4月22日至5月22日，围绕加快建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区，支持河源全域振兴和高质量发展，河源分三期举办专题研讨班，组织市管干部集中学习研讨，全面把握实践要求，明确目标任务，奋力推动省级战略在河源落地生根、结出硕果。

研讨班现场。

在22日的开班式上，河源市委主要领导作专题辅导报告，用3个小时系统阐释绿色发展区“为什么建、建什么、怎么建”等关键问题。

市管干部学习绿色发展区“为什么建、建什么、怎么建”。

放眼全国、广借他山之石，是本次专题辅导的鲜明特征。开班报告深入剖析一批湖泊治理与绿色发展案例，引导干部跳出河源看河源，全方位汲取生态保护、产业升级、城乡融合、项目投融资、品牌打造、区域协同先进样板经验，从而拓宽环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设新思路。

湖南郴州东江湖“拍了拍”万绿湖

要点：①全国最早为单一大型水库专门立法，早于河源20余年；②利用深层冷水发展大数据产业。

湖南省郴州市东江湖（东江水库）是国家战略水源地、湖南省最大的饮用水水源地，面对矿产污染、网箱养殖泛滥、生活污水直排等多重问题，探索形成法治护航、系统治理“四维一体”综合治理模式。经过系统治理，东江湖连续9年保持国家地表水I类标准，实现从“生态困境”到“国家样板”的根本性改变。

法治护航方面，湖南2001年出台全国首个为单一大型水库专门立法的《湖南省东江湖水环境保护条例》，为长效保护提供法治支撑。绿色转型方面，当地利用深层冷水发展大数据产业，吸引华为、腾讯等74家企业入驻，实现从“卖风景”到“卖算力”的转变。

山东日照水库“拍了拍”万绿湖

要点：实施生态保护与产业发展EOD项目。

EOD项目即采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合、统筹推进，是一种创新性的项目组织实施方式。山东省日照市通过实施水库流域生态保护与产业发展EOD项目，坚持“生态治理+产业反哺”核心路径，以农文旅经营收益反哺生态治理投入，实现项目资金自平衡、生态与发展互促共进。

具体而言，日照市水务集团作为主体一体化推进建设、运营、管理，与国家开发银行山东省分行达成4.7亿元融资合作，有力保障项目建设与产业培育。项目实施以来，流域生态质量持续提升，库区水质常年稳定I类，绿色产业规模不断壮大，带动周边农民年增收超5万元，产业收益反哺生态环境治理，减少政府投资支出约5亿元，为水源地保护提供了可复制的资金平衡模式。

千岛湖“拍了拍”万绿湖

要点：从“卖资源”到“卖品牌”。

浙江省杭州市淳安县依托千岛湖优质水资源禀赋，以水为核、多元发力，推动水经济全产业链高质量发展。自1996年起，千岛湖集聚了农夫山泉等67家水饮料企业，拓展果蔬汁、茶饮、威士忌等赛道，形成包装饮用水、功能性饮料、酒类等7条细分链条。2025年水饮料规上工业总产值超58亿元，同比增长20.8%。

同时，千岛湖统筹打造“运动之城、啤酒之城、鱼子酱之城”等五大旅游品牌，建成千岛湖啤酒小镇、梓桐艺术小镇，数字鱼博馆等项目，推出团建、研学、亲子游等新业态。2025年接待游客983.5万人次，旅游收入81.4亿元，分别增长13.6%、14.1%。此外，千岛湖还做好“土、特、产、富”文章，打造了千岛湖茶、鱼、药等3个10亿元产业集群。2025年千岛湖茶产量达2010吨，带动农民增收近1亿元。

湖北丹江口“拍了拍”万绿湖

要点：培育绿色算力经济，建成湖北省首个水冷大数据中心。

湖北省丹江口市聚焦产业培育、业态创新、转型提质，成功走出一条以水兴产的生态价值转化之路。2024年，该市水经济产业产值达180亿元，占该市GDP的40%。

此外，丹江口市还借“冷”发力，培育绿色算力经济。利用丹江口水库底层冷水资源优势，建成湖北省首个水冷大数据中心——武当云谷大数据中心，每年可节约8000万度电，大幅降低能耗。项目二期建成后，将吸引数据存储、云计算等企业集聚，为数字经济发展注入强劲动力。

