3日，记者从南沙区人力资源和社会保障局获悉，广州南沙依托国家首批外国人才服务保障综合配套改革试点优势，在全省先行落地外国人才社会保险管理改革，精准破解外国人才养老保障难等核心堵点，持续提升涉外服务能级与国际人才吸附力，助力大湾区集聚海内外优质人才资源。

单人年最高减负社保超8万元

2011年，人力资源和社会保障部公布《在中国境内就业外国人参加社会保险暂行办法》，明确在华工作的外国人必须缴纳养老保险、医疗保险和失业保险。

在实际落地中，部分在南沙工作的外国人才因养老保险累计缴费年限未达标，面临“参保易、享待难”的现实困境，在一定程度上削弱了外籍人才扎根南沙、长期发展的意愿。直面这一痛点，南沙立足全国人才管理改革试验区的制度优势，主动破题，全面优化外国人才社会保险管理体系，靶向施策消除外籍人才的后顾之忧。

①门槛更低：打破身份与地域限制

优化外国人才超龄延缴参保规则，将延缴对象覆盖至辖区内所有持合法工作许可的外国人才，让不同领域的外国人才在达到法定退休年龄、参保年限不足时，通过延缴机制享受相应的养老保障权益。

同时，不再限定延缴地为最后参保满10年或缴费年限最长地区，允许在南沙继续就业地直接办理延缴，精准适配香港科技大学（广州）等科创平台柔性用工需求。

②缴费更省：个人负担大幅下降

改革建立“单位+个人”协同缴费机制，达到法定退休年龄、缴费不足最低年限且继续在南沙工作的外国人才，可由单位与个人共同缴费。个人费用从缴费基数的20%下降到8%，较原全额自费模式显著减负，有效消除外国人才社保成本顾虑。

③衔接更顺：合规免缴+自主选择

精准衔接我国国际社保双边协定，对符合条件的外国人才依规免缴对应险种，避免重复参保、重复缴费。外国人才可根据跨境就业实际，自主选择参保或免缴，提升制度灵活性与国际兼容性。

这一政策红利直接转化为真金白银的获得感——单人次每年最高可减轻超8万元的社保负担。

社保跨境互认实现“湾区同保”

随着粤港澳全面合作的不断深化，在南沙跨境就业创业的港澳居民人数持续攀升，社保体系差异大、重复参保负担重成为亟待解决的现实难题。南沙一方面通过外国人才社保管理改革增强面向世界招才引智的“制度底气”，另一方面通过港澳社保跨境互认提升粤港澳交融的“湾区温度”。

据悉，南沙已在全省率先认可香港强积金、澳门社会保障基金作为港澳社保体系，已参保的港澳居民可免于在南沙重复参加基本养老保险和失业保险，已有321位港澳居民率先受惠。同时，港澳籍临时教学科研人员、实习见习生还可享受单项参加工伤保险，让港澳居民在南沙享受“无差别保障”。政策带动南沙港澳参保人数年均增长18%，让港澳人才真正实现“参保不断、权益同享”。

构建个性化人才服务网络

好政策要落地，关键在服务“最后一公里”。南沙把社保改革的“制度文本”转化为人才的“便捷体验”，构建起因人而异、因需而设的社保服务网络。

针对港澳人才特殊需求，南沙落地全国第二个“粤澳社保一窗通”（南沙专窗）、在港澳两地设立16个跨境社保服务站、打造全市首个“港澳主题社银服务网点”和“港澳社保卡专窗”，实现湾区社保服务从“跨境可办”升级为“跨境好办、跨境优办”。

南沙还不断强化尊才服务，为人才提供“专人、专站、专区”精准服务：

专人服务全周期跟进，提供“一对一”政策解读、参保指引、待遇申领等全流程服务，量身定制解决方案；

专属站点下沉一线，在香港科技大学（广州）、广汽丰田分别设立市内首个高校、企业园区“社保易”服务站，为各领域人才提供专属服务；

专区平台集成快办，打造综合服务平台，一站式解决人才创业路上的社保难题。

从打破制度壁垒到优化服务流程，再到构建全方位国际化人才保障生态，南沙以社保改革为“小切口”，深耕跨境民生服务融合发展“大文章”。作为湾区“棋眼”，南沙正以制度创新的硬实力，吸引越来越多国内外人才扎根于此，让更多“千里马”在南沙竞相奔腾，为粤港澳大湾区高质量发展注入源源不断的人才动能。

南方+记者 吴冠霖

通讯员 南人社宣