近日，松山湖天使基金二期顺利通过中国证券投资基金业协会备案，正式全面投入运营。这支由东莞科技创新投资集团有限公司（下称“东莞科创集团”）自主管理的基金，一期已投资19个高成长初创项目，覆盖高端医疗器械、新材料、半导体等战新产业和未来产业。

不止于天使基金的源头赋能，从助推铭科精技登陆A股，到赋能安达智能抢占半导体装备赛道，再到为蓝潜海洋定制“投、贷、担”一体化授信方案，东莞科创集团秉持贯通政府、资本、产业、空间、人才的投资逻辑，致力为科技企业全生命周期成长保驾护航。

而这套跨板块、跨领域、跨边界的科创服务体系能够高效运转、落地见效，党建正是核心粘合剂。依托“党建+业务”双促双融发展平台，东莞科创集团对内打破投资、担保、园区载体等业务板块壁垒，对外精准链接政府部门、科研院所与上下游产业链，持续构建良性循环的科创资本生态。

“党管金融”的根本原则，也让国有资本跳出了单一商业收益导向，多了一层“耐心资本”的独特底色。截至目前，东莞科创集团已累计设立或参与基金85支，总规模超1440亿元。金融活水精准滴灌至东莞产业，这是党建与科技发展深度融合、同向而行的生动实践。

破壁：变单打独斗为握指成拳

2018年重组以来，东莞科创集团整合投资、基金、担保、园区载体等多元业务板块，各条线多点突破、稳步发展，但也曾面临业务平行运转、内部资源分散、协同合力不足的发展瓶颈。

协同党建，成了破壁的关键抓手。为把几条线拧成一股绳，东莞科创集团党委探索建立常态化工作机制，定期组织各业务板块党组织召开协同会议，把业务议题纳入主题党日重点内容，把党建活动阵地前移至东莞松山湖国际创新创业社区、松山湖科技金融集聚区等科创一线前沿。

理论学习与项目对接同步进行，不仅统一了思想认识，也在交流中精准匹配资源、完善业务联动方案。面对重大招商或复杂风险处置任务，集团党委牵头定方向、明重点，各子公司党支部认领任务、组建党员攻坚队与先锋岗，“组织力”直接转化为“战斗力”。

正如东莞科创集团党委书记、董事长叶庆祥所说：“党委管总、支部协同、党员带头、团队攻坚的‘四位一体’工作模式，是我们突破业务难点、打通发展堵点的核心密钥。”

据介绍，在推进松山湖科技金融集聚区前期建设时，东莞科创集团成立了专门的党员项目攻坚队：投资经理研判项目价值，担保专员设计融资方案，园区经理落实空间载体。不同子公司的业务骨干在党组织框架下一体化作战，原本需花较长时间的跨部门协调，被压缩到几周甚至几天。

内部协同壁垒全面打通后，集团顺势升级服务模式，创新推出“转孵投”组合式科创服务，而党建始终发挥着穿针引线、统筹串联的关键作用。

集团党委统筹整合基金投资、担保增信、园区落地、成果转化等全链条资源，依托自有科创金融广场、松山湖双创社区、莞港（伟业）中心等孵化载体，联动全市各镇街（园区）产业服务空间，精准匹配科技企业种子期、初创期、成长期等不同发展阶段需求，构建起“技术+资本+场景”三维一体科创服务体系。

而要让这种能力从“单点突破”转向“常态赋能”，还需更坚实的体系支撑。东莞科创集团立足党建引领业务融合，依托“五步法”成果转化机制系统化构建天使生态赋能体系，培育早期科创项目服务标杆；同时倾力搭建“东莞创投荟”“东莞科创里”及东莞科技金融路演中心三大科创服务平台，推动“融资+担保+园区”“招投联动”等服务链条深度融合，让协同从临时攻坚变成稳定常态。

链接：串起资源合作与在地担当

如果说内部协同解决了“怎么干”的问题，生态党建则回答着“和谁干”的命题。集团把党建联建作为业务共融、资源互通的切口，自2018年成立以来，各级党组织与市直单位、科研院所、链主企业、金融机构开展了近百场共建活动。

