近日，南方+记者从恩平市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室获悉，恩平市数控机床产业跨越式发展案例，刊登在广东省“百千万工程”指挥部办公室编印的《2025年广东省“百千万工程”笃行与成势》一书。

该书系统记录了2025年“百千万工程”取得三年初见成效的奋斗历程，全面梳理了各地各部门在探索实践中形成的有益经验。作为“经济发展篇”的创新案例，恩平案例的入选，意味着其在县域特色产业集群发展方面的探索获得省级层面的认可，为县域产业高质量发展提供可复制、可推广的实践经验。

恩平朝着智能装备产业百亿目标全力冲刺，推动数控机床产业向中高端突破，打造省级智能装备特色产业园。南方+记者 杨兴乐 摄

案例点评指出：“恩平市以链主带动集群、以跨区域协同整合资源，并辅以全周期服务与‘产学研’融合保障，系统激活产业发展动能，构建全链条产业集群，实现‘不出恩平造机床’的突破性成效，为县域发展特色产业提供了有益经验。”

近年来，恩平智能装备产业从零起步，凭借“拆解式”招商，形成“不出恩平造一台数控机床”的产业闭环，13个核心部件全部本地化生产。2025年，恩平“拆解式”招商经验作为全省唯一县级案例获广东省政府总结推广。今年4月27日，《南方日报》头版刊登报道了恩平市数控机床产业发展经验。

恩平创新案例原文如下：

江门恩平市从零起步到聚链成群

实现数控机床产业跨越发展

恩平市坚持“一县一策”精准发力，以数控机床为主攻方向，通过锚定产业方向、建强园区载体、推动产业集聚、做优全周期服务等创新构建数控机床生产完整产业链，引进项目数量、规上工业总产值增长近百倍。2025年，恩平市智能装备制造产业规上工业企业95家、规上工业产值75亿元，分别占全市总额的41%、31%，已成为恩平市第一大战略性新兴产业。

锚定产业方向

明确发展赛道。紧扣区域产业发展规划，立足本地已有的机械装备制造产业基础，明确将数控机床这一“工业母机”作为发展新赛道。引进龙头企业。充分发挥辖内土地开发强度低、生产生活成本低、生态环境好的优势，成功引进第一家数控机床制造企业—广东艾普升智能装备有限公司，实现产业“从0到1”突破，开启智能装备制造规模化发展之路。

建强园区载体

拓展承载空间。坚持以园区为核心载体，规划江门恩平产业园区大槐片区1.35万亩，重点集聚发展智能装备制造产业，打造产业集聚主平台。在江门地区率先开展盘活低效产业用地工作，累计盘活土地超8500亩，有效破解项目落地瓶颈，保障重点项目“拿地即开工”。完善功能配套。实施园区基础设施投资倍增行动，投资约41.7亿元，建设恩平智谷、职教园、人才公寓等配套项目83个，推动园区从单一生产功能向集生产、生活、配套于一体的产业社区转型，持续提升园区承载力、集聚力和竞争力。

推动产业集聚

实施“拆解式”协同招商。将数控机床整机系统拆解为13个核心零部件，精准绘制全景式产业链图谱，锁定118家目标企业靶向补链、精准招商。强化产业链协同布局。以机床中游头部企业艾普升为链主，牵头打造升泰昌—恩平加速器项目，以商引商集聚配套企业21家，形成“引进一个、带动一串”的集聚效应。推动跨区域协同发展。在北京、上海、东莞等地设立产业服务中心，推动“总部+基地”“研发+生产”跨区域协同发展，目前已建成数控机床整机生产闭环，实现“不出恩平造机床”目标。

做优全周期服务

全面优化营商环境。全面推行“首席服务官”“金牌店小二”服务，围绕项目18个月转化期目标，推动博泰、百赞等智能装备项目实现“当年上规、当年产值破亿”。出台《恩平市持续优化营商环境三年行动计划》等亲商举措，加大“政银保金融”支持力度，在用电用水等方面给予大力支持。抓实“产学研”融合。围绕产业发展需求，依托江门市技师学院、恩平职教中心，开设数控应用、模具制造等专业，近两年培养专业人才137人；引进北京理工大学（珠海校区）迁址办学，专门设立智能制造专业学院。依托“双百行动”高校资源组建江门市智能装备产业技术创新联盟，打造“专利共享池”，联合申报专利超200项。

南方+记者 张婧媛