日前，广东省自然资源厅正式批复《深圳市坪山区全域土地综合整治实施方案》（以下简称《方案》）。这是深圳获批的首个以行政区全域为整治区域的全域土地综合整治方案，为“百千万工程”注入新动能。

全域覆盖、全要素统筹

《方案》以坪山行政辖区全域作为实施单元，范围覆盖坪山、马峦、碧岭、龙田、石井、坑梓共6个街道，总面积约166平方公里，实施期限为2026年至2029年。

《方案》立足“集约增效、生态协调”的总体策略，统筹山、水、林、田、湖、城、村、产多元要素，安排了农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、公共服务与基础设施、产业导入等五大类共19个子项目，旨在通过功能协同提升实现空间发展格局的整体优化。

四大维度实现城区蝶变

作为高度工业化地区，坪山以土地整治作为保障先进制造业空间、优化产业生态的先导工程，创新性提出“宜业为基、宜居提质、宜游赋能”的系统思路，将产业空间保障、人才生活配套、生态人文体验深度融合，助力城市品质跃升。

发力农田整理，筑牢丰产根基：推进零散耕地空间优化整合，大幅减少5亩以下零星耕地图斑，将耕地集中连片度提升10.76%，系统性建设稳定、优质、连片的都市良田。

聚焦产业发展，强化空间保障：通过土地整备、城市更新等多种方式联合释放约30公顷连片产业用地，同步通过“提容”推动低效工业用地开发利用，不断引导产业集聚，推动单位GDP建设用地使用面积下降20.79%，打造集约高效的先进制造业高地。

着眼生态提升，绘就山水画卷：系统推进坪山河干流碧道贯通、自然博物馆周边景观提升等工程，实施生态保护修复约400公顷，新增约17公顷美化绿化面积，修复城市关键生态廊道，深入刻画坪山“半城半绿、山水融城”的独特肌理。

优化宜居品质，共创美好生活：以城中村改造、重点公共设施建设为抓手，着力补齐民生短板、优化公共空间、消除安全隐患，系统性提升人居环境与社区活力，让居民共享整治红利，建设宜居美好的城市社区。

精品工程

龙田及石井片区三生融合示范工程

《方案》将“龙田及石井片区三生融合示范工程”作为精品工程和综合示范区域进行打造。该工程位于坪山中部，依托全市最集中连片的2000余亩耕地，联动周边生态、生产、生活资源，打造产、城、人和谐共促的“三生融合”发展样板。

精品工程以“中田园”都市田园综合体为核心，推动农业向规模化、数字化转型升级，融合农文旅开发，激活土地多元价值。

以坪山河干流碧道建设串联南布片区地下管网与排水防涝工程，实现水资源循环利用、生态安全提升与增加绿色休闲活力空间，筑牢“生态绿芯”的城市生态安全屏障。

向东联动深圳技术大学平方公里级产业空间，将“中田园”作为大学实验基地之一，建设“高新南环深技大产业科技创新带”，深化“校政企合作”，集聚未来产业，形成“三区（校区、园区、社区）联动”的创新策源地。

随着《方案》的获批，坪山区将全面转入全域土地综合整治项目实施阶段，通过农用地整治、产业空间释放、生态廊道建设等重点项目推进，加速突破资源环境约束，全面优化国土空间格局，强化先进制造业空间保障，提升城区生态宜居品质，为深圳“工业立市、制造强市”战略提供强大的坪山支撑，为全国高度工业化地区的全域土地综合整治贡献“坪山范式”。

撰文：黄诗妤