近年来，随着人口老龄化程度不断加深，社会养老服务需求呈现出多层次、多样化、品质化发展趋势，行业愈发看重养老服务从业人员的专业素养、技能水平与人文关怀能力。

作为广东省“南粤家政”养老服务试点城市，肇庆立足全省布局、服务湾区发展，聚力打造“暖阳肇护”人才培育特色品牌，以师资培训、“一试三证”养老护理员培训、“345”长者护工培训、青年学生培训四大项目为抓手，系统壮大养老服务专业人才队伍，为全省探索可复制、可推广的育人实践路径。

分级培训，搭建全域人才梯队

贴合一线岗位不同层级需求，肇庆实行养老护理员分级培训制度，从师资、高端人才、高校青年学生到基层护工，全链条补强本地养老服务人才梯队。

师资班学员到香港圣方济各大学参观护理实训室。肇庆市人力资源和社会保障局供图

一支懂养老、善教学的师资队伍，是养老服务提质的源头底气。“暖阳肇护”师资培训班采用“内地培训72课时+香港研学36课时”双轨培训模式，组织学员走访粤港澳多地养老机构和照护中心，对标先进，系统学习港澳养老服务法律体系、服务标准、运营模式。参训师资横跨护理学、社会工作、家政服务与管理等专业领域，以多元合力突破单一照护思维，推动“以人为本”的全周期养老照护服务落地。

肇庆市养老护理员“一试三证”（中级）培训班开课。  南方+ 刘宇恒 拍摄

打通三地资质壁垒，拓宽职业发展空间。针对具有实践和管理经验的资深养老护理员，肇庆积极探索“一试三证”培训模式。学员完成84课时系统学习后，只需参加一次考试，即可同步获得粤港澳三地职业技能等级证书，实现“一次考试、三证合一”，畅通跨境就业通道。职业资质互通既为从业人员拓宽职业上升路径，也加速大湾区养老服务人才流通共享，释放行业发展活力。

“暖阳肇护”养老护理员青年学生培训班（肇庆医学院）开课。  南方+ 刘宇恒 拍摄

深化校地协同育人，培养后备“生力军”。依托高校专业力量，肇庆市人力资源和社会保障局联动肇庆医学院、广东工商职业技术大学、肇庆技师学院开展青年学生培训班，总计120课时课程兼顾理论与实操。其中特别设置50课时专项实训，为学生创造沉浸式入驻养老机构学习练手的机会，推动课堂知识与一线服务有效衔接，助力在校学子熟悉行业发展前景、精进专业技能、厚植职业情怀。

肇庆市“南粤家政”养老服务试点项目医院护工培训班开课。  南方+ 刘宇恒 拍摄

下沉一线按需施教，夯实基层照护根基。“345”长者护工培训以3家医院、4个社区、5家养老机构为核心支点，打造“医院-社区-机构”全覆盖的养老护理技能培训体系。课程设计跳出固有模式，将教学阵地前移至服务现场，分类制定教学内容：医院端聚焦临床陪护标准化技能，补齐院内老年患者照护短板；社区端侧重居家照料、居家适老化改造，贴合群众日常养老需求；机构端严守服务流程和感染防护标准，全力保障失能、失智长者生活质量。

顺应大湾区养老服务一体化发展趋势，肇庆打破地域、层级壁垒，系统化培育养老护理人才，全力打造区域养老服务高质量发展标杆。

携手港澳，融合先进服务经验

深化粤港澳联动协作，是“暖阳肇护”养老护理人才培训项目的鲜明特色。为何要将港澳经验作为重要参照？

一方面，港澳地区步入老龄化阶段更早，在长期实践中积累了丰富经验，围绕长者权益、身心关怀与社会融入形成规范服务模式，为内地养老服务迈向高端化、品质化提供了重要借鉴。另一方面，肇庆凭借优越生态、宜居成本与区位优势，正逐渐成为港澳长者“北上养老”的优选地，市场倒逼本地人才培养加快接轨国际化。

对标学习绝非照搬套用，肇庆以开放姿态吸纳港澳先进养分，结合本地实际创新人才培育模式。

师资班学员请教香港养老护理相关制度及护理员培训课程安排。肇庆市人力资源和社会保障局供图

护理理念融合。参训教师赴港取经，因地制宜设计出具有肇庆特色的养老服务课程。“港澳经验的核心是系统化标准、精细化管理、周到的人文关怀、清晰的人才成长路径，这为课程搭建指明方向。”师资班学员代表表示。

