“我跑了好多部门一直没解决,没想到你们这么快就协调好了!”日前,市民王先生来到广州市南沙区港湾街综治中心,将一面锦旗送到工作人员手中。此前,他因异地社保缴费年限认定问题长期奔波。综治中心了解情况后联合多部门介入,最终帮他顺利解决了难题。
这是广州在为民办事中牢固树立和践行正确政绩观的一个缩影。近年来,广州市坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进综治中心规范化建设,构建起以市综治中心为龙头、11个区综治中心为枢纽、177个镇(街)综治中心为根基的社会治安综合治理新格局,今年更是聚焦深化建设,把综治中心打造成依法实质化解矛盾纠纷的重要基础平台,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。

“3+X”多元解纷机制在天河区综治中心落地。
构建三级综治中心平台
走进广州市各区综治中心,按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”设置功能分区,主要有引导受理区、多元化解区、指挥调度区等办公区域,推动实现“一个中心管平安”、人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

走进广州市各区综治中心,按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”设置功能分区。
政绩之本,在于为民。“建设综治中心的目标是让老百姓遇到问题能有地方找个说法。”广州市委政法委相关负责人介绍,为此,广州以标准化、便民化、实用化为核心,构建起市、区、镇(街)三级综治中心平台,整合司法、公安、人社等多部门调解力量,并引入律师、心理咨询师等专业力量,确保群众诉求“事事有人管、件件依法办”。
在此基础上,各地综治中心结合区位优势与功能特色因地制宜、积极作为。例如,海珠区琶洲街综治中心针对辖内企业密集、劳资纠纷多发的特点,整合公检法司、人社、信访等部门骨干常驻,快速化解矛盾;南沙区横沥镇平安法治办在辖内建立“网格员日常排查+专项小组重点核查+部门联动处置”体系,配备专职网格员每日巡查,做到矛盾纠纷早发现、早解决;花都区花城街针对涉外企业和外籍员工较多的实际情况,成立全区首支外语志愿服务队,推动志愿服务从“有形覆盖”转向“有效治理”。

花都区花城街成立全区首支外语志愿服务队,推动志愿服务从“有形覆盖”转向“有效治理”。
线下服务有保障,线上服务同样便捷。今年,广州市委平安办发布“广州解纷码”,让群众动动手指就能在线反映诉求。
“‘广州解纷码’接到群众矛盾纠纷诉求后,将自动分派至发生地的综治中心,由中心统一派单,相关行政职能部门开展实质化解。”广州市委平安办相关负责人介绍,申请人可通过页面的“进度查询”随时了解办理进度。办结后,综治中心工作人员将及时联系申请人反馈结果,并生成《办理结果告知书》供查询,实现“码上申请、线上流转、全程可溯”。

广州市委平安办发布“广州解纷码”,让群众动动手指就能在线反映诉求。
今年完成调解结案超13万宗
大道至简,实干为要。广州综治中心将解决疑难杂症问题作为践行正确政绩观的“试金石”。
越秀区矿泉街瑶台城中村启动改造,本是好事,却困难重重。“我们和房东的租约还没到期,要拆迁,那让我们住哪里?”沙涌南五社的多位租户提出实际困难,拒绝搬离。综治中心构建“综治统筹、多方联动、专班协同、律师护航”的多元化解格局,驻点律师厘清法律补偿标准,工作人员耐心解读征收政策,同时倾听租户诉求、反复沟通协商。最终,12起清租纠纷成功化解,助力顺利完成商铺、仓库、出租屋移交。
“你们来综治中心,坐下来一起协商解决。”不久前,白云区大源街道平安法治办主任胡文健遇到一个难题——电商跑路引发纠纷,涉及199家供货商、金额3000余万元。面对电商责任人推诿,相关部门采取“法律震慑+情理说服”策略,引导其正视问题;针对“一次性赔偿”与“资金困难”的核心矛盾,综治中心推动责任人制定分期还款计划并由街道监督执行。两个月后,175家供货商与电商责任人达成调解协议,剩余24家获得司法诉讼指导。“有了你们的监管,我们安心多了。”一位供货商说。
心有百姓,政绩才有温度。今年以来,广州全市综治中心共完成调解结案13.54万宗,其中案结事了13.17万宗,以实际行动交出了一份厚重而温暖的民生答卷。接下来,广州将持续推进综治中心规范化建设,凝聚社会各方力量,形成矛盾纠纷多元化解合力,让综治中心成为群众认可的“解忧中心”。
南方+记者 关喜如意
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