近日，习近平总书记就服务业发展作出重要指示；随后的4月7日至8日，全国服务业大会召开。

服务业增加值连续41年居全国第一的广东，在推动服务业高质量发展的全国一盘棋中，显然承担着“挑大梁”的角色。

6月4日，广东召开全省服务业发展大会，强调要深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平，培育更多“广东服务”品牌。

如何推动广东服务从规模领跑迈向质量领跑？这是广东的一个重大课题。

靠什么积累起厚实的服务业底盘

经过数十年积淀，广东服务业凭借制造底盘、人口规模、商贸底蕴等基础禀赋，形成了全国独有的产业优势。

从数据来看，广东无疑是服务业大省——2025年全省服务业增加值为8.5万亿元，占全国的10.5%，连续41年居全国第一。

第139届广交会现场。  《南方》杂志 叶石界 拍摄

无论是生产性服务业还是生活性服务业，广东的底盘都扎实雄厚。

实际上，广东的生产性服务业深度绑定电子信息、汽车、装备制造等支柱产业，工业设计、研发中试、供应链服务遍地开花，47家国家级工业设计中心落地广东；金融业持续壮大，依托珠三角产业资本集聚，稳步向全省支柱产业迈进。此外，会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、检验检测机构数量均居全国首位，服务体系十分完备。

2026年一季度，全省规上服务业企业营业收入同比增长6.1%。其中信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长8.1%，租赁和商务服务业营业收入大幅上涨10.2%，科研技术服务业营收增长8.0%。从中可以看出，广东的新兴服务动能持续释放。

而广东的生活性服务业也有着鲜明的特色。岭南文旅、潮玩消费、粤式餐饮形成了耀眼的消费服务名片，比如广州商贸、佛山文旅、东莞潮玩、潮汕美食等，形成了差异化的消费IP，闻名全国。

从市场底蕴看，广东的商贸发达，内需消费潜力充沛。千年商贸传承叠加1.29亿常住人口，让广东社零总额常年领跑全国，批发零售、住宿餐饮体量庞大。全省服务业发展大会提出“推动批零住餐业实现量质齐升”，正是立足本土庞大消费市场，改造传统商贸、培育新业态，挖掘本土生活服务业增量空间。

服务业的澎湃活力，为广东产业提质升级带来了充足的底气。

推动高质量发展的战略抉择

广东是中国经济第一大省，2025年全省地区生产总值达14.58万亿元，经济总量连续37年位居全国第一。其中的两大支柱，便是制造业和服务业。

服务业，是广东经济发展的关键引擎——2025年，占全省GDP高达58.3%的服务业增加值同比增长4.7%，高于GDP3.9%的增速。在全球需求波动、外贸承压背景下，做大做强现代服务业，既能稳定经济增长，又能吸纳海量就业、激活内需消费。

广东是服务业大省，也是制造业大省——工业规模约占全国八分之一，拥有全部31个制造业大类，约160种工业产品产量居全国第一，成长出新一代电子信息、绿色石化等10个万亿元级产业集群。

近年来，随着新一轮科技革命和产业变革加速突破，制造业与服务业耦合共生的新业态、新模式和新路径不断涌现。以服务业进阶破解制造业转型升级瓶颈，是推动广东制造向价值链高端攀升的必然之举。

在今年全省高质量发展大会上，广东明确提出两业协同发展的路径，以制造业之强牵引服务业之优、以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中建设现代化产业体系。

广东服务业增加值占GDP比重不断上升，但也存在短板——现代服务业发展不够，高端服务能力不足。因此，大力布局现代服务业，是广东立足产业规律、锚定高质量发展的战略抉择。

“一业一策”推动各细分行业发展

全省服务业发展大会强调，要把握好突出重点、分层分类、分门别类，尽快出台一系列“一业一策”政策措施，推动服务业各细分行业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升。

具体来说，将大力推动批零住餐业实现量质齐升，加快培育金融业成为强大的支柱性产业，抢抓历史机遇推动信息传输、软件和信息技术服务业跨越式发展，全力促进房地产业平稳健康发展，积极推动租赁和商务服务业更好为发展赋能，大力发展交通运输、仓储和邮政业，在结构优化中推进科技服务业高质量发展，顺应群众和市场需求加快文化、体育和娱乐业发展，积极发展居民服务、修理和其他服务业。

同时，广东强调要从战略和全局的高度、以前所未有的力度抓好服务贸易；系统谋划推进旅游业发展，有针对性推出更多分众化的观光游、休闲度假游、周末游等产品，积极推动景点（区）、酒店、经营主体培育、市场开拓等方面有更多成果；居家养老与机构养老协同推进，推动普惠养老服务供给提质扩面，发展普惠托育和托幼一体化服务，用心用情办好“一老一小”的事；全产业全链条谋划布局宠物经济。

值得注意的是，广东即将印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》。

从世界工厂到制造与服务双强并举，广东服务业的进阶之路，关乎广东高质量发展大局。伴随全省服务业发展大会各项部署的落地，“广东服务”将从体量冠军加速迈向质量标杆，既能够赋能“广东制造”迈向全球价值链高端，又将进一步增强全省经济向上突围的新动力。

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