行业准则融合。课程将香港《安老院条例》《安老院实务准则》等纳入教学考核重点，着重强化培养学员的长者隐私保护、情绪疏导和温情沟通等人文服务能力，定向培育适配粤港澳养老服务融合发展需求的复合型人才。

实操技法融合。培训紧扣一线照护难点精准施教。例如，第一养老广宁护理院参照香港照护经验，规划打造认知康复训练场地和怀旧治疗区域，借助水壶、录音机等老物件，科学锻炼长者认知功能。院内护工日常使用红蓝不同色块标注长者日间、夜间药物，在管控用药安全的同时，锻炼长者的辨识能力与记忆力。

湾区养老服务高质量发展交流活动举行。肇庆市人力资源和社会保障局供图

在近日举行的大湾区养老服务高质量发展交流活动上，粤港澳三地“大咖”围绕养老服务复合型人才的培养、选拔、使用、流动、评价、激励全链条开展深入交流，共同探索三地养老服务协同发展的新机制、新路径。

香港聚柏园院长、明爱社区书院顾问袁伟杰提出，应鼓励社会资本、保险工具、慈善基金、产业投资以及公私营合作模式共同参与养老服务体系建设，为跨境安老活动等提供资金支持。

澳门工联九澳护养院副院长翁少莹建议，要充分发挥工会、行业协会等平台作用，推动人才流动与标准对接，同时以赛事技能衔接机构录用、岗位晋升，健全三地人才联动激励机制。

随着人才共育机制持续完善，粤港澳将不断拓宽合作边界、深化联动层次，携手共建资源共享、服务共融、发展共进的养老服务新局面。

促进就业，拓宽职业成长路径

养老服务人才培养的最终落脚点始终在就业。

当下，行业存在一边“招人难”、一边“留人难”的现实困境。基层护理人员年龄结构偏大、专业素养参差不齐，青年学生群体对行业前景认知不够清晰、从业信心不够坚定，人才断层问题日渐凸显。

“暖阳肇护”养老护理培训项目以赋能就业本领、畅通从业渠道、扩容岗位空间为目标，全力探索破解养老服务行业人才发展困局的新路径。

老师正在为肇庆医学院学生讲授实操课。  南方+ 刘宇恒 拍摄

增强就业信心。据肇庆市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，此次3所院校近百名学子参加青年学生培训项目，其中大部分为2027届毕业生。项目将为学生提供本地就业岗位，接轨肇庆市场需求；同时鼓励学子考取“一试三证”，帮助其对接港澳就业机会，为青年群体铺就多元职业发展道路。

“通过培训，我们要让学生意识到，养老服务是一项融合心理学、医学、智慧康养等多领域知识的专业工作，是一条值得长期深耕、大有可为的职业赛道。”

“一试三证”学员正在进行实操练习。  南方+ 刘宇恒 拍摄

畅通就业渠道。“一试三证”养老护理员首轮考核通过率达84%，超20%从业者萌生赴港澳就业意向。三地互通互认的职业证书，既是从业人员专业实力的凭证，也有助于提升行业社会认可度。

福寿居颐养院护工何群带坦言，考取“一试三证”提振了从业人员的信心。“这个证书能助力薪酬待遇提升和岗位晋升。同时，我也期待赴港澳交流取经，学习先进护理经验，赋能本土养老服务提质升级。”

肇庆伸手助人护老颐养院内，长者正在锻炼。  南方+ 刘宇恒 拍摄

回应就业需求。随着粤港澳大湾区融合发展进程推进，内地养老已成为一种新趋势，通晓大湾区服务标准的复合型、高素质养老护理人才越发紧缺。

目前，肇庆已汇聚多家港资养老机构，借助“暖阳肇护”专业化培训赋能，本地从业人员可以不断提升专业技能，凭借自身实力竞聘优质岗位，抢抓大湾区融合发展机遇，拓宽就业选择。

由香港机构出资建设的肇庆伸手助人护老颐养院已有上百名长者入住，其中香港长者占比大半。颐养院相关负责人表示：“院区服务对接港澳养老需求，看重从业人员的专业功底与跨境服务素养，欢迎经过系统培训、能力达标，能够适配港澳服务标准的养老护理人才入职履职。”

接下来，肇庆将持续优化分层分类培训体系，深化粤港澳养老领域互联互通，贯通人才培养、认证评价、就业输送全链条，以优质人才赋能服务升级，依托大湾区协作优势壮大“银发经济”产业规模，奋力打造大湾区养老服务协同发展示范标杆。

撰文：刘宇恒