“东莞科创集团坚持以党建共建为纽带，不断拓展‘科创党建朋友圈’，以党建链引领创新链、产业链、资金链、人才链协同发展，助力东莞科创生态持续良好发展。”叶庆祥表示。

据介绍，集团党委坚持从产业契合度、资源互补性、大局适配性三个维度考量，优先联系与集团主责主业高度相关的单位，同时重点对接拥有优质项目源、核心科研成果、大额金融授信或广泛招商渠道的合作主体，与集团的资本优势、担保能力、孵化平台形成互补，实现“1+1>2”的协同效应。

“这些活动不是‘合影即止’，而是要转化为可持续的业务合作与资源共享。”共建活动结束后，党建与业务团队会共同梳理出“需求、资源、合作”三张清单，明确责任人和推进时限，确保座谈交流的合作意向和需求诉求“件件有着落、事事有回音”。

“党建搭台、业务唱戏”链接资源的价值，在一个个真实的科创投资场景中得到检验。

广东蓝潜海洋技术有限公司（下称“蓝潜海洋”）专注于智能水下机器人研发，早在2023年8月，东莞科创集团旗下东科创资本管理的松山湖天使基金便率先完成了对其的天使轮投资。随着企业进入快速扩张期，填补短期流动资金缺口成为当务之急。此时，党建“朋友圈”发挥了关键作用。

了解到企业需求后，同为集团子公司的东科创担保第一时间联动党建共建合作方中国银行东莞分行，共同前往企业实地调查，最终落地东莞首笔“投、贷、担”一体化授信业务，按股权投资、信用贷款、批量担保2∶1∶1的比例，为企业提供近2000万元的组合式资金支持，精准解决了企业的燃眉之急，也为其加速技术迭代与市场拓展提供了资本支撑。

这股红色动能，还下沉到了田间地头。在“百县千镇万村高质量发展工程”指引下，集团累计与14个镇街（园区）合作设立20只镇街基金，总认缴规模超45亿元。

东科创担保党支部选派4名党员骨干成立产品研发专班，联合多家银行，创新推出东莞首款园区贷产品“信立助农担”，在信立国际农产品贸易园区累计投放贷款1.63亿元，惠及61家农业企业，带动超千名农民就业，农民增收近1亿元，让党建力量真正转化为乡村振兴的实打实成果。

贯通：非公党建扎根产业沃土

作为市属国资平台，东莞科创集团还肩负着国企引领两新党建、搭建产业链党建、强化政治引领的重要使命。非公党建，正是将红色架构纵向贯通到产业链深处。

针对重点投资标的、东莞本土龙头企业生益科技和生益电子，东莞科创集团并未止步于财务投资，而是推动生益科技成立党委、生益电子成立党总支，将其纳入集团党委下辖管理，助力非公党组织充分发挥政治引领作用。

组织覆盖的基础上，一整套赋能体系也随之建立。集团党委在党群职能部门指定非公企业党建辅导员，指导其健全组织架构，规范组织建设与阵地建设，有效提升非公党组织标准化水平。同时推动国企资源与非公产业深度联动，引导非公企业围绕生产经营、技术研发、市场拓展抓党建。

近些年，生益科技党委获评“全国非公企业党组织发挥实质作用最佳实践奖”，生益电子党总支也摘得“广东省非公有制经济组织先进党组织”等多项荣誉。二者已成为区域非公企业党建的示范窗口，有力彰显了国有企业带动非公党建协同发展的实践价值。

可以说，东莞科创集团推动高质量党建引领企业高质量发展，已经形成了一套覆盖内部协同、外部链接、产业贯通的完整机制。

如今，这张由协同党建、生态党建、非公党建三大工程织成的红色网络，成为东莞科创集团各板块业务和创新实践的底层支撑。它使这家国企跳出单纯“出资方”的角色，转型为串联政府、资本、产业、人才的资源枢纽，以耐心资本的力量，陪伴东莞制造穿越周期，向新而行。

撰文：王颖

设计：钟雨晴

策划：靳延明

受访单位供图