近日，全省第一批小城市试点名单公布，中山市坦洲镇成功入选，成为中山市唯一上榜镇街。

站在新起点，坦洲镇将如何走出一条独具特色的小城市培育发展路径？在坦洲镇城市建设和管理局局长黄伟斌看来，这不是简单的规模扩张，而是从“镇域发展”到“城市能级”的系统性重塑。

坦洲镇全景。 受访者 供图

首先是以产业为根基，夯实城市发展硬支撑。黄伟斌认为，产业兴则就业稳、群众富。

一方面，坦洲镇系统构建“一核一区一片两带”格局，以省级经济开发区、高端显示产业园为核心载体，聚力发展新一代信息技术、低空制造等优势产业，加快康意智能显示产业大湾区总部等重点项目落地建设，打造百亿级智慧显示产业集群，推动规上工业企业数字化转型全覆盖。

另一方面，采用“工改工”“工业上楼”“织补缝合”等差异化模式，提高土地利用效率，推进老旧工业园区更新提质，同时培育壮大链主企业与专精特新企业，以产业集聚筑牢城市根基。在此基础上，统筹推进一二三产业融合发展，打造“坦洲河鲀”“坦洲澳龙”等区域特色农业品牌，高标准推进“新丰左岸”文旅示范区、“新合裕洲农文旅示范带”建设，构建农文旅发展新格局。

其次是以区域协同为方向，打造跨域合作新标杆。黄伟斌谈到，当前正谋划建设中珠港澳（坦洲）高质量发展合作平台，将在高端装备、新材料等领域开展产学研合作，提升跨市创新效能。加快古神公路二期南延线等跨界道路建设，探索与珠海香洲、江门鹤山建立共同开发、利益共享的园区建设模式，有序推进坦洲与珠海基础设施的“硬联通”与规则标准的“软联通”。

黄伟斌表示，将进一步复制推广珠海营商环境改革创新经验，对标珠海产业园区“15分钟产业社区生活圈”等先进理念和标杆做法，结合坦洲经开区实际，加快补齐园区商业、生活等配套设施短板，深化“跨域通办”改革，持续提升坦洲对珠海外溢企业的综合承载力和吸引力。

再者是以民生福祉为导向，筑牢群众幸福底线。黄伟斌提出，将持续健全“一老一小”服务体系，探索“订单式”养老服务。扩充优质教育资源供给，加快林东小学扩建工程，建成全镇首所九年一贯制公立学校。同步推进坦洲人民医院扩建及社区卫生服务中心标准化建设，提升基层医疗服务能力；打造合胜社区完整社区，实施中心片区城中村微改造，建设宜居宜业城市社区样板。

最后是以精治为保障，焕新城镇治理新风貌。针对当前坦洲镇流动人口密集、市容管理压力较大的现状，黄伟斌表示，接下来将持续深化“引摊入市”和“潮汐式”管理，实行错时执法与驻点管控，压实部门协同联动，建强基层治理队伍。同时推进老旧环卫设施、LED路灯智慧化改造，完善市政设施管护机制，健全“门前三包”长效管理，推动精细化治理向村居延伸，擦亮和美城乡宜居底色。

撰文：王靖茸 谭昭宏