2023年至2026年,是佛山市高明区与云浮市云城区对口帮扶协作走深走实的三年,也是云城区产业腾飞、城乡焕新的三年。
三年来,高明—云城对口帮扶协作指挥部(佛云指挥部驻云城工作队,以下称“工作队”)深入贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)部署,按照“云城所需、高明所能”原则,聚焦产业有序转移、驻镇帮镇扶村和“百千万工程”实施,交出了一份亮眼的答卷:2023—2025年云城区GDP年均增长4.1%,2026年一季度GDP增速更高达9.3%;规模以上工业增加值年均增长15.3%,招商引资连续三年突破百亿元,一座环粤港澳大湾区幸福城区正加速崛起。

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园区提质,打造产业转移“强磁场”
产业要发展,平台是支撑。工作队坚持将共建特色产业园区作为主阵地,夯实产业有序转移平台载体。三年来累计落实帮扶协作资金2.042亿元,精准投向云城金属智造、绿色石材和健康医药三大特色产业园区建设。其中,3300万元用于金属智造园基础设施建设,2800万元支持国际石材城及罗茆石材营销中心升级,280万元完善健康医药产业园基础配套,为产业集聚发展筑牢硬件支撑。同时,针对金属智造产业园东部片区工业污水处理难题,积极争取佛云指挥部专项资金及产业有序转移资金2500万元,推进腰古污水处理厂提标改造项目,为园区持续招商、长远发展扫清障碍。目前,园区已累计征地14130亩,出让6370亩,承接大湾区产业转移的底气更足。
更值得一提的是,工作队推动云城区金属智造产业园纳入佛山市—云浮市共建产业园范围,建立联合招商新模式,主动融入粤港澳大湾区发展战略。“园区承载+飞地联动”的格局加速形成——在高明区西江新城设立的云城区特色产业产品展示中心,已有11家企业进驻,43类产品上架展销,成为云城产品面向大湾区的“窗口”。

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联合招商,激活经济发展“新引擎”
招商引资是产业发展的“生命线”。三年来,工作队构建了“联合外出招商+专题精准推介+重点项目攻坚”全链条体系,连续三年助力云城区年度招商引资突破100亿元。
联合招商:工作队围绕金属智造、绿色石材、健康医药三大主导产业,整合高明、云城两地招商资源,先后赴大湾区、长三角、京津冀等地重点城市开展专题招商65场次,考察企业230余家次,洽谈意向项目120个,意向投资总额约280亿元。通过持续对接,工作队牵头引进产业项目26个,计划总投资101.48亿元,其中超亿元项目17个,为云城产业升级注入了强劲动力。
精准推介:聚焦产业链上下游协同,工作队联同云城区精心策划组织了一系列精准推介活动。先后举办健康医药产业、绿色建材产业、金属智造产业、文旅产业等7场专题推介会,精准邀请目标企业,推动32个总投资137亿元的项目现场签约。同时,积极组团参加北京、深圳、成都等20多场大型招商活动,全方位展示推介云城的区位优势、产业基础和营商环境,提升云城的投资吸引力。
重点攻坚:项目签约只是起点,落地投产才是关键。工作队联同云城区建立重点项目协同攻坚机制,逐一梳理项目推进中的堵点难点,加速项目落地见效。三年来,合力推进14个总投资24.11亿元的项目落地建设,南方东海、宇航石材等一批重点项目顺利投产。