佛山三水“拍了拍”万绿湖

要点：水经济向全链条、高附加值跃升。

佛山市三水区依托“三江汇流”的独特生态禀赋，着力构建“好水质、好标准、好品牌、好产业”，推动水经济向全链条、高附加值跃升。三水区汇聚健力宝、红牛、百威等超300家知名龙头企业，形成“航母级”产业集群，全省15%的酒、饮料、茶制造业增加值都来自三水，2025年三水区食品饮料产业总产值超800亿元，产业专业化、特色化、品牌化水平稳居全省前列。

值得关注的是，三水区还拓展溶洞漂流、矿湖观光、深潜体验等滨水文旅项目，计划到2027年打造8个滨水文旅新空间，推动水经济从生产制造向体验消费延伸。此外，依托“沿链经济”模式，三水区推动饮料产业向健康化、个性化方向发展，布局咖啡茶饮、药食同源等新赛道，吸引了原料提取、制罐包装、研发设计、物流运输等上下游配套企业集聚，构建集生产、原料、制罐、包装、物流于一体的全产业链条，显著提升产业附加值。

杭州西湖“拍了拍”万绿湖

要点：①“门票经济”向“产业经济”转型；②全域整合水资源、文化资源和景观资源。

杭州市在全国率先实行西湖景区免费开放模式，拆除围墙、还湖于民，推动“门票经济”向“产业经济”转型，该举措使西湖年接待游客超2800万人次，城市美誉度与民生获得感同步提升。此外，杭州西湖还推出《印象西湖》《结发缘》等实景演艺项目，运用科技光影演绎西湖传说与宋韵文化，培育“醉西湖”“东坡学士”等文化IP及衍生文创产品，实现传统文化活态传承。

以西湖为核心，杭州还联动大运河、良渚古城三大世界遗产，全域整合水资源、文化资源和景观资源，谋划开发50余条Citywalk主题线路，将水岸遗迹历史街区、博物馆等串珠成链，构建“水韵杭州”沉浸式体验网络，形成世界遗产集群效应。

洞庭湖“拍了拍”万绿湖

要点：跨市打造生态旅游联盟。

湖南省岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区以及湖北省荆门市，作为环洞庭湖的兄弟市，创新共建“洞庭湖生态旅游联盟”，积极打造“天下洞庭”区域公共品牌。其中，岳阳市以洞庭湖为核心资源，统筹推进名山、名水、名楼、名人、名文建设，形成“水文化+”多元融合路径，实现游客量、消费额与品牌影响力三重突破。

蠡湖“拍了拍”万绿湖

要点：湖城互赏、产城融合、人水相亲。

江苏省无锡市近年来以蠡湖生态修复为根基、城市更新为抓手，实现“一湖清水”与“城市繁荣”共生共兴。一方面，高起点编制蠡湖未来城详细规划，明确“山水会客厅、都市活力区、科创交往地、未来智慧城”目标定位，让城与湖无缝衔接、相映成趣，构建“湖城互赏”格局。另一方面，将蠡湖未来城定位为太湖湾科创带核心节点，成立科创投资公司统筹推进，招引落地侨福渔父岛TOD等标杆项目，布局AI产业园、智算中心等新兴产业。此外，提质升级度假酒店、湖景民宿，围绕环湖38公里岸线布局10余个开放式公园，形成串珠成链、连片成景的生态景观带，让市民游客实现“推窗见湖、出门亲水”。

