(从6月起 点外卖有了新的“安全锁”｜粤讲粤有李，时长共2分28秒)

外卖后厨不再是“盲盒”！网络餐饮最严新规6月落地

民以食为天，食以安为先。随着互联网经济的蓬勃发展，点外卖已成为亿万群众日常生活的“标配”。然而，在指尖上的便利背后，网络餐饮食品安全问题却屡屡刺痛公众神经，像“幽灵餐厅”藏身阴暗角落。资质造假蒙混过关，实际地址与登记信息南辕北辙，无堂食外卖店后厨脏乱差……这些行业痛点，不仅侵害了消费者的合法权益，更成为威胁公众健康的隐形炸弹。

治沉疴需下猛药，除顽疾须用重典。2026年1月27日，国家市场监督管理总局发布第123号令，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式出台，并将于6月1日起正式施行。这份全面替代2017年旧版管理办法的新规，以更严格的标准、更细化的要求、更严厉的惩处，剑指网络餐饮行业顽瘴痼疾，从平台、商家到配送全链条筑牢食品安全防线。这意味着，网络餐饮安全真正有了“硬规矩”，消费者点外卖将更加安心、放心。

2026年1月27日，国家市场监督管理总局发布第123号令。

把好“第一道关口”

长期以来，部分网络餐饮平台重扩张、轻审核，将线下资质审查沦为“走过场”，甚至对“幽灵餐厅”睁一只眼闭一只眼，只要能带来流量和抽成，便任由其野蛮生长。新规的出台，彻底堵住了平台“装睡”的退路，明确要求平台必须履责守好“第一道关口”。

新规的“硬”，首先体现在资质审核的“严之又严”。平台不仅需要对商家进行实名登记，涵盖名称、统一社会信用代码、实际经营地址等关键信息，更必须通过实地核查等方式开展实质性审查，且每6个月至少核验更新一次。这彻底击碎了“照证分离”“人照不符”的造假空间。同时，新规在信息公示上要求“一目了然”，商家网店名称必须与实体门面招牌一致，无堂食商家需强制标注“无堂食”标识并同步展示在列表页。这一规定打破了信息不对称的围墙，让消费者在下单前就能对商家底细一清二楚，拥有了真正的知情权与选择权。

更为关键的是，新规要求平台全面推进“明厨亮灶”，为商家提供技术支持，并在页面硬性标注“有/无明厨亮灶”标识，视频至少保存14日供监管部门调取。阳光是最好的防腐剂，当后厨从“暗箱”走向“透明”，原本的“闲人免进”变成“欢迎监督”，所谓的“脏乱差”自然无处遁形。此外，新规要求平台制定风险管控清单，重点抽查无堂食、未实施明厨亮灶的商家，发现违法行为必须快速处置并报告，甚至鼓励平台共享违法信息、实施联合信用惩戒。这一系列组合拳，倒逼平台从“流量至上”向“安全至上”转型，让平台真正成为食品安全的“守门员”而非“漏网之鱼”的保护伞。

守住“食品安全底线”

网络餐饮的乱象，根源在于部分商家受利益驱使，丧失了守法经营的底线。新规为商家划定了不可逾越的硬性标准，条条直击痛点。

针对“幽灵餐厅”，新规亮出红线：必须拥有实体经营门店，依法取得食品经营许可，实际经营地址与资质载明地址一致，严禁超范围经营，不得使用虚假、他人资质入网。这意味着，那些只租个格子间甚至藏在民宅里、连个实体门脸都没有的“黑作坊”，将被彻底清出网络餐饮市场。

针对加工制作过程中的乱象，新规实现了全链条规范。从进货查验把关，严禁使用腐败变质原料，到不得在操作区外加工食品、不得委托其他经营者代工，再到包装封口需做到开启后无法复原，防止配送污染——每一个环节都扎紧了制度的藩篱。特别是“包装封口开启后无法复原”的规定，看似微小，实则精准切中了配送环节易受人为污染的隐患，为餐盒加上了“安全锁”。

新规还特别强调了“责任到人”，要求商家配备食品安全总监、食品安全员，建立风险管控清单。这彻底改变了过去部分商家“出事赔钱了事”的敷衍心态，将食品安全主体责任细化到岗、落实到人，让商家时刻紧绷安全弦，不敢有丝毫侥幸。

打通“最后一公里”

一份外卖从后厨到餐桌，配送环节是不可或缺的“最后一公里”。如果这公里出现了断点或污染，前端的所有努力都将付诸东流。今年6月1日发布的新规，将配送环节纳入全链条监管，为这“最后一公里”保驾护航。

新规对人员管理和配送过程提出了专业规范要求。无论是平台、商家自行配送还是委托第三方，都必须对配送人员进行食品安全培训并保存记录；配送有温控要求的食品必须采取相应措施；配送容器必须安全无害、定期清洗消毒。这些规定填补了配送环节的监管空白，确保食品在途安全。

尤其值得称道的是，新规倡导入网配送人员成为食品安全义务监督员。外卖骑手是连接商家与消费者的纽带，也是唯一能频繁进入商家后厨取餐的群体。他们最清楚哪家后厨脏乱差、哪家证照造假。将骑手转化为食品安全的“移动探头”，不仅能极大拓宽监管视野，让违法行为无处遁形，更能形成强大的社会震慑力。这一制度设计，巧妙地运用了社会共治的智慧，打通了监管的“末梢神经”。

大幅提高违法成本

制度的生命力在于执行，而执行的保障在于惩处的力度。过去，部分平台和商家之所以敢于铤而走险，根本原因在于违法成本过低，相较于高额的利润，区区几千元的罚款不过是“九牛一毛”。新规在处罚力度上的全面升级，真正让法律长出了“獠牙”。

对平台而言，未履行审核、公示、管控等义务的，拒不改正或情节严重的可处1万至10万元罚款；未按规定报告实际运营机构的，处1万至5万元罚款。对商家而言，使用虚假资质入网的，最高可罚20万元；未取得许可的，按《食品安全法》从严处罚。这样的罚款数额，无疑具有极强的震慑力，让违法者痛到不敢再犯。

而新规中最具杀伤力的一招，莫过于“个人追责无死角”。对于故意违法、行为恶劣、造成严重后果的，不仅处罚单位，还要对法定代表人、主要负责人等相关人员，处以其上一年度从本单位取得收入1至10倍的罚款。这一规定精准击中了违法的“痛穴”，彻底打破了过去“罚单位不罚个人”“单位破产个人发财”的幻想。当违法的代价直接与个人的腰包乃至身家性命挂钩，那些企图以身试法者必当三思而后行。

食品安全没有“完成时”，只有“进行时”。新规的落地生根，需要监管部门做到执法必严、违法必究，也需要平台和商家丢掉幻想、守法经营，真正将食品安全内化为核心竞争力；更也需要广大消费者和骑手积极参与、强化监督，形成社会全面共治的力量。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜陈冰青

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【值班主编】石静莹 蒋玉

【文章来源】南方杂志党建频道