文 | 张军 谭一帆

培育未来产业，选对路线才能领跑全程。“十五五”规划纲要明确提出，建立未来产业投入增长和风险分担机制，组织实施未来产业发展示范工程，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。广东要想抢占科技和产业制高点，需深化对技术演进规律的认识，加快构建未来产业梯度培育机制，在全国发挥示范引领作用。

未来产业技术路线演进脉络

未来产业处于技术突破前沿，具有高度不确定性，技术路线是指针对特定技术问题所采取的解决方案。就理论而言，技术路线演进遵循“发散—收敛”规律：发散阶段以基础研究和多元探索为主，旨在通过多条路径的并行验证，对冲早期技术风险，寻找颠覆性创新的“最优解”；收敛阶段则聚焦技术攻关和产业化应用，将优势资源集中于最具前景的主导技术范式，推动生产力实现质的跃升。这一从多元分散探索向主导范式引领的演进过程，既是技术创新的内在规律，也是未来产业实现规模化落地的关键。

广东主动把握“多元探索—范式引领—产业落地”的技术演进脉络，系统布局未来产业培育。在多元探索阶段，以大科学装置集群支撑发散验证。建设散裂中子源、强流重离子加速器等一批国家大科学装置，支撑前沿基础研究。以光明、松山湖、南沙三大科学城牵引，打造大湾区综合性国家科学中心。实施“广东强芯”、核心软件攻关、脑科学与类脑研究等省级重大专项。在范式引领阶段，中试基地和龙头企业弥合转化“断层”。加快建设广州、深圳、东莞国家人工智能应用中试基地。分级分类建立健全“沙盒监管”，为新技术提供首试首用场景。依托重大合作平台，实现科技资金跨境、成果跨境转化。在产业落地阶段，培育产业集群形成创新引领的经济新形态。实施未来产业集群行动计划，按“一链一策”培育产业细分赛道。推动建设“万亩千亿”大型产业集聚区，重点推进具身智能、生物制造、绿色氢能等未来产业，加快打造车路云一体化、城市空中交通、海洋牧场等百亿级示范工程。

全链条支撑体系仍显薄弱

如今，广东在前沿技术探索与应用方面持续取得进展，并初步形成若干创新策源地，然而适配技术路线“多元探索—范式引领—产业落地”的全链条支撑体系仍显薄弱。

一是区域未来产业布局与技术演进阶段有效衔接不够。未来产业不同阶段对空间和生态的要求截然不同：多元探索期依赖大科学装置、概念验证中心等原始创新载体，范式引领期亟须专业化中试基地，产业落地期则需要规模化工业园区支撑。由此来看，当前产业空间布局尚未建立与技术演进阶段相匹配的差异化统筹机制，一定程度上存在载体供给与技术需求错配。

二是科技资金配置机制与技术路线演进阶段存在错配。现行科技计划项目管理模式需进一步改进，更好支撑技术路线从发散到收敛所需的全周期投入。同时，科技成果评价过度侧重论文、专利等问题，导致主导技术范式向现实生产力转化不充分。

三是技术路线情报有待嵌入未来产业决策体系。发达国家普遍将动态技术路线图作为产业规划核心工具，配套建立“监测—研判—反馈—调整”机制。广东现已具备较强的技术监测与图谱绘制能力，但情报成果与政策制定之间缺乏制度化、常态化的衔接机制。

坚持问题导向推进梯度培育

立足新形势，梯度培育未来产业必须坚持问题导向，将理论规律转化为具有广东特色的实践路径。

构建区域梯度分工格局，破除同质化竞争。借鉴“科技创新中心”与“产业创新中心”双中心支撑逻辑，构建“珠三角策源—粤东西北转化”的区域梯度格局。珠三角依托广深港澳科技创新走廊，聚焦“从0到1”的原始创新与多元技术路线发散探索，布局量子信息、通用人工智能等前沿领域；粤东西北地区则发挥“从1到100”的应用场景与特色产业转化优势，推动珠三角的多元技术与本地场景结合，实现收敛落地。

构建企业梯度发展生态，破解协同不足。支持链主企业强化技术预见能力建设，围绕产业链关键环节开展多元技术路线识别与评估。建立“链主企业+配套企业”技术路线协调机制，链主企业负责赛道定义和系统集成，引导上下游企业形成差异化技术布局；配套中小企业专注具有产业化前景的技术路线深化开发，形成互补共促良好生态。

构建情报梯度支撑机制，发挥智库作用。构建未来产业技术路线研究网络，定期发布“未来产业技术路线图（广东版）”。聚焦重点产业领域，加快研制技术路线成熟度评估、替代风险识别、演进节点判定等系列技术标准，确保路线图谱的可比性、可验证性和可复用性。可着力开发标准化、模块化的技术路线公共服务产品。

构建技术梯度支持体系，完善机制保障。在发散阶段，采取赛马制、广撒网策略。支持龙头企业以“应用场景方出题”等方式提出确定科技需求，推动各类企业深度参与项目立项与成果评价全过程，以探索基金、科技保险、“先用后付”等模式分担早期风险。在收敛阶段，则启动投入增长机制。通过“补改投”、技术改造专项、政府采购目录优先纳入等手段，集中资源支持优势路线实现规模化。同时，探索“数据资产入表”与科技金融“投贷联动”等制度创新，为未来产业提供覆盖全生命周期的“耐心资本”支撑。

作者单位：广东省科技图书馆（广东省科学院信息研究所）粤港澳大湾区战略研究院

本文系广东省科学院发展专项资金项目（1825280285）、打造综合产业技术创新中心行动专项项目（2024GDASZH-2024010101）阶段性成果