5月21日，广东县域经济研究与发展促进会发布《2026广东县域经济综合发展力研究报告》。权威榜单显示，揭阳普宁市在县域经济综合发展力、发展活力、发展潜力三大核心维度全面领跑粤东西北地区，稳居全省县域发展第一梯队。

根据报告，普宁在全省57个县（市）的综合发展力排名中位列全省第三；经济发展活力水平跻身全省第五，县域发展潜力登顶全省第一，彰显出普宁强劲的发展韧性与充沛的增长势能。

普宁夜景。

亮眼成绩单的背后，是普宁锚定高质量发展的笃定前行。今年以来，普宁市深入落实省委、揭阳市委工作部署，以“六项建设”赋能“三城融合”，深耕“2+2+1+N”现代化产业体系，统筹产业提质、城乡焕新、民生增效，在“百千万工程”五年提质增效的关键节点上，交出了一份出彩的县域发展答卷。一季度，全市地区生产总值稳步攀升，实现167.84亿元、同比增长4.4%的良好开局，为全年高质量发展筑牢坚实根基。

如今的普宁，产业园区机器轰鸣、商贸市场客流涌动、美丽乡村景致如画、文化IP出圈出彩。一幅产业兴旺、城乡和美、文化繁盛、民生富足的高质量发展新画卷，正在练江大地徐徐铺展。

产业为擎

升级与创新并举，锤炼现代产业筋骨

产业兴则县域兴，实业强则城市强。普宁始终把产业发展作为县域腾飞的核心引擎，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，持续完善“2+2+1+N”现代化产业体系，以传统产业焕新、新兴产业突围、产业平台赋能、优质项目蓄势，为县域经济注入源源不断的澎湃动能。

普宁产业园区着力构建“2+4”产业体系。

普宁传统支柱产业加速“焕新”，聚焦纺织服装、医药两大优势产业，实施精准的“一业一策”改造升级。纺织服装领域，30个重点项目齐头并进，总投资额突破85亿元，驱动产业从制造向“智造”与品牌跃升。通过组织企业大规模、高规格参加潮汕国际纺织服装博览会，并成功自主举办“广货行天下”男装新品订货会等重磅活动，成功促成服饰订单近480万件，总金额约1.9亿元，充分彰显“中国纺织产业基地市”的集群活力。

在巩固传统优势的同时，普宁新兴产业培育“多点开花”。普宁积极布局生物医药、数字经济、新材料等未来赛道，培育新质生产力。其中，生物医药产业作为重点培育方向，年度规划重点项目12个，总投资超过18亿元，一条从原料到制剂、从研发到生产的现代医药产业链正在加速形成，为城市发展开辟新的增长极。

普宁国际服装城。

产业腾飞，平台是关键载体。普宁市正加快构建“一主三副产业园区”发展格局，为产业集群化、高端化发展提供坚实舞台。普宁产业园、东部纺织服装城、纺织印染环保综合处理中心三大核心平台功能互补、协同发力，形成强大合力。平台的强大吸引力与支撑力直接转化为发展实绩，今年一季度，普宁产业转移工业园规上工业产值实现15.5%的强劲增长，引擎作用凸显。

东部纺织服装城首期996亩土地已完成平整。

发展的动能，源于优质项目的持续注入。普宁将招商引资视为“一把手工程”，市党政主要领导分别带队赴深圳、珠海等湾区核心城市，主动敲门招商、精准对接。创新采用“展会+招商”模式，借助大型行业展会影响力集聚资源；举办企业家新春茶话会，以乡情为纽带，凝聚海内外普商力量，引导资本、项目、人才回归。系列务实举措结出硕果：今年一季度，全市新签约项目达35个，合同投资总额56.81亿元，其中不乏投资规模大、科技含量高、带动能力强的亿元级以上项目。

城乡蝶变

美丽与品质共生，绘就全域和美新景

城乡风貌与品质，是高质量发展最直观的呈现，也直接关系着群众的幸福感。普宁市在典型镇村培育、人居环境整治与公共服务提升上持续发力，一场从“点上出彩”到“全域和美”的深刻蝶变，正在这片热土上生动上演。

国道G324风貌带云落段整治后。

驱车驶过普宁的城镇与乡村，一幅和美有序的城乡新景扑面而来：G324线、S236线、S237线、S337线等道路平坦开阔，两侧整洁美观的房屋与绿意葱茏的绿化带相互映衬；南溪镇依托水网密布的优势，着力打造“南溪水乡”文旅品牌，乌篷画舫、滨河风光带让古镇焕发新韵；普侨镇则巧妙将侨乡文化融入公共空间，升级后的侨城公园集网红篮球场、水幕电影、东南亚风情街于一体，成为充满活力的“侨韵会客厅”；高埔镇将圩镇客厅与当地驰名的青梅产业深度融合，在展示圩镇变迁的同时，也为特色农产品搭建了展销窗口；大坝镇白坑湖重点片区规划成果获“粤美”县城规划设计大赛优秀作品奖……一个个风貌各异、各美其美的镇村，共同织就了普宁城乡协调发展的锦绣画卷。这种立足自身特色进行差异化发展的思路，正是普宁市在典型镇培育建设过程中的生动缩影。

