编者按：

5月12日是第18个全国防灾减灾日，今年主题为“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。南方+东莞应急管理频道推出《防灾减灾·基层探访》栏目，聚焦一线落实防灾减灾工作部署的实践经验与实干成效。

防灾减灾·基层探访｜麻涌麻三村：擦亮减灾示范社区名片，精细化筑牢防线

整齐有序的材料、周全细致的册子；整洁开敞的环境、科学划分的空间、舒适温暖的服务；井然有条的货架、丰富齐备的用品……近日，记者走进麻涌镇麻三村，参观应急指挥中心、避难场所、防灾减灾救灾物资储备室等阵地，实地探访该村基层防灾减灾建设成果。

记者被麻三村全方位、精细化的平安保障场景所触动，真切感受到麻涌镇这个“全国综合减灾示范社区”以实干筑牢安全防线的扎实举措。麻三村党委副书记、村委会副主任萧灼标接受记者采访，解码该村防灾减灾工作的实践路径、特色亮点与示范价值。

标准建设筑牢防灾实体根基

麻三村位于麻涌镇西部，东临麻涌河，南接麻四村、麻一村，西至第二涌，北临华阳湖。全村总面积3.69平方公里，常住人口约23626人，其中户籍人口4626人，外来常住人口约19000人。依托较大的人员规模与特殊的区位条件，该村早早布局防灾减灾体系建设，于2021年完成全国综合防灾减灾示范社区创建并顺利通过验收，前后累计投入建设资金约50万元。

“创建过程中，我们严格对照标准完善硬件配套与规范化管理，全面梳理各项工作职责与管理制度，统一规范上墙公示。在避难场所建设上，规范设置标准化应急避难场所，购置折叠床50张，放在男应急避难场所、女应急避难场所、特殊人群应急避难场所，物资仓库存放21张……”萧灼标对该村创建工作如数家珍。

记者注意到，避难场所内科学划分男女独立避险安置区、特殊群体专门照料室、应急医疗救护室，配套配备多功能药箱，同步建设应急厕所、卫浴间及各类基础生活保障设施。

麻三村科学规划应急物资储备体系。记者看到，该村统一采购配备汽油发电机、救生衣、铲子、手套等应急救援装备，床铺、蚊帐、蚊香、方便面、饮用水、常见发烧感冒药品等生活保障物资一应俱全，安排专人负责物资日常登记、管理、保养与定期更新。

萧灼标说：“我们建立完善生活物资管理台账、应急救援装备台账、避难场所人员入住登记台账，做到账目清晰、登记规范、有据可查，实现规范化、精细化管理。”

全值守筑牢基层安全底线

硬件配套夯实基础，机制运行筑牢防线。为应对各类突发灾害与极端天气，麻三村组建由村两委干部牵头、村委工作人员为骨干，共计64人的村级应急救援队伍，构建起专业化、本土化的应急处置力量。

在应急响应上，该村建立完善24小时应急值班值守工作机制，配备卫星电话1台、对讲机6台，专人负责接听和维护设备。每逢台风、暴雨等恶劣天气及各类突发事件期间，带班领导在岗值守，全体应急队员保持手机全天候通讯畅通，时刻待命、快速响应。

针对人员通知难题，麻三村各生产队联络员通过生产队微信户主群、手机电话、上门拍门等方式，将各类灾害预警信息传递到户、到人，实现全覆盖无死角通知，遇有险情第一时间开展应急抢险、人员转移与救援处置工作，打通应急处置“最后一米”。

谈及工作重难点，萧灼标坦言，麻三村外来人口多、流动性大，预警传递、人员组织、转移安置难度较高，工作重点便是抓好24小时值守、预警全覆盖、重点人群转移、避难场所保障、应急队伍建设，把每一项工作落到最小单元，以全流程闭环机制守住基层安全底线。

可复制经验赋能全域防灾升级

作为麻涌三个“全国综合减灾示范社区”之一，麻三村在创建过程中形成一套可落地、可复制、可推广的基层防灾减灾模式，成为全镇基层平安建设的标杆样板。

萧灼标介绍，麻三村创建工作重点围绕机制、队伍、场所、物资、宣传五大维度打造标杆，核心落实五项举措：建立24小时应急值守机制，完善预警多渠道传递体系，规范功能齐全、指引清晰的应急避难场所，建强村级应急队伍并开展常态化培训演练，配齐应急救灾物资并落实专人管理、规范台账。

通过一系列举措，麻三村成功创建“全国综合减灾示范社区”，实现群众防灾意识更强、应急处置更快、基层防线更牢的创建成果。

尤其是避难场所分区设置、应急物资精细化台账管理等特色做法，推动全镇基层防灾减灾从“有”向“优”、从“覆盖”向“精细”升级。

谈及下一步工作计划，萧灼标表示，麻三村将持续巩固创建成果，常态化开展隐患排查整改，持续推进防灾宣传与应急演练，优化人员转移安置流程，把示范经验做细做实，持续当好全镇村级防灾减灾工作的标杆。

撰文/照片/视频：何建文