争当顺德村居基层治理法治化的排头兵和示范窗口，大良率先行动。5月14日上午，大良街道2026年村居基层治理法治年推进会举行，深入贯彻落实顺德区委关于村居基层治理法治年工作的决策部署，全面启动“六个100”行动在大良的实践。

顺德区委常委、组织部部长潘伟华，区（镇）职能部门负责人、大良社区（村）党组织书记等约90人齐聚一堂，共同见证大良基层治理翻开法治新篇章。

作为全区首个围绕“六个100”行动，开展“区—镇（街道）—社区（村）”三级牵头、部门全面对接联动的镇街，大良将勇挑大梁、争当示范，以高质量法治治理实效，为佛山“再造一个新佛山”、顺德区争当“湾区小深圳”贡献大良力量。

5月14日，大良街道2026年村居基层治理法治年启动。良宣供图

中心城区的自觉

基层治理是国家治理的基石，法治则是基层治理的压舱石。今年4月，顺德区委高规格召开村居基层治理法治年工作动员大会。对于大良而言，这场关乎长远发展的部署，既是必须答好的政治考题，也是一次破解自身治理难题的重要契机。

作为顺德的中心城区，大良下辖21个社区（村），人口密集、业态丰富，老城区与新商圈交织，利益诉求复杂多元。老旧小区管理如何跟上？集体经济转型如何规范？矛盾纠纷又该如何在源头化解？这些“硬骨头”摆在大良面前，迫切需要解决。

村居是国家治理的“神经末梢”，群众的“急难愁盼”能不能得到妥善解决，很大程度上取决于基层能不能依法用权、规范履职。只有通过法治来规范“微权力”、防范“微腐败”、化解“微矛盾”，才能真正把温暖送到群众心里，把党中央的要求落实到“最后一米”。

这更是一种行动自觉。顺德区委将村居基层治理法治年建设定位为破解治理难题的“自选动作”和战略性工程，作为中心城区的大良，自然要走在前面、作出示范。而只有主动对接“六个100”专项行动，才能把政策资源真正转化为基层可用的治理工具。

这也是大良破解现实困境的必然选择。从21个社区（村）的实际来看，无论是城市更新中的遗留问题，还是集体“三资”管理的规范需求，传统靠人情、靠威望的粗放模式已经难以为继。佛山市委城市工作会议提出“全域善治”的方向，大良意识到，只有用法治思维重塑基层公信力，用制度创新扫清发展障碍，才能在激烈的城市竞争中赢得主动。

正是基于这样的思考，大良决定在全区率先探索“区—镇—村”三级联动机制，全面对接“六个100”行动资源下沉。通过区级政策引领、镇街统筹协调、村居主动承接，确保下沉力量“有事干、能干成事”，让法治成为大良高质量发展的底色，让“全域善治”在中心城区落地生根。

六维联动的机制

此次推进会，大良通过构建党员进村居、干部驻村居、律师联村居、调解员巡村居、社工师到村居、协会企业助村居的“六维联动”机制，推动人往基层走、资源往基层投、政策往基层倾斜，构建起党建引领下的基层治理共同体。

大良构建“六维联动”机制，推动人往基层走、资源往基层投、政策往基层倾斜。良宣供图

在“党员宣讲小组”聘任仪式上，顺德区教育局、区卫生健康局、区气象局、顺德职业技术大学马克思主义学院等4个区直单位党组织，分别与文秀、府又、中区、顺峰4个社区结对。这些“送教上门”的理论轻骑兵，将推动党的创新理论在基层落地生根。

理论需要指引，行动更需要领路人。面对基层治理中的“硬骨头”，大良拿出了“一把手”项目领题机制。南江社区第一书记孙剑童接过“南霞片区公共空间畅通与美化行动”的重担，计划通过拆除占道建筑、种植黄花风铃木、加装止车柱等举措还路于民；五沙社区第一书记李一鸣则领办“邻里闲物·产城共融项目”，尝试以便民跳蚤市场打通产城融合的“最后一公里”。

而在更细微的网格层面，专业社工力量正在成为基层治理的“润滑剂”。鹏星、启创、顺心、向日葵4家知名社工机构，分别与德和、新桂、红岗、北区社区携手，从重点群体“一户一档”动态管理到本土调解“乡音说理”，柔性的服务让治理有了温度。

法治的力量也在同步跟进。作为全区家庭律师服务试点镇街，大良促成广东宝言、和桂、广和、思辰4家律所分别与升平、逢沙、金榜、云路社区签约。升平和逢沙聚焦婚姻家庭、邻里纠纷等“家务事”，金榜和云路则紧盯村域经济发展、集体“三资”管理等关键领域，法治力量实现了从家庭到集体的全覆盖。

矛盾纠纷的化解，有了专业力量+“枫桥经验”。佛山市正和人民调解委员会吴立林团队与新滘、新松、古鉴3个村居，以拼合的方式完成进驻仪式，寓意专业调解力量将像钉子一样扎根基层，实现“小事不出村、大事不出街”。

最后，“百会百企”助村居合作试点项目的响锣仪式将现场气氛推向高潮。顺德区电子商务协会、耀眼体育、大良总商会、浦京德朗等4家企业或商协会，分别与南华、苏岗、近良、大门社区达成合作。其中，苏岗社区与佛山市耀眼体育产业发展有限公司共同打造苏岗文旅品牌，丰富完善水上项目内涵。

“百会百企”助村居合作试点项目启动。良宣供图

对接只是起点，长效才是关键。从职责界定到精准领办，大良正以多方力量的系统集结，破解基层治理“单打独斗”的困局，迈向“体系作战”的新格局。

讲好大良法治善治故事

在分享环节，政策部署与基层实践实现了有效衔接。德和社区党委书记韩丹分享了引入社工机构精准对接民生需求的阶段性成果，展现了“柔性服务”提升治理温度的路径。广东宝言律师事务所主任吴炳钊结合进村居经验，剖析了如何通过法律咨询、合同审查为集体经济保驾护航，让法治深耕营商沃土。佛山市正和调解中心林妙娴带来的实战心法，将新时代“枫桥经验”的本土化运用讲得鲜活具体，凸显了“法意”与“人情”的平衡之道。

大良街道党工委书记钟德慰表示，一分部署，九分落实。各办所、各社区（村）要迅速统一思想，深刻认识到基层治理法治年建设是必须长期坚持的基础性工程。各党组织书记要亲自抓总，党员干部带头尊法学法守法用法，带动群众形成办事依法、遇事找法的行动自觉。要健全多部门协同机制，由党建组织办牵头定期调度，各社区（村）书记履行第一责任人职责，设立专门联络员对接下沉力量，同时结合财政预算分档次扶持亮点工作，集中资源推进。

钟德慰强调，要把普法宣传贯穿全过程，依托“百名党员进村居”“百名律师联村居”等载体，用群众听得懂的语言普及法律知识。要挖掘典型案例和先进事迹，讲好大良法治善治故事，广泛发动社会各界参与，让法治精神在大良落地生根、蔚然成风。

采写：南方+记者蒋晓敏

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