南溪水乡。

改变不只发生在城镇的“大场面”，更融入村庄的“方寸之间”。聚焦“拔杆、拆围、增绿、硬化”，一场“见缝插绿”的生动实践在全市展开。流沙东街道通过全面摸排，将零散地块精心打造成8个各具特色的“口袋公园”；梅塘镇盘活2000多平方米“边角余料”，建成了小微绿地和口袋公园；南溪镇新方村将脏乱的河道区域，改造为集休闲、停车、观光于一体的特色文创公园。这些由“脏乱角落”变身而来的“绿美微客厅”，不仅实现了“推窗见绿、出门入园”的美好愿景，更成为村民茶余饭后休闲交流、举办文化活动的新阵地，以最小的干预实现了人居环境与群众幸福感的最大提升。

普宁以两家高水平医院为龙头，构建紧密型医共体。

“和美新城”的成色，最终要由功能完善的“硬支撑”和普惠可及的“软服务”来检验。普宁市坚持内外兼修，持续提升城市综合承载力。

在基础设施方面，普宁攻坚推进包括耗时4年未完工的国道G324线池尾至云落段改造工程在内的11个重点交通项目，其中，甬莞高速广太互通至南溪连接线的通车，一举改写了北部南溪片区无高速直达的历史。在民生服务领域，普宁着力构建优质均衡的公共服务体系。教育方面，实施高质量发展三年行动，新改扩建一批学校，新增近9000个优质公办学位。医疗方面，以两家高水平医院为龙头，构建紧密型医共体，推动121名专家下沉基层，让群众在家门口就能享受到三甲医院的医疗服务，建成国内首家24小时新华悦读空间，开办8家长者饭堂，政务服务“网上可办率”达到80%，一个涵盖“一老一小”、文化休闲、高效政务的15分钟幸福“生活圈”正在加速形成，让“近悦远来”的“和美新城”更加可感可及。

文化铸魂

传承与创新交融，激发名城发展活力

文化是城市发展的灵魂与核心竞争力。普宁市以国家级非遗“普宁英歌”为引擎，通过创新转化推动乡土文化“破圈出海”，实现国际表达与文旅融合，为高质量发展注入澎湃精神动能。

普宁英歌在国外展演。

普宁英歌作为中华文化使者，接连在海外舞台大放异彩。在美国夏威夷的唐人街新年庆典上，英歌展演吸引近20万人次现场观看，英歌队还走进百年侨校明伦学校，开创了英歌舞进入国外课堂的先河；在俄罗斯莫斯科红场的零下严寒中，普宁英歌演绎“冰与火”之舞，轰动当地，获得中国驻俄大使高度赞扬，俄方提出2027年再度邀约；在西班牙马德里，英歌与斗牛舞同台竞技，当地还发行了全球首枚英歌主题纪念邮票……这一系列成功“出海”获得央媒多次报道及全球媒体关注，探索出“以侨为桥、文化互鉴、情感共鸣”的国际人文交流新路径，显著提升了普宁的国际文化影响力。

普宁英歌文化体验中心自运营以来日均吸引游客2000人次。

在“以文塑旅、以旅彰文”的理念指引下，英歌文化的火热成功转化为实实在在的经济效益，带动文旅消费市场全面繁荣。集展示、体验、传承于一体的“普宁英歌文化体验中心”，自运营以来日均吸引游客2000人次，成为文化打卡新地标。春节期间，大型实景演出《英歌情》剧场日均游客近万人次，各景区结合英歌巡演推出特色活动与“普货”展销，有效拉动了餐饮、住宿、购物等关联消费。经初步测算，2026年春节假期全市促成的文旅消费总额突破3亿元，相关消费额同比增长约15%，成功构建了集观演、游览、体验、消费于一体的文旅融合新体系，为县域经济高质量发展注入了强劲的文化动能。

“普宁英歌”已成为超级IP。

如今，“普宁英歌”已从一项传统民俗升级为驱动文化传承、促进国际交流、引爆假日经济、赋能产业发展的超级IP。普宁不仅绘就了“文化兴盛”的高质量发展图景，更闯出了以文化软实力赋能县域经济社会全面发展的“普宁路径”，为“百千万工程”的深入推进注入了持久而深厚的文化内涵。

从产业平台的轰鸣作响到美丽圩镇的精致画卷，从“普宁服装”的智能制造到“普宁英歌”的文化出圈，普宁市正以“百千万工程”为总牵引，推动发展动能、城乡形态、生活品质实现系统性重塑。站在新起点，普宁正朝着更高发展目标坚实迈进，奋力谱写县域高质量发展的新篇章。

南方+记者 林捷勇

通讯员 罗凯瀚