少年强则国强，少年进步则国进步。2026年正值未成年人检察工作创建40周年，在这个承前启后的历史节点，日前，惠州市人民检察院召开未成年人检察工作新闻发布会，向社会亮出了一份沉甸甸的法治守护答卷。

受访者 供图

坚持“最有利于未成年人”原则，惠州检察机关一手抓侵害未成年人犯罪的依法严惩，一手抓涉罪未成年人的精准帮教，同时促推“六大保护”融通发力，用法治的温度与力度护航每一个孩子的成长之路。

数据显示，2023年至2025年，惠州检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人1576人；精准帮教涉罪未成年人，对531名罪行较轻、真诚悔罪的未成年人适用附条件不起诉，考察通过率近90%；累计制发《督促监护令》232份、各类检察建议48件，推动家庭教育、校园安全、网络治理、强制报告等制度从纸面走向实践。一组组数据背后，是惠州检察人“高质效办好每一个未成年人案件”的使命担当。

既“零容忍打击”又“全方位救助”，以司法刚性守护少年权益

侵害未成年人犯罪，是社会良知不能承受之痛。惠州检察机关始终保持“零容忍”态度，同时建立贯穿办案全程的救助体系，努力做到打击不枉不纵、救助不落一人。

从严追诉，让犯罪分子付出应有代价。三年来，惠州检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人1576人、提起公诉1789人。针对性侵未成年人案件，落实提前介入侦查、一站式取证机制，避免反复询问对未成年被害人造成二次伤害。与此同时，检察机关坚持刑事打击与民事维权双线推进，对监护侵害、拒不履行监护职责等情形，依法支持未成年人追索抚养费、变更监护权、申请人身安全保护令。三年来，全市共提起民事支持起诉案件53件，从刑事、民事两个维度织密权益保护网。

打击犯罪只是起点，帮助被害人走出阴影、回归正常生活才是检察履职的深层目标。惠州检察机关建立“司法救助+控辍保学+生活安置”综合救助模式，对农村留守儿童、困境儿童给予更多关注。三年来，累计为280名符合条件的未成年被害人发放司法救助金。通过与市教育局联签《关于建立涉案未成年人控辍保学协作配合机制的意见》，帮助21名失学辍学未成年人重返校园。在履职中发现事实无人抚养儿童18人，检察机关第一时间联合民政部门落实生活安置，真正做到“一次办案、全程帮扶”。

博罗县人民检察院办理的小雨（化名）监护权案，正是综合救助的生动缩影。小雨生母王某某离家出走、长期失联，实际抚养人杨某某非生父，无法为小雨办理户籍，导致求学、就医陷入困境。博罗县检察院深入走访查明事实，指导村委会向法院申请撤销王某某监护人资格并担任指定监护人，依法支持起诉。法院判决后，村委会与杨某某签订寄养协议，公安机关顺利为小雨落户。这一做法既在法律层面确立了适格监护人，又最大限度维系了孩子原有的生活与情感纽带，实现了法、理、情的统一。

在“宽严相济”中做实“精准帮教”，以检察温情引航迷途少年

未成年人检察工作，惩戒只是手段，感化与挽救才是最终目的。惠州检察机关坚持贯彻宽严相济刑事政策，增强“预防就是保护、惩治也是挽救”的意识，将司法温度精准传递到每一个涉罪未成年人心中，做到严而有据、宽而有度、帮而有方。

宽严相济，传递鲜明导向。对于主观恶性大、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，惠州检察机关依法从严惩处，向社会清晰传递年龄绝非犯罪“挡箭牌”的司法导向，发挥刚性法律的震慑效应。而对于情节较轻、社会危害性较小的初犯、偶犯，则依法从宽。三年来，惠州检察机关共对531名罪行较轻、真诚悔罪的未成年人适用附条件不起诉，考察期满后473人被依法作出不起诉决定，考察通过率近90%。

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一人一策，实现精准滴灌。惠州检察机关坚持“一人一方案”，检察官联合司法社工、心理咨询师为每一名涉罪未成年人量身定制帮教方案，同步开展心理疏导、职业技能培训、公益实践和家庭教育指导，帮助一批涉罪未成年人顺利回归社会，其中99人重返校园、21人考入大学、797人实现稳定就业。

