汕头市龙湖区城中村数量多、居住人口密集，是基层治理的重点攻坚区域。近年来，龙湖区紧紧抓住党建引领这个根本，创新实施“三强三联三促”行动，把组织优势转化为治理效能，推动城中村从“治理洼地”迈向“幸福高地”。

龙湖区举办“医”心惠民系列活动，推动优质资源、服务下沉城中村。 通讯员供图

强基筑堡垒 先锋聚合力

基层党组织是治理的“主心骨”，龙湖区以“三强”为支撑，切实把党的组织优势转化为城中村治理效能。

建强基层组织体系，实现治理全覆盖。按照“街道党工委统领—社区党组织牵头—网格党支部落地—楼栋党小组兜底”的四级架构，将党组织触角延伸至街巷楼栋，全面推行“网格化+楼长制”，把治理责任压实到最小单元。党员楼长、网格员常态化走街串巷，收集民情、代办事项、排查隐患，做到小事不出网格、大事快速响应。

建强基层骨干力量，锻造实干排头兵。严把村(社区)“两委”班子选配关，优先从退役军人、返乡大学生、本土致富带头人等中选拔懂基层、爱群众的优秀人才，建强基层治理“头雁”队伍。通过实战化培训、一线练兵，提升干部化解矛盾、服务群众能力。

建强志愿先锋队伍，凝聚共治向心力。发动在职党员、居民骨干、专业人才下沉社区报到，组建便民帮扶、环境整治、矛盾调解等志愿队伍44支，在册志愿者4250名。依托“党群服务超市”积分激励机制，调动居民参与共治积极性。

联建聚资源 协同破难题

针对城中村治理主体多、协调难的问题，龙湖区以“三联”为抓手，打破条块壁垒，构建协同高效的治理体系。

深化组织联建机制，推动区直机关、企业与城中村党组织结对共建，机关党员常态化下沉走访，梳理群众急难愁盼清单，在项目、资金、政策上精准对接，帮助基层补齐治理短板。近期以来，推动整治“三线”567.2公里、完成道路硬化18.7公里、管网改造11公里。

健全资源联享机制，统筹机关、社会组织、爱心企业等多方资源，搭建共享平台，聚焦基础设施升级、公共服务完善等重点，投入帮扶资金约685.6万元，集中力量破解休闲场地不足、便民设施短缺等民生问题，完成城中村改造项目73个。

完善执法联动机制，落实“街道吹哨、部门报到”机制，联合公安、消防、交警、市监、城管等部门，针对城中村社会治安、安全隐患、交通秩序、环境卫生等方面问题开展专项整治，同步建立长效管控机制，规范社区秩序。近期以来，调度力量下沉一线开展执法检查5094次、整治消防安全隐患1479处、疏通交通拥堵点129个、规范市场经营2607户、清理卫生死角7402处。

促效惠民生 旧貌换新颜

龙湖区坚持民生导向，以“三促”为目标，把治理成效体现在环境改善、服务优化上，让城中村实现全方位蝶变。

抓整治促进人居环境提升，通过党员带头开展人居环境整治，清理卫生死角，盘活闲置边角地，因地制宜打造口袋公园、休闲小广场、健身步道等。昔日脏乱差的闲置地块，变成居民休闲娱乐的好去处，城中村“颜值”大幅提升。

建平台促进治理效能提升，街道党工委每月牵头召开“治理商决会”，组织利益相关方商议基础设施建设、公共服务供给和执法管理等民生大事；社区党组织每周牵头召开“民生恳谈会”，会同网格长、党员代表、居民代表等协调解决片区内的矛盾纠纷；网格实行每日巡查，召开“民情解忧会”，及时解决网格内居民诉求。

优供给促进服务水平提升，聚焦老人、儿童、外来务工人员等群体，升级党群服务中心功能，开设政务代办、义医义诊、文化体验、长者饭堂等服务，打造“家门口”便民服务圈。近期以来，服务群众超10.3万人次，其中办理政务事项6.3万件、开展健康义诊300多场次、提供助餐服务超2000人次，让群众的幸福感在“家门口”升级。

南方+记者 郑淼鑫

通讯员 汕龙组

---

点击图片，一键报料↓↓↓