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龙头引领,锻造金属智造“硬脊梁”
金属智造产业是云浮市重点培育的三大千亿产业集群之一,云城区则是主战场,已引入金晟兰、南方东海两大龙头,具备“链主”优势;而佛山作为全国最大的钢铁集散地,拥有乐从钢铁世界等大型集散市场和众多下游加工企业。工作队敏锐抓住两地这一产业互补性,围绕云城两大“链主”延链补链强链,携手打造千亿级金属智造产业集群。
“我们不仅要引进龙头,更要锻造产业链的‘腰身’。”工作队相关负责人表示。三年来,围绕打造千亿产业集群目标,工作队联合云城区先后赴佛山等地开展专题招商80多家次,协力为金属智造园引进了华杨金属、博润电力科技等22个产业链项目,计划总投资约139.5亿元,同时力促南方东海钢铁一期等重点项目建成投产。2025年,云城区金属智造产业实现工业产值140.85亿元,同比增长18.20%,成为支撑全区经济的“顶梁柱”。
如今,走进云城区金属智造产业园,机器轰鸣、生产线高速运转,园区已形成了年产600万吨钢材的生产能力,云城区一跃成为省内最大的短流程钢材生产基地。“佛山市场+云城材料”的协作体系也日益成熟,金晟兰通过佛山乐从钢铁世界的贸易网络,为华南地区基建项目提供稳定钢材;南方东海则聚焦精品板材,佛山安恒钢铁、华友金属等15家企业已成为其核心伙伴。这背后,有工作队三年来的并肩协作。

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优化环境,擦亮营商服务“金名片”
“审批时限从至少86天压缩至41天以内,节省45天。”这是云城区工程审批改革的真实成效,也是工作队对标佛山、优化营商环境的缩影。
三年来,工作队积极推动云城区借鉴大湾区先进经验,系统推进重点领域改革。“分标段、分阶段办理施工许可+告知承诺制改革模式”入选广东省可复制可推广经验;两地政数部门签订协议,实现84项云城区事项、220项高明区事项“跨域通办”。截至2025年12月,云城区经营主体达83377户,同比增长63.26%,营商环境第三方综合评价连续两年排名云浮全市首位。

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乡村振兴,绘就富民兴村“新画卷”
产业协作如火如荼,乡村大地同样生机勃勃。
工作队聚焦“百千万工程”实施,统筹各级帮扶资金近8000万元,在南盛、前锋实施镇村人居环境整治等项目29个,让村容村貌焕然一新。大力推进乡村特色产业培育,引进石蛙生态养殖农旅、凤梨种植农旅等6个乡村产业项目,总投资2.49亿元,其中1.05亿元石蛙养殖项目、8000万元凤梨种植项目已建成投产。同时,协同佛云指挥部大力支持安塘街道下白村培育“下小白”特色乡村文旅项目,助力下白村成为远近闻名的“网红村”,为村集体增收和农民致富注入新动能。
番薯节的故事尤为动人。工作队立足云城区番薯这一特色产业的资源禀赋,统筹安排670多万元帮扶资金,专项支持乡村美食(番薯)旅游季活动以及番薯产业的全链条发展。同时,积极搭建产销对接平台,组织高明区供销社、明小店等单位参与节会展销,持续拓宽销售渠道。数据显示,2025年第八届番薯节期间,3天共吸引游客近20万人次,带动番薯等农产品销售1725万元,惠及全区40多个行政村、2000多户农户。从一场番薯节起步,云城区陆续建成番薯加工车间、标准化种植基地等产业配套设施。昔日零散的番薯种植,已逐步成长为带动村集体和农户增收的“致富产业”。

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展望未来,携手再攀“新高峰”
回首三年,是汗水浇灌的三年,也是硕果累累的三年。工作队用实际行动证明:对口帮扶不是简单的“输血”,而是激活内生动力的“造血”;不是一时的“结对”,而是长远的“共生”。
展望未来,工作队相关负责人表示,将继续紧扣云城区特色产业方向,依托选址高明的广州新机场动工建设的新机遇,全力推动产业有序转移提质增效;持续深化园区共建、联合招商、环境共建、驻镇帮扶,在“三年初见成效”的基础上向“五年显著变化”跨越提升。
高明云城,山海情深。这曲对口帮扶协作的奋进之歌,正在南粤大地上激昂奏响,向着千亿级产业集群、向着乡村全面振兴、向着区域协调发展的美好未来,铿锵前行。
南方+记者 崔洪铭
通讯员 高明—云城对口帮扶协作指挥部
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