“刚下高铁,就被迎面而来的烟味呛得咳嗽。”近日,有多位市民向本报反映,在深圳北站高铁站台遭遇二手烟困扰,即便头顶循环播放着“站台区域严禁吸烟”的广播,仍有吸烟者无视规定,一下车就“吞云吐雾”。作为全国控烟典范城市,深圳早在7年前便明令禁止高铁站台吸烟,为何如今仍难禁绝?
翻开《深圳经济特区控制吸烟条例》,其对高铁站台的控烟要求清晰明确。龙华区卫健局控烟相关负责人介绍,该条例2019年修订时便将“公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域”纳入禁烟范围,2025年6月实施的《无烟场所建设规范》进一步细化——深圳北站、福田站等全市高铁站,站台全域及站楼出入口外侧5米内,均属法定禁烟区。

处罚标准同样明确:依据条例第三十六条,在禁烟区吸烟的个人,将被责令改正并当场收缴50元罚款;拒不改正者罚200元;存在阻碍执法情形的,最高可罚500元。“不仅如此,我们还开通了‘别抽啦’小程序,市民可随时‘随手拍’投诉,形成社会监督合力。”负责人补充。
然而,法规的“刚性”在现实中却遭遇了执行难题。据“别抽啦”小程序数据显示,截至2026年4月6日,深圳北站以162例投诉工单位居全市高铁站首位,远超深圳站(19例)、光明城站(7例),成为控烟投诉“重灾区”。
4月22日17点08分,记者在深圳北站站台看到,一辆G2785列车刚进站,很多乘客提着行李匆匆出站,在扶梯处,大家排起了长队。个别“烟民”在这个过程中就开始吞云吐雾。记者看到,在人流密集的情况下,一些带孩子的妇女无法躲避,用手去捂住了孩子的口鼻在这个过程中,车站工作人员正忙着疏散人流,并没有相关人员上前制止吸烟人员。

“不是不想管,是管不过来,也没权限管。”谈及深圳北站的控烟难点,龙华区卫健委相关负责人的语气透露出无奈。他坦言,北站站台控烟面临两大核心困境:
其一,执法力量存在“空白区”。根据职责划分,卫生监督部门的执法范围集中在写字楼、工业楼宇等场所,无权进入北站站台区域执法;地铁系统虽有国资委下属的巡查执法队,可对地铁站台吸烟行为处罚,但高铁站台的执法权归属尚未明确。“北站自身没有执法权,工作人员只能柔性劝导,可面对短时间内蜂拥出站、只为‘抽两口’的旅客,劝导效果微乎其微。”负责人举例,列车停靠站台的2-3分钟内,常有旅客冲出站吸烟,等工作人员上前劝阻,对方已吸完烟返回车厢,“连取证都来不及”。
其二,设施设置陷入“矛盾循环”。记者在深圳北站站台看到,每个垃圾桶旁均设有灭烟沙盘,不锈钢材质的灭烟区十分显眼。“这是出于安全考量,若撤掉灭烟设施,未熄灭的烟头可能引发火灾风险。”但现实是,灭烟区反而给了吸烟者“心理暗示”,让他们误以为“只要不乱扔烟头,吸烟就被允许”。更尴尬的是,即便志愿者引导吸烟者前往广场指定吸烟区,仍有不少人拒绝配合,“尤其是下雨或列车即将发车时,抵触情绪更强”。
之前有媒体也联系了12306,但12306客服的一句回应让人颇感意外:“全国层面对于非密闭的高铁站台,暂无统一强制禁烟要求。”这意味着高铁车厢内全面禁烟早已是板上钉钉之规定,然而仅一门之隔的站台,不同城市的规定却不相同。
“很多抽烟的外地旅客来到深圳北站站台上,就想着下车抽一支,他们可能也确实不知道深圳的规定。”有工作人员说道。
针对这个问题,记者试图联系了卫健部门,深圳卫健委表示,近期要和铁路广州局座谈沟通北站控烟,有消息之后会进一步通报。
南方+报道
(本文数据来自深圳市卫生健康部门公开信息、媒体报道及龙华区卫健局控烟负责人访谈)
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