2026年以来，未来产业热点频出：低空经济步入量产与商业化元年，小鹏汇天等加速落地；具身智能开启量产交付，人形机器人产量预计达10万至20万台级；脑机接口临床试验突破，患者实现意念操控轮椅；商业航天掀IPO热潮，超10家企业密集冲刺上市……

产业热潮背后，来自国家顶层设计也在持续加码。6月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，专题研究未来产业发展有关工作，就前瞻布局、技术攻关、生态建设、支持政策及科学布局等作出了一系列部署。

专家表示，国家连续密集部署未来产业释放清晰导向，引导各地跳出短期GDP思维，立足长远培育新兴动能，让未来产业从概念谋划稳步转入实质落地、规模化培育的新阶段。未来，在未来产业的重点赛道，将涌现更多初创企业和独角兽企业。

决策层密集关注未来产业

这并非未来产业首次进入决策层视野。

2025年底，“十五五”规划建议明确前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G六个未来产业。2026年《政府工作报告》进一步明确，实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，并首次提出“建立未来产业投入增长和风险分担机制”。

此次国常会的部署，被业内视为从“蓝图”向“施工图”的转变。会议提到，要根据未来产业特点进一步加强前瞻布局、加大推动力度，牢牢把握发展主动权；要筑牢技术根基，持续增加基础研究投入，系统布局原创性、颠覆性技术攻关。

“当下传统产业提质空间逐步收窄，新旧动能接续切换进入关键窗口期，未来产业承载着突破关键技术瓶颈、培育全新增长引擎、保障产业链供应链安全多重使命，自然持续成为宏观政策聚焦重点。”知名经济学家、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，接连多层级政策加码，一改过去零散扶持、碎片化推进的模式，形成从顶层蓝图、制度框架到实操细则的递进式政策链条。

他表示，这些顶层设计，一方面意在通过持续加码基础科研与原创技术攻关，补齐我国前沿领域底层技术短板，摆脱关键环节外部约束；另一方面依托完善产业生态、优化政策工具箱，打通前沿技术从实验室走向产业化的堵点。

地方竞速：立足禀赋差异化布局

事实上，在中央政策的引领下，各地立足自身禀赋，围绕未来产业展开差异化布局。

其中，广东提出将“人工智能+机器人”打造为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿级、千亿级产业集群。深圳明确将制定实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业政策体系3.0版，推动6G、生物制造、具身智能、脑机接口、量子科技等成为新的经济增长点，并首次提出建立未来产业投入增长和风险分担机制。

北京推出2026年“创赢未来”成长计划，重点培育方向涵盖未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六大领域，并计划投入超15亿元资金支持高精尖产业发展；上海则致力于打造世界级高端产业集群，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业。

此次国常会也提出，要完善支持政策，发挥好政府投资基金等引导作用，建立投入增长和风险分担机制。

“国常会围绕基金引导、投入增长、风险分担作出制度设计，重塑了地方扶持未来产业的施策逻辑，倒逼各地告别过往简单补贴、粗放奖补的老旧扶持模式。”朱克力说，这意味着，地方不能再沿用传统成熟制造业的帮扶思路，需要因地制宜优化本地产业基金运作体系，依托母基金撬动社会创投、产业资本协同入场，构建多层次投融资支撑体系。

专家表示，建立投入长效增长机制，意味着地方财政要在预算层面统筹预留科创专项额度，实现基础研究与项目培育资金稳步扩容，避免扶持资金随年度财政波动大幅收缩。风险分担机制落地，则要求地方联合金融机构、担保机构创新科创保险、知识产权质押等产品，分摊前沿项目研发失败的市场化风险，打消资本不敢投、企业不敢研的顾虑。

在重点赛道培育更多初创企业和独角兽企业

事实上，在政策东风之下，未来产业赛道正不断迎来突破。

比如，在具身智能领域，据Counterpoint数据，2025年全球人形机器人市场中，中国企业占据前五名合计73%的份额。智元机器人出货超4000台，宇树科技超5500台，优必选迈过千台门槛。业内人士判断，2026年将是行业分水岭，全年产量预计达10万至20万台。

商业航天赛道同样热闹。2026年以来，蓝箭航天、天兵科技、星河动力、星际荣耀、中科宇航五家民营火箭企业均已启动IPO进程。赛迪顾问预测，“十五五”期间商业航天核心产业规模复合增长率约11%，2030年有望达1.67万亿元。

另外，低空经济进入量产前夜，打“飞的”离我们越来越近。小鹏汇天“万辆级”工厂进入试批产，亿航智能集齐载人eVTOL全部运营资质，高域科技广州工厂落成。脑机接口赛道，脑虎科技自主研发的内置电池全植入产品，完成国内首例临床试验。一位高位截瘫患者借此实现了意念操控光标、脑控家电，解码速率达5.2BPS，与国际顶尖水平持平。

国常会也提出，要注重生态建设，推动产学研用深度融合，鼓励产业链上下游密切合作，在重点赛道培育更多初创企业和独角兽企业。事实上，在政策强力驱动和技术不断突破的背景下，未来产业的市场前景可观。

国家发展改革委主任郑栅洁在2026年全国两会上透露，初步测算显示，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人六大新兴支柱产业相关产值在2025年已接近6万亿元，预计到2030年有望扩大到10万亿元以上。量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G这六大未来产业正处于技术突破“前夜”。

“现在的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。”郑栅洁如是说。

不过，加速奔跑的赛道更要避免过于拥挤，杜绝踩踏事故。此次国常会明确指出，要完善监管治理，防止一哄而上、盲目跟风。“在这其中，政府需要当好产业发展的引导者、规范者与服务者。”朱克力表示。

在他看来，政府应立足全国产业分工格局与各地资源禀赋，出台细分赛道布局指引，厘清各区域主攻方向与准入边界，从源头遏制不顾基础盲目上马新项目的冲动。用好财政与产业基金杠杆，将扶持资源向契合本地优势、技术扎实的项目倾斜。搭建常态化产业监测机制，动态跟踪各地项目落地进度、产能建设与技术研发情况，及时预警过热赛道的重复建设隐患。

今年3月，国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽也强调，未来产业要梯次布局，构建战略性新兴产业、新兴支柱产业和未来产业组成的远近结合的新兴产业发展序列。

南方+记者 赵晓娜