2026年全民终身学习活动周广东省开幕式现场。《南方》杂志记者影子 拍摄

6月13日，2026年广东全民终身学习活动周启动仪式在广州举行。活动现场发布2026年全国“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”，广东全民终身学习平台APP、微信小程序及“粤省事”版本同步上线。

早在2月25日，广东全民终身学习平台正式上线，标志着全省终身学习数字化体系建设迈入新阶段。

对很多人来说，“终身学习体系”听起来有些抽象。但如果换个角度理解，或许并不复杂。学过的课程、参加过的培训、获得的职业技能证书、积累的学习成果，正在通过学分银行和终身学习账户被记录、存储和认证。某种意义上，每个人都拥有一份属于自己的“知识宝库”，人人都可来这里免费“充电”。

从平台上线到体系升级，广东终身学习建设正从理念探索走向制度化、数字化实践。

广东全民终身学习平台。  受访者供图

让“学习成果”真正可积累

长期以来，培训证书、职业技能、在岗实训与社会学习之间存在割裂，学习成果难以互认、难以沉淀。

为推动终身学习从理念走向制度，广东坚持政府主导、部门协同、社会参与的顶层治理思路。省委教育工作领导小组成立终身学习体系建设工作专班，出台《加快推进服务全民的广东终身学习体系建设行动计划》，围绕走在全国前列总体目标，实施思政育人工程、学历提升工程、技术技能提升工程、文化艺术润心工程、“粤学粤优”品牌工程、学习网络贯通工程等六项重点工程，着力构建覆盖全民全生命周期、泛在可及、特色鲜明的终身学习体系。

在立法攻坚层面，在省教育厅指导支持下，广东开放大学组建专家调研组，系统梳理国内各省市终身学习立法经验，完成省内立法初稿编制，力争项目纳入省级立法规划，以法治化护航终身学习长效发展。

在学分制度创新上，广东深耕十余年打造全国标杆级终身教育学分银行，落地“资历框架+学分银行+成果认证”三位一体制度体系，发布全国首个省级终身教育资历框架标准，相关实践两度入选联合国教科文组织优秀案例。

目前，全省10231门高校学历课程完成资历名册标准化备案，近700项职业技能证书启动入册标准化工作，超过12万条学习记录自动归集学分银行，累计为超过百万学习者建立终身学习数字档案，实现“学习可记录、成果可存储、学分可兑换”的闭环机制。

广东学分银行持续深化“资历框架+学分银行+成果认证”三位一体制度实践，逐步形成“1+4+N”资历标准体系。其中，“1”为全国首个省级终身教育资历框架标准；“4”为汽车业（后市场）、机械制造业、物流业（冷链）、工业自动化系统等行业能力标准；“N”为国际标准、国家标准、湾区标准及省级标准，覆盖产业用工、民生技能和跨境职教等领域，推动不同类型学习成果实现对标互认。

与此同时，广东学分银行治理架构持续扩容提质，成员单位拟由15家扩容至29家，涵盖省直部门及高校，多部门协同联动机制进一步完善。

2026年全民终身学习活动周广东省启动仪式现场展出的成果。《南方》杂志记者影子 拍摄

一键开启“终身学习账户”

制度创新的落地，离不开数字化支撑。

作为全省终身学习核心枢纽，广东全民终身学习平台已对接国家终身教育智慧教育平台，集成优质学习资源，构建覆盖PC端、移动端和电视端的一体化学习入口。

依托广东省数字政府政务云底座，广东终身教育学分银行与全民终身学习平台实现系统打通，并接入全省统一身份认证系统。学习者通过扫码、人脸识别即可开设个人终身学习账户，实现学历教育、职业培训、技能等级证书、职称评审、竞赛成果和公益培训等多类型学习成果统一归集。

截至2026年5月，全省已开设终身学习账户396万余个，累计存入学习成果超过8500万条。红十字急救培训等社会化学习成果也纳入统一管理体系，目前已有超过2.5万项急救培训证书完成入库，实现学历教育与非学历教育成果全品类收录。

