活动室设有计算机技能培训区。 

活动室设有未成年人计算机技能培训区,摆放电脑与AI科普书籍。救助不再局限于短期安置、送返原籍,更注重长远自立赋能。站内工作人员介绍,许多困境未成年人缺少身份凭证、谋生渠道,站点全程协助办理身份证,为年满16岁、有务工意愿的少年对接稳定岗位。

一名双亲离世的16岁少年,孤身漂泊,一心想要自力更生。救助站尊重其留地就业意愿,先陪同补办证件,联动本地慈善企业对接神湾镇就业岗位,采购被褥、生活用品为他安顿住所,面试、入职全程跟进帮扶。

活动室另一侧摆放射箭、跳舞机等休闲器材,墙面挂满孩子们手绘的画作、手工制品,旁边陈列日常照料、户外陪伴的纪实照片。文娱设施消解少年漂泊带来的不安,手工、绘画活动疏导心理情绪。

站内未成年人区域活动室。 

站内未成年人区域活动室。 

据悉,依托“粤福童享”项目,工作人员完成对101名重点困境儿童的开展摸排,为50户重点家庭制定“一户一策”帮扶方案,全年入户走访百余次。春节、“六一”等节点上门慰问,帮孩子们实现24个微心愿;开设孤独症监护人照护沙龙,提升家庭监护能力。24小时未保热线随时响应求助,联动社工、公益组织搭建协作网络,统筹生活救助、心理干预、危机帮扶,补齐家庭监护短板,织密未成年人保护网。

从僻静公园到市中心街巷,从单一收容到多渠道帮扶,中山市救助管理站的变迁,是社会救助法治化进程的微小切片。

一间救助站,将细碎温暖的帮扶汇聚起来,让每一个遇到困顿的人,都能在城市里找到一处可停靠的微光港湾。

采写/摄影:南方+记者 廖冰莹 通讯员 钟民轩

编辑 朱晓宇 钟商业
校对 黄买冰
+1
您已点过

订阅后可查看全文(剩余80%)

更多精彩内容请进入频道查看

还没看够?打开南方+看看吧
立即打开