实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”),是广东省着眼破解城乡区域发展不平衡、推动高质量发展、扎实推进共同富裕作出的重大战略部署。有中国侨都之称的江门,同时也是全省的农业大市,在推进“百千万工程”中既有资源禀赋突出、海内外联系紧密的独特优势,也面临人才流失、产业层次不高、资源活化不足、内外联动不畅等现实难题。数字新农人扎根乡土、善用数字技术、精通市场运营,能够以数字化手段激活侨乡资源、串联城乡要素、联通海内外市场,是侨乡落实“百千万工程”目标、推动乡村全面振兴的重要人才支撑。立足江门侨乡实践,探索系统高效、特色鲜明的数字新农人培育路径,对打造城乡区域协调发展侨乡样板、为全省提供可复制可推广经验具有重要意义。
江门作为粤港澳大湾区西翼核心侨乡,拥有五百多万海外华侨华人与港澳同胞,开平碉楼、新会陈皮、侨乡古村等资源享誉内外,数字新农人培育具备良好基础,同时也面临突出瓶颈。
从优势来看,一是政策红利密集叠加。“百千万工程”为乡村人才培育提供资金、场地、技术等全方位支持,江门出台系列配套举措,为数字新农人成长营造良好政策环境。二是资源禀赋得天独厚。世界文化遗产、国家地理标志产品、岭南民俗与侨乡历史交织,为数字内容创作、产品开发、文旅运营提供丰富素材,差异化优势明显。三是海内外市场广阔。庞大侨胞群体形成稳定受众与消费市场,对乡土产品、侨乡文化具有天然认同,流量变现与产品出海潜力巨大。四是数字基础较为完善。乡村5G、宽带全覆盖,县镇村三级物流体系不断健全,本地高校具备电商、传媒人才培养能力,硬件与人才支撑充足。
从瓶颈来看,一是培育意识不足,战略定位不清晰。部分基层对数字新农人作用认识不到位,培育工作碎片化,与“强县、促镇、带村”目标衔接不紧密。二是人才能力偏弱,结构较为单一。现有新农人多为自发转型,数字技能、产业运营、侨情传播能力不足,返乡青年、侨胞新生代、专业新媒体人才参与度不高。三是培育体系不健全,资源整合不够。政府、高校、企业、乡村联动不足,未形成“筛选—培训—孵化—运营—变现”全链条机制,新农人多处于单打独斗状态。四是产业融合不深,流量转化低效。多数新农人停留在简单带货与内容传播层面,与县域主导产业、文旅项目、加工链条结合不深,供应链、品控、售后体系不完善。五是侨力利用不充分,内外联动不足。针对侨胞的内容与产品开发不够,新农人与海外侨胞、港澳同胞联动机制不健全,侨胞传播力、投资力、消费力未充分激活。
破解上述瓶颈,必须立足侨乡特色、对接“百千万工程”要求,构建系统化、特色化、可落地的数字新农人培育体系,以人才振兴带动全面振兴。
一是实施本土能人数字化转型,夯实基层人才根基。聚焦返乡青年、种养大户、非遗传承人、村干部、侨眷等群体,建立县镇村三级人才库,开展数字技能、产业运营、侨情传播定制化培训,打造接地气、留得住、能长效的本土新农人队伍,围绕乡村特色塑造IP,服务和美乡村建设。
二是推动侨胞新生代跨境联动,激活内外循环动能。联动侨联、同乡会、海外侨社,吸引港澳青年、华侨新生代、留学生加入跨境新农人队伍,搭建本土与跨境联动矩阵,开展连麦直播、寻根互动、跨境带货,面向侨胞开发专属产品与内容,以数字纽带推动侨力反哺、侨资进村。
三是深化政企校协同孵化,整合多方资源支撑。政府牵头联合高校、农业龙头企业、新媒体机构共建孵化基地,提供场地、设备、培训、运营一站式服务。推动高校师生驻村帮扶,促进产业资源与新农人精准对接,设立专项基金,落实补贴、贷款、税收优惠,降低创业门槛。
四是推进县域产业垂直培育,做强特色经济支撑。按县域资源细分赛道,新会聚焦陈皮产业、开平聚焦碉楼文旅与马冈鹅、台山聚焦海洋农业、恩平聚焦生态康养,引导新农人参与全产业链运营,联合打造县域公共品牌,提升产品附加值与市场竞争力。
五是打造典型村示范引领,以点带面全域提升。选取资源优、基础好的村落建设示范村,完善直播场景、物流配套、景观风貌,组建镇村账号矩阵,统一运营、抱团传播,总结可复制经验向全市推广,实现“一镇一示范、一村一新农人”。
六是培育基层干部政务新农人,强化治理服务效能。选拔政治素质强、懂网络、善沟通的镇村干部、驻村第一书记,培育政务型数字新农人,用好新媒体解读政策、推介资源、回应诉求,以数字化提升乡村治理水平,吸引乡亲侨胞返乡投资。
七是推动农文旅融合培育,激活城乡消费市场。引导新农人融合农业生产、乡村景观、民俗文化、侨乡历史,打造沉浸式内容,开发农耕体验、碉楼研学、侨乡寻根等产品,把线上流量转化为线下客流,带动民宿、餐饮、农产品销售协同发展。
八是培育乡村运营师新农人,提升市场化运营能力。采取引进与培育双轨模式,打造懂规划、善运营、精营销的乡村运营师队伍,推动乡村从“建设”向“运营”转变,盘活闲置农房、土地、古村资源,壮大村集体经济。
九是发展跨境电商新农人,拓展海外市场空间。加强跨境直播、海外平台、国际物流、合规风控培训,依托侨胞网络推动陈皮、手信、特色农产品出海,同时引入海外优质产品与侨胞投资,实现“农产品出海、侨资进村”双向联动。
十是引导抱团规范发展,促进行业健康长效运行。推动成立合作社、行业协会,实行统一包装、统一运营、统一分润,提升议价能力与抗风险能力。加强法律法规培训,建立信用评价、内容审核、产品监管机制,维护侨乡新农人品牌口碑。
以数字新农人培育赋能侨乡“百千万工程”,是顺应数字经济趋势、立足侨乡特色优势、推动城乡区域协调发展的重要举措。数字新农人既是乡村产业振兴的生力军,也是城乡融合发展的连接器,更是侨力资源活化的联通桥。江门侨乡应牢牢把握“百千万工程”战略机遇,立足资源禀赋、破解现实瓶颈、构建特色培育体系、强化系统保障,推动数字新农人向品牌化、团队化、产业化转型,以人才振兴带动产业、文化、生态、组织全面振兴,打造城乡区域协调发展侨乡样板,为广东省高质量发展与乡村全面振兴贡献侨乡力量。
(作者李锐杰,系江门职业技术学院人文教育学院教师)
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