一季度851个市重点项目完成投资1162亿元，超序时进度5.6个百分点；53个新开工项目落地。亮眼数据的背后，是一场关于审批效率、用地保障、资金支撑的“要素攻坚战”。

从“工业快批”4.0的迭代升级，到“现金+保函”的土地供应创新，再到全市获批各类上级政策资金超800亿元——广州正以要素保障的“硬核”举措，为项目加速落地保驾护航，以营商环境的“软实力”撬动经济发展的“强动能”。

审批“加速度”与土地“精准供”

跑出项目落地“广州速度”

服务保障机制不断完善，持续推进市领导对口联系服务重点项目，建立高位推动重点项目保障机制。项目落地快不快，关键看审批效能，市发展改革委还印发《广州市2026年一季度新开工重点项目审批服务计划》，保障新开工重点项目前期工作进展。

一季度，广州在审批制度改革上频频“出招”。2月13日，黄埔区印发“工业快批”4.0，以30条改革举措进一步优化审批流程，提供拿地前审批服务，项目拿地后即可直接实现用地证、工规证、施工许可证等多证联办，节约申办时间3个月以上。3月6日，南沙区印发《产业项目“并联、小围合”审批实施方案》，创新“1+6+10”并联审批模式，企业从签订土地出让合同到办理不动产登记全流程政府审批时间压缩至12个工作日以内。市水务局依托“广州市水土保持方案AI辅助审查平台”，实现水土保持方案审批时限压缩90%以上。

珠江新城马场地块开工建设。

在用地保障方面，广州同样打出“组合拳”。一季度，全市批准新增建设用地195宗、超900公顷，供应各类用地256宗、总用地面积超800公顷。广州创新开展“策划式招商”，探索“现金+保函”方式替代竞买保证金，推动意向企业拿地不用等。3月13日，市规划和自然资源局举办春季土地推介暨蓝皮书发布活动，集中推出88宗优质商住、产业用地，70余家房企参加。南沙区1月20日组织集中挂牌10宗产业用地，总用地面积1675亩，土地挂牌宗数同比翻一番。3月20日，《广州市产业用地指南（2026年版）》正式公布实施，对179类制造业项目等提出精细化用地指引，以优化土地要素精准配置为招商引资营造良好产业环境。

资金“源头活水”与用能“精准滴灌”

为项目建设注入强劲动力

资金是项目建设的“源头活水”。一季度，广州积极争取新型政策性金融工具、超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等资金支持，优先保障在建重点项目资金需求，全市已获批各类政策性资金超800亿元。与此同时，广州深入实施产业版营商环境“小切口”改革，市委改革办印发《广州市优化营商环境措施三十条（2026年）》，以增强企业获得感为导向，围绕“无事不扰、有求必应”的服务理念，从政务服务、要素保障、产业生态、对外开放、监管环境、长效落实六大方面，推出30条具体举措，打造产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。

广州港南沙港五期项目效果图。

其他保障方面，广州港南沙港区五期工程取得自然资源部用海批复意见，有力保障全面开工；领为汽车智能视觉产品大湾区总部生产研发基地项目取得节能报告批复意见，为项目顺利推进扫清了障碍。用工保障方面，广州通过“春风行动”、点对点返岗专车等方式，确保重点项目建设用工稳定，全市民工在岗数量日均保持在30万人左右，有力支撑了一季度项目建设“开门红”。跨部门协同攻坚机制同样成效显著——市水务局主动牵头，联动供电、林业园林等部门协同攻坚，创新“容缺+并联”模式，建立“高位推动+专人跟进+倒排工期”机制，有效解决了沙迳水库、南大水库等项目施工关键难点，避免了半年工期延误。

从审批“加速度”到土地“精准供”，从资金“活水”到用能“滴灌”，广州正以要素保障的“硬核”举措，诠释着“广州效率”的含金量。正如市委提出的要求：“完善重大项目推进机制，优化审批流程，加大水、电、气、算力等要素供给，强化财政与金融协同，推动续建项目加快建设、新建项目应开早开，让投入早开花、早结果、早回报”。要素保障的坚实支撑，正为广州“十五五”开局注入源源不断的发展动能。

南方+记者 柳时强