在数据治理层面，系统已接入教育、人社等多部门数据资源，累计导入1800万余条职业资格信息与4900万余条职称数据，并获得国家层面多项数据接口支持。目前已实现境外学历认证、国内高校学位、教师资格考试等权威数据互联互通，学习成果认定更加高效便捷。

与此同时，平台累计访客突破130万人次，学习浏览量超过680万次，上线创新创业、人工智能、农村电商、老年康养、人文美育等精品课程600余门，覆盖全年龄段、全行业学习需求。

立足粤港澳大湾区的区位优势，广东学分银行以资历互认作为跨境职教融合突破口，协助广东省职业技能服务指导中心开展“一试三证”技能人才评价考试，一次考试即可同步获取国家职业资格证书、香港专业能力评估证书及澳门职业能力证明书三项权威认证，打通粤港澳三地技能人才资质互通堵点。2025年，18项“一试三证”证书、数十项技能等级与竞赛获奖证书通过评审纳入省级资历名册，超4000名技能人才拿到三地通用资质凭证。

广东新就业群体“新途计划”学历技能提升试点班开班。  受访者供图

让成长通道更加可及

制度和平台之外，广东正通过“粤学粤优”品牌工程，把终身学习转化为看得见的发展机会。

其中，“圆梦计划”持续服务“百千万工程”。该计划由省教育厅、省人社厅、省财政厅、团省委等部门联合实施，2026年计划资助约8500名粤东西北县域青年攻读高等学历继续教育，采取“政府补助、院校让利、个人分担”的模式，帮助更多基层青年提升学历和能力。

项目实施以来，累计已有超过5.9万人受益、两万余名学员顺利毕业，不少基层青年凭借学历提升实现职业发展，成为县域乡村振兴的重要人才储备力量。

与此同时，聚焦快递员、网约车司机、电商主播等新就业群体的“新途计划”也在加快推进。广东创新推出“学历提升+技能考证+思政培育+职业规划”培养模式，将无人机操作、救护员培训、人工智能应用等实用课程融入教学体系，为新业态劳动者提供更加灵活、更加可持续的成长路径。

此外，“研习南粤”“骑手学院”“文明夜校”等特色项目也在各地持续开展，面向不同群体提供差异化学习服务。

让学习融入城乡肌理

如果说制度和平台搭建起终身学习的“四梁八柱”，那么基层实践则让终身学习真正落到了具体场景之中。

目前，广东已有广州、深圳、佛山、珠海、汕头5市入选全国学习型城市建设网络，示范效应持续扩展。

依托广东开放大学加挂广东老年大学牌子的优势，全省已设立80余所老年大学分校，持续开展智能技术科普、非遗养生、书法美育等课程。“百校助老智能技术提升行动”帮助数十万老年人跨越数字鸿沟，共享数字时代发展成果。

与此同时，依托新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务站、文化场馆、农村活动室、乡镇成人文化技术学校等公共空间，全省正构建省、市、县、镇、村五级贯通的学习服务体系，推动终身学习向基层延伸。

广东还建成由总行、分行和基层服务站点组成的三级服务网络，在粤港澳大湾区布局10家分行、145个基层服务站点，推动优质终身学习服务持续向社区和县域下沉。

在深圳大学，“继教数智大脑”平台构建起覆盖120万人次的终身学习生态，通过混合教学与产教融合机制，推动高校成为终身学习的重要枢纽。

在广州从化，“科技赋农——植保无人机飞手训练营”将技能培训直接嵌入农业生产场景，累计完成80余万亩山地飞防作业，成为“学习即生产力”的生动实践。

深入推进学习型社会建设质量提升工程，1700余个终身学习项目在全省落地，覆盖普法、AI创作、健康知识、科普竞赛等领域。从高校课堂到田间地头，从城市社区到乡村基层，学习正在变成一种嵌入式的社会能力。

从一纸证书到终身账户，从省内学分互换到粤港澳资历互通，广东正不断完善终身学习体系建设。当学习成果能够被记录、被认证、被转换，一个人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会正在南粤大地加快形成。

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【本文责编】张蓓蕾

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【值班主编】莫群 刘树强

【文章来源】南方杂志党建频道