铺开五华县发展版图，16个乡镇如棋落子，450个村（社区）似珠串链，在百万人口大县的广袤土地上聚点成面、蓄势待发。

当“百县千镇万村高质量发展工程”的号角响彻南粤，五华县跳出“选先进、增数量、补短板”的简单逻辑，以“全面统筹、全域建设、全面提升、全面融合”的实践路径在县镇村之间开渠穿井，让资源融通、发展联动，走出一条独具特色的县域振兴之路。

五华县16个镇全部建成宜居圩镇。图为安流镇示范主街。

五华县以三年为章、攻坚为笔，用“一子落”激活全局，以空间重构、动能转换带动发展升级，让发展的温度直抵人心、发展的力量催人奋进，推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。

空间重构

从点上突破到全域发力

面对基础弱、面积广、人口多的县情，五华县没有“撒胡椒面”式的平均用力，而是坚持典型引路、全域推进，走出了一条“以典型村为基础、14个典型镇与最美县城为支撑、镇村片区化组团为抓手”的渐进式发展路径，实现从点上出彩到面上开花、再到全域提质的空间重构。

点上出彩，以典型村激活基层一池春水。

棉洋镇新光村是远近闻名的茶叶专业村，但曾因基础设施滞后，路窄灯暗，守着好茶却难拓销路。借着典型村建设的东风，村里整合“百千万工程”助力金、番禺帮扶资金，拓道路、造景观、装路灯、修广场，建成1.5公里标准化村道，百余盏沿河路灯点亮乡村夜色，文化广场、休闲设施一应俱全，村庄既有颜值更有内涵。

“路灯亮了、路好走了，饭后能在河边步道散步，茶叶不仅能更顺畅地运出去，还吸引企业进驻，日子越过越有盼头。”新光村茶叶专业合作社负责人刘德营的朴实话语，道出了典型村建设的民生温度与产业希望。

新光村之变是五华县乡村蝶变的缩影。截至目前，前两批35个典型村“三拆除”整治率达100%，村集体经济年收入均突破50万元、经营性收入超15万元，全县培育“四上”企业265家，让基层振兴有了坚实支点。

面上开花，以典型镇织就全域发展新局。

五华县坚持点线面一体发力，以水寨镇、河东镇为抓手，打造“最美县城”，其余14个镇全部入选典型镇，实现16个镇全域典型、连线成片。

老县城华城镇焕发全新活力，老街区换上秦汉风貌新外衣，闲置建筑变身免费开放的圩镇客厅，昔日“雨天积水、晴天扬尘”的街巷，如今整洁有序、人气兴旺。“店铺外立面统一规整，还融入了历史韵味，逛街的人多了，生意直接翻番。”在环城街经营了9年的商户曾含笑，见证了圩镇的华丽转身。

目前，五华县16个镇全部建成宜居圩镇，75%的行政村达到美丽宜居村标准，第一二批典型镇全面建成，第三批9个典型镇顺利通过评定、31个典型村入选省级典型，“一镇一特色、一村一亮点”的发展格局已然成形。

片上聚力，以片区联动攥指成拳聚势能。

在点面突破的基础上，五华县立足“一主两副”县域发展格局，聚焦“足球兴城、匠心营城、聚人旺城”三条主线，推动资源全域流动。探索“五镇共生”镇村片区化组团建设，让分散的资源聚起来、薄弱的力量强起来。

在乡村振兴示范带的建设中，五华县打破行政壁垒，“益水长乐・状元故里”“三江荟萃・活力安流”等示范带与县城建成区连点成片，示范片区实现“三年初见成效”。聚焦镇村片区化组团发展，依托央企、国企力量，分布有序、集中资源要素投入，着力打造标杆工程、示范亮点，加快实现区域整体联动，带动全域在风貌塑造、产业升级、民生改善等方面发生整体性改变。

从点上突破到面上铺开，再到片区提质，五华县既避免了资源浪费又放大了示范效应，破解了县域发展“各自为战”的困境，以全域谋划推动资源流动、要素配置、产业联动，进一步筑牢县域发展的根基，让城乡发展更均衡、更协调。

产业振兴

从量的积累到质的飞跃

产业振兴是“百千万工程”的核心支撑。过去的五华县，农业多而散、工业弱而杂、文旅资源“养在深闺人未识”，产业短板成为富民强县的最大掣肘。

为此，五华县锚定产业提质、动能转换，推动农业从粗放零散到精耕品牌、工业从小弱散乱到龙头引领、农文旅体商从单点发力到融合赋能，实现从量的积累到质的飞跃，让产业成为县域振兴的硬支撑，不断培育出新的经济增长点。

农业精耕细作，让五华县“土特产”变身香饽饽。

潭下镇汶水村的菩米加工车间，非遗传承人张桂花坚守20余年古法工艺，土灶蒸煮、自然晾晒，让老手艺焕发新生。“以前只是小作坊自产自销，如今有了统一标准、用上自动化设备，菩米品质更稳、销路更广。”张桂花说。

五华县以标准赋能特色农业，出台《五华菩米生产技术规程》，严把品质关口，“五华菩米”入选全国名特优新农产品。全县加工销售主体增至12家，年产量由2023年不足1000吨跃升至目前1.3万吨，产值突破1.5亿元。

不止菩米，五华鱼生、五华坚果、五华炒绿纷纷“出圈”。该县开展“百亩千株万元”绿美富民行动，集约土地1.57万亩，种植坚果树苗40万株以上，让坚果成为群众的“摇钱树”；提质增效五华鱼生，打造特色美食品牌，让客家风味香飘四方。从分散种植到规模经营，从无牌散卖到品牌赋能，五华农业走出了一条特色化、规模化、品牌化的提质之路。

