“小基金”撬动“大治理”,东莞多镇街设立“家门口的慈善阵地”

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社区慈善基金是连接社会资源与民生需求的重要桥梁,也是深化“五社联动”、赋能基层治理的创新实践。今年以来,东莞市委组织部、“百县千镇万村高质量发展工程”指挥办、市委社会工作部、市民政局共同组织开展“百千万·大莞家”系列服务活动,其中将设立社区慈善基金纳入服务行动中,印发相关政策指引指导镇街设立社区慈善基金,积极推动慈善赋能村(社区)党群服务中心提质增效。

近日,多个镇街慈善基金陆续建立,通过规范化运作、精准化服务,让慈善资源精准滴灌到最需要的地方,激活社会力量参与共建共治共享的内生动力。

作为先行探索的代表,黄江镇新南社区在4月30日举办了“五社聚力,善行新南”慈善基金共建活动。社区党支部书记叶鸿斌介绍,基金成立一年来,在党建引领与各界支持下,累计筹得款物约24.9万元,全部用于困难帮扶、环境优化、文化惠民、安全治理等民生实事。黄江镇副镇长吴东海对新南社区阶段性探索成果予以肯定,他表示,新南社区实现公益资源从“零散汇聚”到“集约赋能”的转变,为全镇社区慈善工作积累了可参考的实践经验。活动现场,社区为爱心企业、爱心人士颁发牌匾,并设置趣味互动、茶话共建、环保手绘等环节,在轻松温馨的氛围中凝聚社会向善合力。

在规范化建设探索方面,东坑镇以井美村为村级试点,统筹村级集体资金作为专项启动资金,设立全镇首个社区慈善基金,重点在管理制度、运行流程方面开展系统化探索。在党建引领方面,东坑镇吸纳党员骨干加入基金管理委员会和监督委员会,构建“村社区+慈善组织”双向赋能的治理模式。资金管理上,实行专户存储、专款专用,由镇慈善会统一监管,并出台《社区基金管理办法》,组建由公共服务办、慈善会、社区“两委”构成的基金管理小组,厘清权责边界。服务层面,依托基金开展粤剧观影等文化公益活动,联动居民参与议事协商,推动慈善力量融入基层治理链条。

4月30日,莞城街道举行罗沙社区慈善基金爱心捐赠授牌仪式,该基金是莞城街道首个严格依照《中华人民共和国慈善法》规范设立的社区慈善基金,实行专账管理、专款专用、定期公示,严守合规底线。仪式上,东莞市伟盛饮料有限公司率先捐赠3万元善款,成为基金首批爱心捐赠企业。莞城街道办事处副主任黄皓仪表示,社区慈善基金是基层社会治理的重要补充,希望罗沙社区严格落实资金管理制度,坚持公开透明,同时号召更多爱心主体参与进来,推动慈善资源取之于社区、用之于社区。

4月29日,大朗慈善会与长富社区正式签约,成立大朗慈善会长富社区慈善基金,镇公共服务办、大朗慈善会及社区相关负责人出席签约仪式。基金依托大朗慈善会专业运营平台,结合社区基层服务网络,打通慈善服务下沉通道。按照规划,该基金将聚焦扶贫济困、扶老救孤、助残优抚、突发事件救助以及教育、卫生、生态保护等领域开展公益项目。大朗慈善会方面表示,将严格做好基金监管工作,保障资金合规透明、专款专用,并以长富社区为试点,逐步推进辖区内社区慈善基金布局。

5月11日,虎门慈善会分别与大宁社区、武山沙社区签署合作协议,同步成立两所社区慈善基金,这是虎门镇推动慈善工作向基层下沉、服务民生一线的重要举措,也是当地探索慈善赋能基层治理的全新实践。下一步,虎门镇将依托社区慈善基金,联动社工、社会组织、志愿者等多方力量,整合辖区慈善资源,精准对接居民民生需求,促进慈善资源高效流转,不断激活社区内生慈善活力,为建设和美社区增添向善动能。

5月12日,塘厦镇在凤凰岗社区举行社区慈善基金启动暨捐赠仪式,林村社区、凤凰岗社区被划定为全镇首批试点。两所基金采用挂靠塘厦慈善基金会的运作模式,快速搭建合规管理、精准赋能、直达民生的基层慈善服务体系。塘厦镇副镇长吴桂兰表示,社区慈善基金是深化“五社联动”、赋能基层治理的重要载体,要求试点社区严守合规底线,规范资金管理,广泛凝聚社会爱心力量,为后续全镇范围内推广积累成熟、可复制的试点经验。据了解,基金将重点聚焦扶贫济困、养老助残、助学便民等民生领域,实行资金溯源管理、全程公开公示,确保每一笔善款精准惠及群众。

撰文:薛屏

编辑 黎晗
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