你知道吗？

粤港澳大湾区坐拥超过1.5万艘游艇，但很长一段时间里，却根本做不到自由航行——

过去，一艘香港游艇想开到广州南沙，要按外籍商船报关；

手续跑断腿，担保金动辄几十上百万，船长执照也不互认。

结果就是：港澳游艇进不来，广东游艇出不去。

珠江口水面上千亿资产，白白“沉睡”。

明明海是连通的，制度却像一堵隐形墙。

5月29日晚，国务院在官方网站发布批复文件，同意自即日起在粤港澳大湾区内地九市对经指定口岸暂时入出内地且仅限在粤港澳大湾区内地九市自由行的港澳游艇，实行免担保和临时船舶国籍登记政策。

随着最新的游艇自由行政策实施，大湾区的水上“任督二脉”，正式被打通。

18年的接力长跑

大湾区游艇自由行，不是近几年突然冒出来的新概念。

早在2008年，就有香港人士提出粤港澳游艇自由行的建议，主张各方开放水域，允许游艇持有人在开放水域自由通行。

2015年，国务院批复广东自贸区总体方案，首次明确提出制定游艇出入境便利化措施。

2017年，四部委联合发函，原则同意“粤港澳游艇自由行”实施方案，“定点停靠、就近联检”的通关模式就此落地。

但试点之后，落地并不活跃。清关手续还是繁复，税收担保负担沉重，开放港口有限，一条船入境，可以说要过五关斩六将。

2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，明确提出：“推动粤港澳游艇自由行有效实施，加快完善软硬件设施，共同开发高端旅游项目，探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港”。

全面的制度破冰

所有的铺垫，都是为了这一次真正的破局。

根据此前公布的《粤港澳大湾区游艇自由行实施方案（征求意见稿）》，核心突破的，是“两套牌”管理——

港澳游艇不用注销原登记，直接办内地临时国籍证书。在大湾区内地九市，享受内地船舶待遇。

临时船舶国籍证书有效期最长可达1年，有效期内可以多次入出内地，每次连续停留或每年累计停留不超过180天。

此外，免担保政策也批了。此前的巨额担保，终于不用再交。

与此同时，广东还专门建立“粤港澳游艇自由行联席会议制度”。统筹协调9个地市，以及海事、海关、边检等20多个部门，实现信息共享，综合治理。

顶层推动，以全链条协同管理格局，为数以万计的游艇，在一个国家、两种制度、三个关税区间，自由出入保驾护航。

激活湾区棋眼

口岸，也跟着开了。

根据此前《粤港澳游艇自由行实施方案（征求意见稿）》，首批指定的游艇出入境口岸，一共6个——

广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸、深圳机场码头口岸、珠海九洲港口岸、珠海万山港口岸、中山中山港口岸。

首批休闲活动水域，覆盖珠江口水域和深圳湾水域。

这意味着，港澳游艇进入大湾区内地水域，不再只有一两个停靠点，而是一张徐徐铺开的网络。

早在2017年，粤港澳游艇自由行首航活动，就在南沙启动。

南沙，并不一般。从区位上看，这里地处粤港澳大湾区地理几何中心，60公里半径覆盖香港、澳门、深圳、珠海，激活全局的棋眼就在这里。

从产业上看，南沙游艇会是华南规模最大、综合实力最强的国际化游艇会，拥有352个水上泊位，可停泊165英尺长超级豪华游艇。

此外，覆盖游艇研发、制造、维修、运营、服务的全产业链闭环正在这里形成。

从“制度拆墙”到“产业闭环”，这里始终是粤港澳游艇自由行的先行区。

黄金产业链

小小游艇背后，连着制造、维修、泊位、租赁、驾培、保险、餐饮、水上休闲，是一条长长的、高附加值产业链。

按国际经验，游艇产业每投入1美元，能拉动6到10美元的关联消费。

如今，中国的汽车保有量已经超过了美国，但美国有1300万艘游艇，中国只有1.2万艘。随着游艇制造水平和国民收入水平的不断提升，我国游艇行业蕴藏着巨大的发展机遇和空间。

粤港澳大湾区，恰恰是全球最大的游艇制造基地之一。

过去的问题是：船造得出来，却跑不起来。因为制度壁垒限制了应用场景。

粤港澳游艇自由行一打开，等于给这个沉睡的产业装上了“需求引擎”——

中山的游艇可以接澳门客，珠海的码头可以为香港船东提供服务，深圳的俱乐部可以组织跨城海上商务派对。

这，本质上是在打开这片水面的优质要素流动性，让资产、消费力、服务能力，沿着水路重新配置。

广东的目标是：到2027年，游艇登记数量达4000艘以上，关联产业规模突破1000亿元。

产业资本已经闻风而动——

今年2月，探海游艇项目签约落地大湾区，实控人刘强东个人投资约50亿元，主打新能源智能化游艇。

他的目标很直接：造出10万元的游艇，让普通工薪阶层也能用得起。

当边际成本下降，需求就会从高端小众往普通大众扩散。

大湾区有超过8500万人口，人均GDP突破2万美元，游艇走进千家万户的奇点时刻，或许已在加速走来。

湾区融通新参照

海洋不再是边界，而是融合的通道。

游艇虽小，但它涉及海关、边检、海事、港务、税务、保险、法律适用等一系列制度协调。

能走通游艇，就意味着更复杂的跨境要素流动——比如资金、数据、人才，也有了可参照的路径。

近年来，港珠澳大桥、深中通道等超级工程不断打通陆路、拉近城市距离，但海上通道始终是断点。

现在，游艇自由行填补了这片空白。

这不仅是少数人的海上旅行，更是大湾区从“陆域协同”迈向“陆海统筹”的关键一步。

这条水上之路，才刚刚开始。

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南方+记者 任燚