5月29日,广州市“十五五”规划《纲要》新闻发布会举行。会上,广州市市长孙志洋回答媒体提问。
他表示,《纲要》坚持“以终为始”工作思路,提出2030年地区生产总值达4.5万亿元左右、人均地区生产总值超3万美元,率先基本实现社会主义现代化;展望2035年,地区生产总值比2023年翻一番、达到6万亿元,“再造新广州”主要目标全面实现。
同时在回答媒体提问时介绍,“十五五”时期,广州将加大重点项目谋划储备与精准招引力度,力争每年实现万亿固投、五年累计不少于5万亿元的目标。

“四个重大”抓好战略落实
力争每年实现万亿固投目标
作为国家重要中心城市,“十五五”时期广州在服务国家大局、支撑全省发展方面有哪些重点布局与创新举措?对此,孙志洋表示,广州将“国之大者”“省之大计”与“市之大事”一体统筹、整体推进,概括起来主要是抓好“四个重大”。
一是抓好重大战略落实。广州对标强国、强省系列建设战略要求,系统提出建设先进制造业强市、科技创新强市、空天强市等“15个强市”,以及数字广州、法治广州等“5个广州”,推动粤港澳大湾区、南沙开发开放、国际消费中心城市、国家战略科技力量、大湾区高水平人才高地、中国企业“走出去”综合服务基地等一系列国家的重大战略落实,建设链接国内国际双循环的综合性门户,努力在支撑做实大湾区“一点两地”定位中发挥主力军和火车头作用。
二是抓好重大平台打造。广州将全力推动四大国家级经开区、自贸试验区、中新广州知识城等“国字号”平台,以及人工智能与数字经济试验区、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区等“粤字头”平台提质增效,集中力量做实做强广州东部中心、南方枢纽等优势平台,用好广州选择的18个优质科创空间载体,努力形成更多增长点、增长极、增长带,助力打造高质量发展动力源。
三是抓好重大项目建设。广州对国家、省《纲要》中涉及广州的所有重大项目进行了梳理,建立项目台账、严格闭环管理,同步争取更多超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政策资金,进一步用好新型政策性金融工具,支持申报更多REITs项目。同时继续加大重点项目谋划储备与精准招引力度,力争每年实现万亿固投、五年累计不少于5万亿元的目标。
四是抓好重大改革试点。广州将用足用好现有支持政策,对“人有我无”政策全面对标、复制推广,着力推出一批首创性改革、引领性开放举措。特别是聚焦降低制度性交易成本、提升制度型开放水平,纵深推进产业版营商环境、服务业扩大开放、要素市场化配置等重大改革试点,积极探索设立科创特区、建设数字特区等重大改革实践,更好服务全国统一大市场建设,奋力在全面深化改革中当好广州排头兵。

“一平台、两协同、三联通”深化穗港澳合作
南沙是纵深推进大湾区建设的“棋眼”
在回答广州如何在大湾区建设中展现更大作为时,孙志洋表示,广州将进一步强化对标对表,立足牵引高水平开放、建设综合性门户这一战略视角,聚力推进“一平台、两协同、三联通”。
一是做实“一个平台”,即南沙重大战略性平台。南沙是广州纵深推进大湾区建设的“棋眼”。广州将加快推进《南沙方案》第二阶段各项目标任务,力争“一子落、满盘活”。
落好战略关键棋,强化大湾区、自贸区、经开区“三区叠加”优势,推动形成更多首创型、标志性改革创新成果。广州也要落好创新先手棋,支持港澳深度参与南沙产业园区、科创平台建设运营,推进环港科大(广州)创新区、粤港合作区建设,打造大湾区应用场景创新中心。广州还要落好开放长远棋,建好用好中国企业“走出去”综合服务基地,深化“五港联动”,在高水平协同港澳中拓展面向世界的广度和深度。
二是做强“两个协同”。一是产创协同,广州将谋划共建穗港新质生产力赋能中心、科技和产业融合创新中心,推进穗港马产业、穗澳农产品等特色领域深度合作,推动天河CBD与香港中环合作壮大高端专业服务业。二是科创协同,广州将聚力建设大湾区国创中心、国先中心、国转中心等重大平台,携手港澳打造世界级科技创新策源地。
三是做优“三个联通”。在“硬联通”方面,规划建设广珠(澳)高铁,推进南沙港区五期、南珠(中)城际等项目,开通大湾区跨境、跨城低空物流航线,织密水陆空立体交通网络。
在“软联通”方面,加快落地粤港澳游艇自由行政策,推动港澳导游等来穗执业便利,建设大湾区国际分拨集拼中心、跨境资管中心,推进“一签多行”“一程多站”等小切口改革,让更多人流物流资金流“无感”通行。
在“心联通”方面,提质实施“五乐计划”,深化建设番禺大湾区宜居宜业宜游优质生活圈,合力打造一批“粤文化”IP,续写“三地一家亲”的精彩篇章。
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南方+记者 黄舒旻 柳时强
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