这其中，惠阳区人民检察院依托“小太阳”未成年人检察工作品牌，深化“检察+司法社工”帮教模式，先后与公安、妇联、团区委等部门联签帮教、性侵介入、临界预防等制度，形成“党委领导、检察主导、多方联动、社会参与、社工服务”的工作格局。检察官指导司法社工量身定制帮教计划，司法社工通过面谈走访、线上回访全程跟踪帮教对象动态。近三年，惠阳区检察院附条件不起诉考察期内再犯率连续下降，2025年实现零再犯，帮教矫治成效显著。

还有大亚湾经济技术开发区人民检察院办理的小文（化名）盗窃案，正是精准帮教的写照。未成年人小文因盗窃被依法附条件不起诉，考察期六个月。起初小文不配合帮教，大亚湾区检察院检察官联合司法社工、家长组成联动监督帮教小组，通过训诫谈话明确法律后果、压实家庭监护责任，同时开展个案辅导和家庭辅导。经过精准施策，小文法治意识、情绪管理能力、亲子关系均显著提升，顺利完成帮教考核并被不起诉。考察期结束后，检察官和社工多次回访，受帮教影响，小文最终选择从事法律相关工作，实现了从“触法者”到“普法者”的转变。

从“个案办理”迈向“源头治理”，以检察履职促推社会善治

未成年人保护是一项系统工程，单靠检察机关一家难以毕其功于一役。惠州检察机关秉持“办理一案、治理一片”的理念，在办案中促推家庭、学校、社会、网络、政府保护协同发力，从源头上筑牢未成年人健康成长的法治屏障。

融入五大领域，构建全链条保护屏障。在家庭保护方面，惠州检察机关针对办案中发现的监护缺位、监护失当问题，累计制发《督促监护令》232份。在学校保护方面，全市检察机关共有139名检察官担任中小学、中职院校和幼儿园法治副校长，应邀开展法治进校园活动411次，覆盖师生家长32.6万人。在社会保护方面，紧盯违规向未成年人销售烟草、校园周边食品安全、娱乐场所违规接待未成年人、强制报告制度落实不到位等问题，办理行政公益诉讼案件162件。在网络保护方面，依法起诉利用电信网络侵害未成年人犯罪78人，配合网信部门巡查处置本地互联网有害信息426条。在政府保护方面，牵头联合市监委、市委政法委、市教育局等12个部门印发《惠州市侵害未成年人案件强制报告制度工作指引（试行）》，指引出台后报告义务人主动报案超1000次，由此发现侵害未成年人刑事案件30件，对未履行强制报告义务的6起案件倒查，让强制报告制度真正长出“牙齿”。

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打造检察品牌，探索普法宣传新路径。为让法治的种子在更广阔的领域生根发芽，惠州检察机关打造了一批特色鲜明的未检工作品牌。惠城区人民检察院倾力打造“小鹅绒”未成年人检察工作品牌，初步形成“中心+基地+公交+N”立体化品牌矩阵。依托《“未”爱留声机》普法栏目，采用“案例+检察官温馨提醒”模式，先后发布预防性侵害、学生欺凌等8个专辑共120期节目，累计约400多万人次收听。依托7条“公交普法专线”，通过车身漫画、车内广播、车载视频等形式让法治宣传“动”起来。“小鹅绒”品牌荣获2024年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀项目，为新时代未成年人检察工作提供了可复制、可推广的生动样本。

从严厉惩治到温情矫治，从个案办理到系统治理，惠州检察机关用40年未检工作的积淀与探索，交出了一份有力度、有温度、有深度的法治答卷。站在新的起点上，惠州检察机关将继续高质效办好每一个涉未成年人案件，以更优检察履职回应社会期待，用法治的暖阳照亮每一个孩子的成长之路。

采写：南方+记者 卢慧  通讯员 刘珍玲 巫祯妍

图片：惠州市人民检察院提供