工业强基赋能，让弱产业长成增长极。

五华县立足“百千万工程”部署，构建“2231”现代产业体系，做强新一代电子信息、新能源两大主导产业，为工业发展装上强劲引擎。

五华县做强新一代电子信息、新能源两大主导产业。

河东工业园内，广东力创智能装备制造有限公司的厂房里，机器轰鸣、一派繁忙。“他乡再好，不如故乡亲。”董事长张剑华响应“找老乡、回故乡、建家乡”号召，带领企业落户五华县。此前，企业总投资6亿元建设轨交、新能源设备生产基地；今年，企业决定再投5000万元，预计8月实现投产。全部建成后，年产值8亿元、年创税2000万元。

一组数据见证五华县工业提质成效：2023年至2024年，新型储能产业产值稳步攀升，分别达7.88亿元、8.12亿元，2025年突破13.3亿元；工业投资、技改投资每年保持两位数增长，2024年技改投资同比激增2268.5%，百岁山、蓄能电站、神牛摄影等头部企业引领带动，“四上”企业稳岗增效，工业成为五华县经济的“压舱石”。

文旅融合赋能，让足球牌激活“一城火”。

依托“足球之乡”金字招牌，五华县打响“看球踢球到中国五华”品牌口号，创新“文旅+”“赛事+”“高铁+”融合模式，以特色赛事撬动全域消费，实现“一场球激活一座城”。

“县超”64场比赛吸引35万名观众到场观赛，线上线下曝光量超3000万人次，带动4160家企业商户入驻，实现消费额3270万元，旅游接待总人数比增133%，旅游总收入比增132%。

从盲目跟风搞旅游，到坚定“小足球大产业”发展方向，五华县以足球为媒，整合热矿泥、益塘水库等资源打造精品线路，让“农文旅体商”融合成为县域经济新增长点。

对此，广东省政府参事室特约研究员、暨南大学经济学院教授谢宝剑表示，五华县充分挖掘足球文化深厚底蕴，有效提升“足球之乡”知名度和影响力。更以场景为牵引，推动足球产业文化化、足球文化产业化，精准把握发展关键。“这种发展路径贴合县域实际，下一步要深入推进赛事和文旅的融合，在办好比赛的同时挖掘好地域文化元素，赋予赛事更深层次的意义。”

城乡融合

从三级联动到深层共生

“百千万工程”是破解城乡区域发展不平衡的关键抓手，更是五华县实现城乡融合发展的必由之路。该县打破城乡二元结构壁垒，健全县镇村三级协同体系，以机制创新聚合力、以精准招商激活力、以全域提升促共赢，逐步实现从三级联动到深层共生的跨越。

机制创新，上下同心拧成一股绳。五华县构建县镇村三级责任体系，深化“机关联基层、干部带群众”行动，强化单位、企业挂钩结对，形成齐抓共管的工作格局。创新设立“百千万工程”助力金，累计筹集资金约6亿元；推行“积分制”调动群众积极性；率先推行“产业村长”制度，打通产业联农带农通道；通过“国企+强镇富村公司+村委会”运营模式，推进县四大国企与16个镇的强镇富村公司共建共享资源资产。

横陂镇超群村的乡村新画卷。

同时，五华县全面铺开全域土地综合整治，累计新增耕地10735.52亩，完成建设用地整理9897.25亩，农用地连片规模化流转23.55万亩，耕地连片整合率达50.39%，安流镇省级试点连续两年获省级资金激励，为城乡融合盘活空间、优化布局。

动能集聚，内外联动激活“一池春水”。招商是激活发展动能的关键一招，更是推动城乡融合的重要纽带。五华县坚持“一把手”招商、全员招商，发挥“3+5+16”招商队作用，深化“找老乡、回故乡、建家乡”行动，打造10条产业链，开展精准招商、以商引商。

2023年以来，该县累计开展招商引资活动4000余批次，2023年引进项目25个，2024年引进项目39个，2025年引进项目32个，均超额完成市下达任务。

为让企业“引得进、留得住、发展好”，五华县用好“苏区+湾区”政策红利，做深做实“首日制”“代办制”，为企业提供全流程高效代办帮办服务。一个个项目落地生根，带动了工业提质，更带动了群众就业增收，让城市的产业优势与乡村的劳动力优势有机结合。

全域提升，协同发展实现城乡融合。2024年，五华县GDP突破200亿元，一般公共预算收入、经营主体总量居全市前列；2025年，五华县常住人口城镇化率提升至41.5%，城乡差距持续缩小，群众获得感、幸福感不断提升。五华县加快实现城乡资源互通、要素互补、发展互促，让城乡融合发展的成果更多更公平惠及全体人民。

五华县打破思维壁垒，通过机制创新凝聚合力、招商引资质效赋能、公共服务均等化缩小差距，让县城当好“龙头”、圩镇做好“纽带”、乡村扎稳根基，从而实现“城带乡、乡促城、城乡共繁荣”的良好局面。

五华县推进“百千万工程”的历程，是一场立足县情、实干攻坚的深刻变革，背后是全域建设的长远谋划，透着产业提升的实干劲头，载着城乡融合的发展智慧。站在新的发展起点，五华县将继续紧扣“百千万工程”部署，以全域建设为底色，以全力提升为引擎，以全面融合为目标，为全省“百千万工程”落地见效贡献五华力量。

来源 南方日报 南方+

记者 汪思婷

通讯员 周扬 曾文敏

图片均由受访者提供