巢湖“拍了拍”万绿湖

要点：打造高品质亲水空间。

近年来，安徽省合肥市锚定“让巢湖成为合肥最好的名片”的目标，系统推进巢湖保护与湖城共生发展。依托巢湖优质生态资源，合肥打造岸上草原、湖岸湿地公园等高品质亲水空间，培育帐篷营地、湖岸市集、生态研学等新业态，丰富休闲体验场景。此外，持续深化文旅融合，成功举办“醉美巢湖赏花季”、环巢湖自行车公开赛等特色文旅赛事活动，仅2025年上半年，巢湖片区接待游客651万人次。

茂名玉都新区“拍了拍”龙川新城

要点：构建“政府投基础设施+企业投运营项目”投资模式，实现“建城、兴产、留人”良性循环。

在新城建设方面，茂名玉都新区立足粤西山城禀赋，聚焦“吸引人、留住人”两大主题，仅用一年多时间，就将18平方公里的规划蓝图，落地建成集教育城、医疗城、生态城于一体的美丽新区。

县城品质提升方面，茂名玉都新区创新投融资模式，推动县属国企改革转制上市，三年营收翻四倍，引入省供销、省广弘等行业龙头参与产业发展，构建“政府投基础设施+企业投运营项目”的投资配比模式，近三年成功争取中央资金21亿元，投入专项债30亿元、本级财政3.6亿元，推动民营企业配建9.5亿元，高效建成道路、管网等市政配套设施，年均投入比2021年增长72.5%，债务率持续保持绿色等级。

此外，茂名玉都新区深化校地、医地合作，建成华师砺儒高中等3所优质学校，落地中山六院粤西医院，新建9个山体公园，打通4条河湖水系。玉都新区还同步推进产业培育与城市建设。截至2025年，县城常住人口较2022年增长约4.6万人，实现了“建城、兴产、留人”的良性循环。

井冈山农高区“拍了拍”河源灯塔盆地农高区

要点：建设农产品区域公用品牌并制定品牌标准。

江西省吉安市自2018年启动井冈山农高区创建工作以来，依托科技创新这一核心驱动力，积极探索革命老区科技赋能现代农业的特色发展之路。井冈山农高区紧扣“南方红壤高效农业”主题，将所在地兴桥镇整体纳入农高区范围，着力构建绿色食品产业集群。

在此基础上，井冈山农高区与南昌大学共建绿色食品新质生产力转化中心，成功攻克10余项关键加工技术，推进“井冈山”农产品区域公用品牌建设，累计发布品牌标准96项。目前，“井冈山”农产品区域公用品牌评估价值突破122亿元，品牌销售额突破200亿元，带动50多万农户增收。

针对南方红壤“酸、黏、板、瘦”等突出问题，井冈山农高区与中国科学院南京土壤研究所等共建实体化平台，引入7位院士设立创新基地开展技术攻关，联合华南农业大学罗锡文院士团队研发适用于红壤丘陵的特色农机装备，推动形成“丘谷种粮、丘上经作、山腰挂果、山顶护林”的开发利用模式。

清远“拍了拍”河源的产业园区

要点：搭建“前端孵化+后端转化”跨区域协同平台。

在承接产业转移方面，清远市近年来抢抓产业有序转移发展机遇，主平台承接产业转移项目数连续2年居全省第一。

立足广清一体化优势，清远在广州设立22个“广清一体化融合发展前台”，打造“前端孵化+后端转化”跨区域协同平台，推动广州的研发优势与清远的空间成本优势精准对接，2024年主平台70%的承接项目来自广州，实现“湾区研发+清远制造”的良性互动。清远的主平台建设突出“一园一特色”，其中广清纺织服装转移园已吸引500余家覆盖纺织服装、时尚美妆等产业上下游企业入驻，园区规上工业增加值连续3年保持20%以上增速。

同时，依托空港区位优势，清远布局低空经济等新兴产业，推动汽车零部件企业向航空配套产业转型，构建特色鲜明、错位发展的产业集群生态圈。此外，清远深化“放管服”改革，实施企业跨区域迁移“一次办”，探索企业跨县区“一照多址”改革，推出行政许可不出县域就近办等改革举措，环评审批时间压缩率最高达97%，全方位压缩企业投资兴业成本。

南方+记者 李娇